嵩明县气象局 651700；嵩明县气象局 651700
摘要：本文结合自己多年在昆明市气象部门基层单位工作经历，以及到昆明各县（市）区气象局了解的情况，对新时期、新形势下如何做好基层气象部门的群众工作提出一些意见和思考，以供工作参考。
关键词：昆明市；基层气象部门；群众工作
1引言
当前全市气象事业发展进入关键期，全面深化气象改革进入攻坚期，昆明率先实现气象现代化进入冲刺期，我们面临的任务十分繁重，而我们所面临的形势又复杂多变。因此，从改革发展和现代化建设的实际需要出发，做好当前的群众工作，保持昆明气象事业持续健康、稳定和谐发展显得特别重要。
2当前期基层气象部门群众工作的现状分析
2.1基层气象部门人员成分多元而基层干部群众工作方法陈旧简单，能力不足
随着基层气象事业的快速发展和业务的迅速拓展，工作人员随之增多，以嵩明局为例，目前已有各类工作人员（含正式职工、外聘合同工、临时工勤人员等）。基层气象部门的群众工作因此出现“老办法不管用、新办法不会有、软办法不顶用、硬办法不敢用”的尴尬局面。同时，部分领导同志做群众工作的意识逐渐淡薄。年轻干部往往不愿做、不会做、不敢做群众工作[1]。一些党员干部缺乏与群众交流沟通的技巧和方法，存在“重气象现代化建设轻群众工作”、“重个人政绩轻服务群众”的思想。习惯于“通不通三分钟；再不通龙卷风”的错误做法，群众工作方法落后于形势发展。因此现在很多年轻的基层气象干部纷纷感言：“气象事业发展了，职工文化素质提高了，工作生活条件越来越优越了，群众工作反而越来越难做了。”也正是基于此，新的形势下迫切要求我们改进基层的群众工作方法[2]。
2.2当前基层气象部门群众工作的难点和重点在于个人利益与集体利益如何统一
个人走访调查后认为，所有群众工作问题的背后都是一个问题：就是个人利益如何与集体利益相统一的问题。如果问题不解决，思想工作将收效甚微、甚至前功尽弃。现在，少数党员干部在群众利益受到损害时，任意拔高集体利益，要求个人利益无条件服从集体利益，不是站在群众立场上维护群众利益，而是漠视和剥夺群众利益，从而使自己走入职工对立面，使本来就难做的群众工作复杂化，影响了单位的团结和稳定，有的还被媒体曝光，影响了部门形象，造成不可弥补的损失。
3做好当前群众工作的方法
3.1在思想上，应做到三个适应、三个转变
一是适应依法治国、依法办事的大势，自觉由长官命令式向以法律为前提转变。目前情况下，做群众工作，必须使自己的言行规范在法律、政策和有关规定之内，否则，按照长官意志模式开展工作，只能引来群众的抵触，群众也会运用法律手段来维护自身合法权益。操作不当不仅会引发矛盾，也可能引发群体事件，这样的例子和事件数不胜数、防不胜防。
二是适应民主推进、构建和谐社会的氛围，自觉由“我说你干”向群策群力、集思广益转变。随着气象事业的发展和社会的进步，群众已由命令的执行者向决策的参与者、决策的执行者的方面转变。这种转变，要求我们在做群众工作时必须与之相适应。只有这样，做出的决策才能贴近群众的生活实际和工作实际，才能更多地被群众所接受，才能使决策得以顺势实施。
三是适应公开透明、阳光操作的走势，自觉杜绝暗箱操作，使决策向阳光操作转变。目前，随着群众追求公开、公平、公正的意识加强，做决策、办事情必须与之相适应，无论是程序、依据还是过程和制度的设计，都必须坚持公开透明的原则，否则，采取由过去几个人说了算的决策方式或是不注重大多数人利益的决策方式，只能引发更大的矛盾和不稳定现象。特别是随着网络技术的发展，媒体、网络监督的力量越来越强大，采取暗箱操作和舞弊行为，无疑是引火烧身。所以，当前形势下，作为一名气象部门的基层干部，无论是作为决策的制定者还是决策的执行者，凡事都应把公开、透明作为开展工作的必备基础，时刻把决策链条置于群众的监督之下。只有这样，才能使群众更多地了解政策、执行政策。
3.2在方法上，应做到“四实”
基层气象部门的干部作为上级任务（决策）的执行者和实施者。执行和实施的过程本身就是一个与群众打交道、做群众工作的过程。所以，在这个过程中始终应做到：
一是工作作风要踏实。面对复杂的群众工作环境，我们只有始终保持踏实的工作态度，才能确保工作的开展。工作中，应坚持脚踏实地的作风，从如何部署工作、工作中会遇到哪些问题、遇到的问题应采取怎样的预案，从每个环节上加以考虑，这样才能心中有数，也才能达到做好群众工作的目的。
二是沟通交流要真实。群众是最讲现实和感受的。一方面，我们在做群众工作时，一定要本着真心沟通、诚心交流的原则，用朴素的语言把大道理变成群众的贴心话，只有这样，群众才愿意和你沟通，双方达到共鸣，来促进工作的开展。另一方面，针对群众讲实际的情况，对群众有误解的问题应坚持公开、透明的原则，不能遮遮掩掩、回避问题或是一带而过。特别是对群众有抵触的问题，在按照政策保障群众利益的基础上，要从不同角度与其沟通、交流，帮助其出主意、想办法，如果让群众感到我们是为其真正着想，可能一些不易解决的问题也会迎刃而解。
三是解决问题要妥实。做基层气象部门的群众工作，关键和难点是解决问题的过程，这也是检验干部做群众工作能力、水平高低的过程。在这个过程中，首先是不回避矛盾，不能采取拖、等、靠的方法，拖来拖去，小矛盾酿成大问题，特别是遇到突发事件，在保持冷静的同时，首先应采取措施控制局面，不发生冲突，然后针对群众反映的问题，积极想办法予以解决。其次，要耐心细致。不能因为群众反映的问题棘手难办，而采取烦、冷的态度，应采取换位思考等方式，站在群众角度多想想他们的难处，从而双方共同努力，找到解决的办法，这样，不仅能提高自身处理问题的能力，也会赢得群众的信任。
四是知识阅历要扎实。做基层气象部门的群众工作，涉及的知识方方面面，这就需要基层干部在日常生活工作中多加积累，在广泛涉猎部门知识、相关法律法规、自然科学和社会科学知识的同时，还要经常围绕沟通技巧、处理复杂问题等方面提升自己的能力和水平，丰富人生阅历[3]。只有经过不断的积累和磨练，才能成为做群众工作的行家里手。
3.3在行动上要兼顾群众的个人利益
进一步做好基层气象部门群众工作，必须找准门群众工作的出发点和落脚点，牢牢牵住群众利益这个“牛鼻子”。首先，在涉及群众重大利益调整的问题上需慎重决策，对群众和民意要心怀敬畏，评估风险。其次，对群众诉求的响应速度必须要快，效率要高。防止“小事闹大，大事闹炸”。第三，要牢牢抓住群众利益的“牛鼻子”。当前必须把做群众工作与解决实际问题结合起来，要牵住群众利益的“牛鼻子”，解决好群众的实际困难，要用实实在在的事例，让职工群众真真切切地感受到单位（组织）在关注自己，关心自己。
4延伸思考
基层气象部门的群众工作要加强，关键还是基层干部的作风要转变、要改进。一是要加强对基层干部的教育培训，上级人事教育部门要加大对基层干部的业务培训，重点进行群众路线、群众观念和群众工作纪律的教育，打牢群众工作的思想基础。二是要强化制度约束，对基层干部与群众交心谈心，联系群众制度要作出硬性规定，并落实“小事不出局、矛盾不上交”的工作责任制。三是要关心基层气象部门干部的成长，一方面要树立正确的用人导向，让优秀的年轻干部到基层气象部门去锻炼成长，从一线把德才兼备的干部选拔上来，另一方面要把那些有本事，会干事，不出事，单位稳定，成绩突出、长期在一线工作的基层干部选拔到重要岗位上来，并打击那些跑官要官，走上层路线，粉饰太平的投机分子，积极鼓励基层干部为部门的和谐发展做好群众工作，营造风清气正的干事环境。
参考文献
[1]皮小雯,吴明,吴雪亚.基层气象人才队伍现状及建议[J].才智,2019(11): 4.
[2]郝利民.基层气象部门公共气象服务的几点思考[J].农业与技术,2020, 40(01):172-173.
[3]宿雅芳.新形势下做好基层综合气象业务工作的思考[J].时代农机,2018,45(01):189.