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摘要：土地资源是指可供农业、林业、牧业或其他各利用的土地，其是人们生存的基本资料和劳动对象。我国虽说幅员面积辽阔，但由于我国的人口基数大，人均土地资源的占有量小，而且各类土地所占的比例不是很合理，主要是耕地面积、林地面积、难利用土地多，后备土地资源不足，特别是人与耕地的矛盾尤为突出。
关键词：土地利用转型；土地资源管理；措施
引言
土地是人类主要社会经济活动的空间载体，研究其利用的转型，核心目标是探讨如何管理好土地资源进而促进区域经济社会的可持续发展。随着中国土地利用由数量管理向质量管理的转变，这对土地利用转型研究提出了更高的要求。
1土地利用转型与土地资源管理的重要性
目前，土地利用转型与土地资源管理的重要性主要体现在以下方面：第一，保护土地资源。在土地利用转型与土地资源管理中，人们通过调查土地环境，能够分析和评估出合理的土地利用方式，并有效约束人们的土地资源使用活动，从而避免土地资源的滥用，保证土壤质量；第二，提高土地利用率。土地利用转型与土地资源管理可以通过结合当地人口数量、具体经济情况等条件来合理分配土地，避免土地资源的浪费，优化土地的利用率；第三，推动社会经济的发展。土地资源是经济发展的基本要素之一，人们可以通过土地利用转型与土地资源管理工作来有效整合土地资源，从而进一步优化自身的生产力，促进社会经济的进步。
2土地利用转型与土地资源管理措施
2.1健全相关法律法规
土地资源的可持续发展是国家层面的战略性问题，必须提升到法律法规的高度上来，只有健全了相关的法律法规，土地资源目前存在的浪费和滥用现象才会得到根本性的制止和杜绝。我国是法制大国，凡事都要讲法，要想遵纪守法，首先就要有法可依才行。这样从国家层面上出台了土地资源发展的相关法律法规，我国本来就稀缺的土地资源才能得到有效的维护和利用。也从根本上震慑了那些唯利是图的不法分子。不同的土地就要有不同的规划，耕地是用来种粮食的，不是用来私设住宅牟取暴利的。一定的绿地覆盖率才能阻止土地的沙化，适度的使用才能保障土地发肥力不会减少。生态自有运转章法，人为干预一定要顺应天道自然。对于有利于土地资源利用和管理的方案和技术发明要给予鼓励和支持。政府对于土地的规划使用也要把目光放长远些，不能为了短期的政绩做断子绝孙的事情。法律法规的设计不但要约束群众对土地的合理使用行为，更要约束有权利对土地资源进行支配的官员们，从根本上杜绝贪官庸官对土地资源的巧取豪夺和盲目滥用。
2.2进一步建立健全市场运行体系
市场作为调配资源的一种重要机制，也能够促进土地资源的有效开发和利用，因此应该结合土地承包经营权流转以及规范土地交易方面，进一步健全相关的体系建设，建立更加合理的土地市场体系，确保对土地资源进行综合的开发，也能够及时处理土地承包经营过程当中存在的一些问题和纠纷。通过完善市场的运行机制，充分发挥市场的调节作用，避免在土地资源流转、开发、转让、包保方面出现问题，实现对土地资源的合理配置。
2.3增强土地流转工作的准确性
在部分农村地区，使用耕地的主要人群为老年人和孩子，他们的生产能力较弱，容易荒废土地资源，为此在土地利用转型与土地资源管理工作中，相关部门可以通过增强土地流转工作的准确性，来提高土地的利用率。在土地流转工作中，相关部门可以通过农民专业合作社、家庭农村等，在保留农民手中原有土地所有权的情况下，让其对手中土地资源使用权进行转让，使土地资源能够被具有足够生产能力的个人或者组织来使用，避免土地的荒废。
与此同时，为了保证土地流转的规范性，相关部门需要制定全面、有针对性的制度、政策，提高土地流转的可操作性，从而优化土地流转工作的准确性，保证土地资源的有效使用，进一步推动土地利用转型与土地资源管理工作向合理化、科学化发展。
2.4严格执行补偿机制，保障失地人员生活
在实际的征地过程中，要严格按照国家所颁布的相关法律法规对所征用土地所给的补偿金制度，不能让失地人员在失去土地的同时，也失去基本的生存权利。当然，不能纵容失地人员“漫天要价”的行为。同时，要严格落实土地审批程序，做到“六个不批”：即不符合土地规划的不批；没有农用地转年度计划的不批；不符合国家产业政策和建设项目用地超标的不批；未通过预审的不批；征地补偿安置没落实的不批；没有做到耕地占补平衡的不批。真正做到按章立项，依法供地，科学管理和合理的利用土地。
2.5加大环保宣传教育
环保意识需要全民普及和加深，我国幅员辽阔，人口基数非常的庞大，对于国民和企事业单位的环保宣传和教育是非常迫切的。因为环保最终都要落实到每一个具体的个人。只有人人都具备了环保意识，才能将破坏生态环境的行为扼杀在起点。国家相关部门应当积极进行土地资源保护的相关宣传。鼓励广大民众不止要具备环保意识，还要有环保的能力和方法。身体力行，动员到每一个人参与进来，并且让广大的民众越来越关心和重视土地资源的利用和环保，对污染、浪费、滥用土地资源所要承担的责任清楚明白并且有所忌惮。对相关的行为积极监督和举报，一起来维护好稀缺的土地资源。
2.6规范化土地权限管理
为了保证土地利用转型与土地资源管理工作的有序性，相关部门应当规范土地权限管理，提高土地利用效果。通常土地权限管理中，集体所有的土地允许集体中的成员对其就种植、畜牧、林业生产活动这些方面用途进行承包经营，相关部门要督促承包方与发包方双方在承包前签订相应的合同，从而避免发生纠纷，影响土地利用转型与土地资源管理工作的正常开展，与此同时，相关部门应当要求双方所签署的合同中明确体现出双方的责任和义务，以及禁止在该土地上开展合同规定以外的生产活动，确保土地资源的合理使用。此外，如果承包方需要在合同期限内对土地进行调整，相关部门应当要求其获得村民会议中2/3人员的同意或者是村民代表中2/3人员的同意，并在上级政府部门的批准下才能执行，禁止承包方私自调整土地用途等方面，从而充分发挥土地利用转型与土地资源管理工作的约束作用，有效保护土地资源。
2.7提高相关人员的综合素质
为了保证土地资源管理的实际效果，应该对土地资源的管理人员进行严格的业务培训，并且提高其门槛，确保土地资源管理人员能够具备土地资源管理的专业知识和业务水平，结合当下土地资源管理过程当中的实际问题进行有效的解决，保证土地资源管理工作更加科学高效。因此，可以对当下的土地资源管理人员进行业务培训，使掌握先进的技术，结合土地的使用现状，做好土地资源的利用管理规划工作，并结合当地的实际解决土地纠纷，确保对土地资源的科学合理开发，既能推动经济的发展，又能充分发挥土地资源的优势，实现对土地资源的优化配置。
结语
综上所述，土地利用转型与土地资源管理工作能够促进我国经济发展水平的提升。在土地利用转型与土地资源管理中，相关部门通过加强团队建设、提高工作质量、保证工作的有序性、提高土地的利用率、优化我国土地资源利用策略，进一步提升了我国土地利用转型与土地资源管理工作的水平。
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