陕西陕煤黄陵矿业有限公司铁路运输公司运输部 陕西黄陵 727307
摘要：从专用铁路防溜工作现状进行梳理，对存在问题进行分析，对存在的安全风险进行深入研判，制定改进措施，降低专用铁路因防溜不到位发生的事故。
关键词：专用铁路；车辆防溜；存在问题；措施
黄陵矿业专用铁路正线里程48公里，下设5个车站，其中到发线有27条，装卸车线有12条，牵出线3条，每年发运量在1100至1500万吨，目前各站均采用人力制动机和铁鞋防溜，专用铁路各站的车辆防溜工作是否到位，是作业人员人身安全和机车车辆安全重要保证，是专用铁路安全生产的一项重要环节。
1.目前专用铁路防溜工作现状
黄陵矿业专用铁路参加防溜工作的单位有车务段各车站、机务段段管线和机车在站停留时的自身防溜、工务段的轨道车及平板防溜、装车点的日常防溜，目前重点的防溜工作在车务段各站及装车点。
由于黄陵矿业专用铁路均在黄陵县境内，群山环绕，沮河伴行，所有车站均依山而建，西高东低，5个车站线路均由不同程度的坡度，对车站防溜有一定影响，根据各站不同情况，下坡的方向采用人力制动机和铁鞋双防溜，上坡方向采用人力制动机单防溜，各站根据实际均在《站细》中进行详细规定。车站防溜工作均由调车人员负责，装车点装车期间的防溜由装车单位负责，专用铁路的防溜铁鞋为国铁通用的防盗铁鞋，为了同国铁防溜铁鞋区分开，根据国铁要求铁鞋颜色为白底红字（国铁为红底白字），所有使用铁鞋单位均由独立的编号。
2. 防溜工作的重要性
车辆防溜工作就是对无动力的车辆或车列采取措施，防止由于坡度、风力、震动等原因发生车辆溜逸，造成车辆冲撞、颠覆、人员伤亡等事故发生，在铁路部门车辆溜逸事故是四大惯性事故之一。对车辆或车列采取及时、有效的防溜措施，可以避免和降低车辆溜逸事故的发生，能够有力保证铁路企业职工的安全和财产安全。
3.专用铁路车站及装车点在日常防溜作业中可能会发生问题及分析
3.1现场人员实施防溜时无监控，且多为单人作业，存在不实施或不彻底防溜漏洞。
专用铁路及专用线一般较国铁车站在设备和设施上都会存在一定的差距，调车人员在实施防溜中一般都是单人进行，而且为了确保车辆安全，均执行勾勾采取防溜措施，铁鞋的重量又在2.5KG左右，有时实施距离较远，实施和撤除都较为繁琐，诸多原因会造成部分作业人员存在侥幸心理，如果安全管理人员日常检查流于形式，排查不到位，将会造成不实施或不彻底防溜漏洞发生。
3.2装车点防溜存在盲区，不好进行监控。
装车点一般离车站较远，多为钢丝绳牵引装车，调车人员对位实施防溜同装车点交车完毕后摘开机车离开，装车单位将钢丝绳牵引装置挂在车辆牵引钩上撤除防溜装车，在装完车后必须实施防溜后才能撤除钢丝绳牵引装置，但装车单位存在人员流动性较大、日常培训较为简单、安全意识薄弱等原因，经常会存在不实施防溜现象发生。
3.3漏撤防溜
由于作业人员责任心不到位等原因，存在漏撤防溜现象，漏撤防溜后车辆在运行中会对车轮造成损害，最常见的是热粘，热粘危害是比较大的，一是加大车体上下振动，易使机车车辆配件松动、折断、磨损。并产生裂纹，造成意外事故。
二是车轮踏面磨耗破坏了踏面锥度，降低了设备的运行平稳性，加大了轮轨接触面积，增加了运行阻力。三是使轮轨接触状态恶化，轮轨间冲击振动加大，易损伤轨道，缩短轨道设施的使用寿命。四是车轮踏面磨耗过大造成轮缘外侧距过小，车轮横向振动严重，易发生脱轨事故。五是轴承所受的冲击力急剧精大，缩短轴承寿命，极易造成热轴。
3.4防溜铁鞋及防溜铁鞋钥匙管理有待加强。
铁鞋使用、防溜措施的采取、撤除、交接必须有严格的作业办法，专用铁路铁鞋必须统一涂刷油漆颜色和编号，颜色为红底白字，编号不得有重复。实行定置管理，固定地点，对号入座，用后及时归位。铁鞋丢失时，应向公安科报案，丢失铁鞋的号码在破案前不得使用，禁止使用无编号的铁鞋。必须对铁鞋建立台账，对失效铁鞋补充执行交旧领新，严格控制铁鞋钥匙，除配足作业使用外，其他铁鞋钥匙必须收回专人保管。凡配备铁鞋的地点，有关人员在办理交接班时，对负责管理的铁鞋使用情况须办理“点名式对号交接”。不得以“备品齐全”字样办理交接。这些规定必须要严格落实，一旦出现问题，会对车站日常管理带来隐患和事故。
4.如何提升专用铁路车辆防溜工作
4.1因地制宜制定措施确保制度无漏项。
4.1.1完善防溜联控制度。
实施防溜人员多为单人作业，容易疏忽，产生漏实施、漏撤除等问题。各站应完善防溜联控制度，通过有效联控，减少漏实施、漏撤出等隐患，如每实施或撤除防溜漏，实施人同信号员进行联控，将实施的内容和车号报信号员，信号员登记《防溜措施登记本》后才能排列下一进路，未确认联控，信号员不得进行后续作业，从制度上解决单人作业存在的不安全因素。
4.1.2完善装车点防溜措施。
在对有钢丝绳牵引的装车点，应充分发挥钢丝绳防溜作用，撤除防溜时，机车未挂妥前不得取下钢丝绳，实施防溜时，机车摘开车辆前，必须挂妥钢丝绳，可以增加一道防溜安全保障。对有安全线的装车点，要严格执行装车期间开通安全线等措施，防止车辆溜入站内或区间。
4.1.3结合国铁及时完善铁鞋及钥匙管理制度。
各使用单位应及时完善铁鞋及钥匙管理制度，建立和完善旧铁鞋回收制度，铁鞋丢失处理及上报制度，铁鞋日常使用交接管理规定，铁鞋管理台账，交旧领新台账等。确保铁鞋管理有章可循。
4.2做好培训切实提高实施人员安全责任心。
一是从防溜不到位造成危害进行安全培训，定期学习事故案例来警示作业人员从心里上重视防溜工作。二是从防溜相关制度入手进行培训，多结合现场进行说教，多从为什么制定这个制度来进行讲解，降低职工的逆反心里。三是加强对制定措施及制度技术人员培训，能及时发现新出现和一下隐形问题和隐患，并及时准确的制定出有效措施，杜绝事故的发生。
4.3做好层层现场管理，确保防溜措施到位。
一是加强对防溜器具的日常检查。经常组织对各站是否按照《行规》、《站细》要求配备防溜器具情况、数量进行检查，及时对破损、故障防溜器具进行修理更换。二是车站值班员在下达作业计划时提醒调车人员按要求做好防溜措施，杜绝车辆溜逸事故发生。三是各级管理人员应加强特殊时间、特殊地段的检查力度，有针对性的开展蹲点、抽查等工作，杜绝作业人员的侥幸心理。
作者简介
姓名：王卫军，性别：男，职务：运输部部长，工作单位：陕西陕煤黄陵矿业有限公司铁路运输公司运输部。