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摘要：党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政和决策部署贯彻落实的基础，创新基层党建工作迫在眉睫。本文从树立“抓基层党建是最大政绩”的理念、规范基层党建工作制度、强化基层建工作考核、锻造过硬基层干部队伍、创建基层党建品牌、推进“互联+”基层党建工作六个方面对如何创新基层党建工作进行了探索。
关键词：创新基层党建；党建品牌；互联网+
党的十九大确立了中国特色社会主义进入新时代的历史方位，明确了新时代中国共产党的历史任务、基本方略和战略部署，为新时代中国特色社会主义实践描绘了新的蓝图。中国共产党作为当代中国的领导核心，“要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。因此，新形势下我们党务工作者必须努力开创党建工作新局面，必须开创新时代党的基层组织建设、基层党建工作的新局面。
一、创新基层党建，必须树立“抓基层党建是最大政绩”的理念
习近平总书记指出：“把抓好党建作为最大的政绩。”这就要求领导干部、基层干部首先要树牢“抓基层党建是最大政绩”的理念，强化“抓好基层党建是本职、不抓是不称职、抓不好是失职”的责任担当。
一是提高政治站位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要站在战略和全局的高度，充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，提高思想认识，强化政治担当，驰而不息抓好基层党建各项作。
三是树立正确导向。各级党组织要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划，一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。对各基层党组织负责人的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重，树立起党员领导干部高度重视党建、自觉抓好党建的正确导向。
三是注重统筹协调。坚持思想建党和制度治党紧密结合，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程，努力形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，真正把党建工作与日常工作紧密结合起来。
二、创新基层党建，必须规范基层党建工作制度
贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，加强基层党建工作，要注重机制建设，切实夯实基础，尽快形成合力，推动基层党建工作整体水平不断提升。
一是增强组织存在感，强化党员意识。组织存在感是党员、干部在党组织的长期培养教育下而形成的一种心理感受，其核心是对党忠诚和敬畏。“两学一做”学习教育，就是通过党内政治生活体现基层党组织的存在感，增强党员对组织的归属感和忠诚感。党员是党的肌体的细胞，党的执政能力和先进性最终要靠党员的素质和能力来体现。基层党组织不能把党员仅仅当作教育、管理、监督的对象，还要当作服务的对象，实现两者的有机统一和协调推进。
二是推行党支部工作“8+X”制度体系。通过推行党支部工作“8+X”制度体系，规范基本制度落实，推动特色制度完善升级，加强各项制度有效执行和落实，使基层党支部全部工作有规可依、有规必依，进一步增强基层党支部政治属性和服务功能，进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。重点围绕“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党员活动日、发展党员、党员教育培训、党员记实管理、党费收缴使用管理等8项基本制度，根据党支部自身实际，充实完善内容，细化具体要求，确保制度可执行、可落实、有成效。
三是健全示范推进机制，发挥先进典型的辐射带动作用。坚持顶层设计和实践创新相结合，按照“阵地建设标准化、功能设置多样化、日常管理制度化、活动开展经常化”的要求，鼓励和支持基层积极探索、大胆实践，逐步在不同层面、不同领域打造一批样板，发挥以点带面、推动全局的作用。
三、创新基层党建，必须强化基层党建工作考核
基层党建工作能否落到实处，既要有内在动力支撑，也要有外在压力督促。在实际工作中，抓基层党建的外在压力主要在于强化考核。
一是严格抓基层党建的考核检查评比。通过有条不紊地施加自上而下的组织考核压力、自下而上的群众考核压力，能够有效防止工作中有头无尾、虎头蛇尾倾向，从而保证基层党建工作的规范健康推进。对党建工作重视程度不够、考核靠后的，要及时组织诫勉谈话、督促限期整改。对责任不落实、渎职失职的，要严肃追究相关责任。
二是抓好对标找差。
要扎实开展基层党建考核工作的对标找差，进一步提升工作标杆，推动基层党建工作不断创新发展。要突出政治对标，面对旗帜鲜明讲政治的要求，深刻领会、认真落实上级党委部署要求，紧扣基层党建考核工作核心指标，聚切实补齐弱势短板、增创特色优势；要坚持问题导向，主动对标、认真查找基层党建工作存在的不足和差距，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点考核什么问题，在解决问题、补齐短板中提升整体能力水平。
三是建立健全实用有效的党建工作考核机制。要加大党建工作考核结果运用力度，真正把考核结果与表彰和推荐各级各类优秀、先进结合起来，把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，让党务工作人员抓党建工作有出路、有激情、有成绩。
四、创新基层党建，必须锻造过硬基层干部队伍
基层党建工作开展，关键在人，特别是关键在于打造一支过硬的基层干部队伍至关重要。
一是强化党务干部培训。做好党务干部培训工作首先要树立正确的培训理念，通过构建务实的培训体系，建立有效的培训机制，把党务干部培训放在干部队伍建设的整体框架中去谋划和部署，自上而下地一级培训一级，一级带动一级，认真落实到基层，才能使培训取得实效。
三是强化年轻干部培养选拔力度。要制定实施年轻干部培养选拔工作方案，拓宽来源、优化结构，改进方式、提高质量，实现常态化培养。多压担子多给任务，让年轻的基层干部在在经历难事、险事和大事中尽快成熟起来。
三是强化管理监督。对基层干部的培养不仅仅是压担子给任务，更要加强管理和监督，经常开展同志式的谈心谈话，既要随时指出工作中的问题和不足，又要及时鼓励获得的工作业绩。要进一步强化监督管理，真正克服管理不严、监督不实等问题，使他们始终保持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的本色。
五、创新基层党建，必须创建基层党建品牌
基层党建品牌是基层党建领域中的特色亮点、成熟经验和优秀成果，代表了一个单位党建工作的水平，反映了基层党组织和党员在群众心目中的地位和影响。
一是要增强品牌意识。创建党建工作品牌，首要任务是要树立品牌观念。要把创新理念贯穿于品牌建设的始终，争取在基层党组织设置方式、活动方式、服务方式、制度创新等方面取得实效。要树立服务的理念，基层党建工作要把为党的中心工作、中心任务服务作为自己的首要任务，要把职工群众是否满意作为检验工作成效的唯一标准，进一步拓宽各级党组织和广大党员更好地服务基层、服务群众的渠道，密切党同职工群众的血肉联系。
二是找准品牌建设的切入点。只要是党建工作中有利于推进单位工作，有利于发挥党组织和党员干部的作用，有利于解决党组织存在的突出问题，有利于满足党员群众的各种需求，都是党建品牌建设的切入点。当然，切入点的选择要基于认真地调查研究和充分发扬民主，以切实把握本单位党建工作的实际，忽略了这一基础性环节，党建品牌建设就可能沦为面子工程、政绩工程，而难以成为党员群众的满意工程。
三是积极建设一批基层党建品牌。要根据党员特点需求，在运用交流讨论、现场观摩、远程教育等方式的基础上，推广“党员政治生日”、“我是党课主讲人”等做法，打造一批“最佳党日”、“精品党课”，并通过“请进来、走出去”的形式，深入开展红色基因教育，使品牌建设鲜活起来。
六、创新基层党建，必须推进“互联网+”基层党建工作
与传统党建相比，“互联网+”基层党建为党员教育开辟新空间、为服务群众提供新平台、为党员管理提供新模式、为群众监督提供新途径。
一是管理服务的便捷化。互联网党建的工作模式是“线上线下”相结合，通过开发和应用党内信息管理系统，配套建立流动党员信息库、党员动态管理系统、党员服务网，在线开展党务办理、党费收缴、党内生活、党员教育、效果评价等。实现党建服务的动态延伸，以信息即时传递来缩小基层党组织和党员的时空距离，从而增强基层党组织的存在感、信任度和凝聚力。
二是交流沟通的扁平化。互联网党建通过党建微信公众号、QQ群、微信群等方式，开设党员论坛、领导信箱等渠道，在党组织和党员之间、党员和党员之间建立起由网络技术支撑和新媒体传播方式连接的沟通桥梁。这种互联网环境中党建工作的连接与联系方式，进一步畅通了基层党组织与党员的交流渠道，缩短了基层党建工作的传播链条，在扁平化的组织结构中提高了交流效率和信赖程度。
三是党风监督的实时化。网络监督正在成为一种重要而有效的监督形式。一方面，通过互联网对工作流程各个环节进行跟踪记录和动态管理，实现对党务工作办理情况的实时监督，便于及时发现和解决问题。另一方面，通过在网上开设投诉台、举报信箱、领导信箱等措施，使党员干部接受群众全方位、多层次、连续性的监督，有利于营造一个风清气正的政治环境。
总之，新时代新征程对基层党建工作的开展提出了新的要求，在当前环境下基层党建工作更加要结合实际情况，敢于面对挑战，积极思考如何创新基层党建工作，以崭新的面貌谱写时代新篇章，在新时代更要有新作为。