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浅析市政工程施工的安全管理李春亮

发表时间：2020/6/15 来源：《基层建设》2020年第6期作者：李春亮

[导读] 摘要：市政工程施工建设下受到现场环境、工艺技术、施工人员等各方面影响存在较多安全风险，如何做好现场管理工作，消除安全因素的不利影响是当前市政工程建设施工现场工作亟待思考的一个问题。

        新疆城建（集团）股份有限公司新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 830002
        摘要：市政工程施工建设下受到现场环境、工艺技术、施工人员等各方面影响存在较多安全风险，如何做好现场管理工作，消除安全因素的不利影响是当前市政工程建设施工现场工作亟待思考的一个问题。文章结合施工安全管理问题探讨具体的管理措施。
        关键词：市政工程；施工安全；安全管理；市政管理
        引言
        市政工程项目实施阶段中，现场施工安全管理是整个市政项目建设管理重点之一。随着我国城镇化速度加快，市政项目越来越多，施工现场的安全管理问题也逐渐突出。针对这些主要问题，结合施工现场安全管理经验，总结和归纳了前人的研究成果，结合目前市政项目实际情况，提出解决对策，以期为加强施工安全管理提供一些参考和意见。
        1市政工程施工安全管理的意义
        首先，从社会发展层面来看，人人生而平等，每一个体的生命安全都应该得到尊重，在市政工程项目施工中，安全问题的出现，则会给施工人员的生命安全带来巨大的威胁，严重情况下会导致施工人员家庭的破碎，而这一情况的出现，并不利于我国和谐社会的建设发展。其次，从工程质量控制层面来看，为了确保市政工程质量，必须对各个环节的施工管理工作予以完善，而施工安全问题的出现，是市场工程施工管理存在漏洞的表现之一，而施工管理漏洞的出现，则意味着施工质量得不到保证，因此，市政工程施工安全管理有着重要的意义。再者，从经济效益层面来看。市政工程项目建设中，安全事故的出现，必然会因赔偿而使项目参与企业出现额外的费用支出，进而直接影响到整个项目的效益，所以，市政工程施工安全管理有着重要的意义。
        2市政工程安全管理存在的问题
        2.1施工项目过于复杂
        市政工程在施工建设过程中要包含多种施工类型，具体施工作业中也存在有比较多的变数。此外在市政工程施工中还会受到交通、周边建筑等多种因素的影响，在施工技术以及施工方案的选择过程中也容易受到多种因素的影响，对于安全管理工作造成了比较大的难度。过于复杂的施工项目，让安全管理工作必须充分考虑到当地气候特点、城市规划要求以及气候特点等要素，也就需要施工管理人员具备有更高的安全管理意识。
        2.2市政工程设计图纸与施工过程存在较大出入
        为了保证市政工程安全、高质量施工，应提前做好勘察设计工作，并根据施工图进行科学合理的施工。然而，有些市政工程在建设之前并没有对项目现场进行深入调研及勘察，使得施工图纸数据不够完整、准确，导致施工设计图与工程建设实际施工要求存在矛盾，因此会引发安全问题。
        2.3安全教育培训不到位
        施工人员的安全教育多种多样，而现实中主要存在问题为安全教育培训不真实、不全面、不及时、不深入、无针对性。在项目安全检查中常出现一人签字笔迹、教育人又是受教育人、姓名张冠李戴的现象；市政道路项目的安全教育培训仅覆盖路基队伍，缺少同时进场的排水队伍的工人安全教育培训资料；桥梁队伍工人和沥青路面队伍工人的安全教育培训内容一模一样，无专业特征，无针对性，泛泛而谈；缺少工人转岗安全教育培训，如挖掘机操作手驾驶推土机；班前会教育记录每天相同；“三级教育”中公司级、班组级教育伪造较多；特殊工种（电工、电焊工、吊车司机等）的安全继续教育跟不上。
        2.4现场监管问题
        市政工程在施工中涉及的施工周期较长，且施工范围较大，因此从施工中涉及的施工人员，施工器械设备方面分析，现场监管出现问题引起的工程安全文明施工管理失效，以及相关管理要求执行不到位的现象也普遍存在。其中分析在具体的施工管理中因现场监管存在问题，造成的不良现象主要体现为：施工现场监管制度的设计不完善，监管反馈机制缺失，监管人员缺失，监管执行不到位，引起的施工操作不规范，施工质量不合格现象，极大地影响了工程安全文明管理效果，同时也造成了较大的经济损失现象。

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        3市政工程安全管理体系的构建措施
        3.1做好施工前准备工作
        施工前准备也是工程项目安全管理工作的重要环节，在进行施工安全管理过程中，首先要求安全管理人员能够处理好安全跟思想之间的关系，让参与到工程中的施工人员跟管理人员具备有优越的安全管理理念。通过经常性跟系统性的安全理念教育，能够在思想源头上提升员工对于安全管理工作的重视力度，避免凭借过往施工经验进行作业等问题发生。此外还要引导员工加强对施工安全防护基本知识以及注意事项的掌握力度，并且进行危险区域跟重要工艺的明确。最后则要结合了自身选择施工技术基础上，做好施工人员的保护工作，尽可能的减少因为人为因素所导致的安全问题发生。
        3.2严格把好市政工程施工图纸质量关
        为确保市政工程项目建设整体质量的提升，减少不必要的安全风险问题。在项目前期勘察设计工作中要强化工程质量监督工作。要提前对项目实施区域进行勘察调研，在充分掌握市政工程建设区域地形地貌、水文环境及其他自然条件下，绘制科学有效的施工图纸。
        3.3加强安全宣传、教育培训
        培训教育要做到抓好骨干的安全培训工作，重点对班组长、兼职安全管理人员和工程项目技术人员进行培训，牢固树立“管生产必须管安全”的理念；强化一线岗位人员安全工作的技术培训，对转岗人员及时开展转岗教育；抓常规培训，开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高员工的技术操作水平；特殊工种必须经过专业机构的培训考核，持证上岗人员必须经过岗前培训、考核合格后才能进入施工现场。教育培训方式要多样，项目部要充分利用现代媒体、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛深入宣传安全生产管理知识和安全操作技能。
        3.4加强施工现场监管及节点审核
        从市政工程中安全文明施工管理措施与要求实施的范围及区域分析，加强施工现场监管及节点审核，对于其工程的安全文明施工管理措施及要求的有效实施意义重大。其中在具体的实践执行中关于施工现场监管作业的实施，考虑监管作业实施的专业性，科学性及成本性，施工单位及建设单位可通过委托第三方施工监理机构，进行项目施工监管。另外关于施工节点的审核工作实施，施工单位、设计单位、建设单位可通过联合审核验收的方式，基于工程施工中的关键节点，如地基工程、梁板柱结构部分实施节点验收审核，并基于审验验收中存在的问题进行整改，直至项目整改效果达到验收标准，方可进入下一段工序。以此从基础质量控制、节点验收审核方面，全面地提升市政工程施工质量，同时达到合理控制安全文明施工措施应用效果，以及规范施工管理程序和完善执行施工管理要求的目的。
        3.5制定安全管理制度
        施工规章制度也是安全管理工作中的重要内容，其目的在于对工程施工中遇到的各项问题进行规范化管理。因此在安全管理制度制定过程中，需要在可行性、科学性基础上，结合市政工程特点来进行制定。通过完善的安全管理制度，能够让施工人员的行为变得更加的规范化跟合理性，在施工安全指导时也能够做到有制度可依，来保障各项安全管理工作的有效落实。因此说安全制度在市政工程的安全管理工作中有着很重要的意义，通过安全管理制度的落实，能够减少甚至杜绝安全事故的发生，为市政工程项目的顺利跟稳定开展提供扎实的基础。
        结语
        总之，随着我国经济的快速发展，市政工程建设越来越广泛。针对其中安全问题施工单位应采取针对性的措施进行应对，加强相关人员岗位技能与安全教育培训，不断增强安全意识；优化监督管理体系，强化阿安全管理制度建设，切实抓好市政安全项目安全管理，确保市政工程建设的安全性以及有效性。
        参考文献
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        [2]叶剑.市政工程施工现场的安全管理[J].江西建材,2014(23):288.
        [3]陈华南.市政工程施工安全管理的问题及对策探讨[J].中华民居(下旬刊),2014(02):461.