广西农垦明阳农场公司有限公司 530226
摘要：国有企业作为中国企业的中坚力量，在我国国民经济发展中起着重要的作用。从字面上就可以理解，国有企业在一定程度上是受政府政策控制的，换言之就是国家具有所有权或控制权的企业。尽管国有企业与政府部门政策联系较紧密，外在上看起来地位很高，内在上执行过程中主要以国家相关政策法律为依据，但实际上仍存在贪污腐化的想象，因此，做好国有企业内部纪检监察工作就显得尤为重要。本文以广西农垦明阳农场有限公司为例，结合现有环境下的新形势，对国有企业在纪检监察方面存在的工作问题进行了深入分析，并在推进纪检监察相关工作方面的同时，提出了针对性的改进意见，希望能为相关人士提供一些有价值的参考，从而为国有企业的长远发展提供有力的支持。
关键词：国有企业；新形势；贪污腐化；明阳农场；纪检监察
前言
我们在党的十九大报告中知道，全面从严治党必须长期坚持，国有企业也是这其中的一份子。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表的重要讲话指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，党中央对国有企业全面从严治党作出了一系列重要决策部署，以此来筑牢这一“根”和“魂”。纪检监察工作是国有企业党建和企业管理中一个重要组成部分，其主要职能是履行党风廉政建设和反腐败工作，为国有企业深化改革、稳定快速发展保驾护航。以下结合明阳农场公司纪检监察工作实际，就新形势下如何开展好国有企业纪检监察工作浅谈几点想法。
1国企深化改革背景下纪检监察的重要性
1.1保障国有资产安全
当前国有企业在新形势下仍然存在资产流失的严重问题，因此，为了有效解决这个问题，科学合理地保护国有资产，就必须做好纪检监察工作，将工作内容充分落实下去。纪检监察工作的全面开展，能够对国企各部门管理人员形成一种潜在的约束力和威慑力，从而避免了在国有企业改革创新与工作开展过程中所出现的国有资产挪用、浪费等问题。另外，即便是国有企业，依然存在个别人员利用职务之便进行贪污的现象，但可通过纪检监察工作及时发现，避免损失扩大化，这也是保障国企健康发展的重要措施。
1.2加快国企改革进程
新形势下国有企业正处于改革的关键时期，为了推动国有企业的改革与发展，应该加强纪检监察工作，为国企改革提供充足的动力，为国企改革扫平障碍。在保证纪检监察工作的顺利开展的基础上，使国有企业集中优势资源，为改革计划和战略规划的顺利实施提供支持。因此，无论是从管理队伍建设角度，还是国有企业发展角度来看，都必须加强对纪检监察工作的重视。
2新形势下国企纪检监察工作存在的问题
2.1缺乏完善的监督监察工作机制
国企改革让内部监督检查工作压力进一步增加，要想确保纪检监察工作高质量开展，一套完善的工作机制必不可少。当前虽然国有企业根据相关要求，在内部实施了纪检监察的工作制度，但是一方面是制度内容不完善，对于纪检监察工作细节的要求不到位，在监察工作开展中仍然存在不适用的问题；另一方面是制度的实用性不强，或者说约束力不足，难以对国有企业管理者的行为产生约束、威慑，也会导致纪检监察工作开展中遇到较大阻力。
2.2监督主体未能充分发挥职能作用
在纪检监察工作中，形式监督检查权利的主体可以分为三类：第一类是上级监督，但是上级领导的关注点往往是国企经营效益，而对于企业管理者的具体行为没有给予过多的监督，这也导致部分国企管理者不能严格自律；第二类是同级监督，通常是国企的党委成员对管理人员进行监督。在部分国企中，高层管理者党政兼任的情形并不少见，监督监察工作未能很好开展。即便是设立了纪委书记，但是并没有给予实权，纪委书记与企业领导的权力不能相互制约，也无法保证监督检查的有效性；第三类是下级监督，在实际工作中，下级部门碍于管理压力，也很难履行监督职责。
2.3依法治企观念不强
在依法治国大背景下，在国有企业管理工作中，用法治代替人治，也成为一种必然趋势，这也是国企改革过程中少走弯路的一种有效措施。但是在纪检监察工作开展中，还是有部分国企的管理人员，没有形成强烈的法治意识和法治精神。滥用个人职权，以各种形式阻挠纪检监察人员开展正常工作。在这种情况下，许多纪检监察人员也没有坚持自己的原则、坚守职责使命，对待国有企业个别管理者存在的违规行为，睁一只眼闭一只眼，这也就失去了纪检监察工作的真正意义和价值。
3提升国有企业纪检监察工作效率的措施
3.1国有企业领导权力进行再分配
针对国有企业中主要领导权力比重过大问题进行集中合理再分配，形成一种可以相互制约又可以相互促进的层级关系。避免出现一手遮天的情形出现，以免国有企业主要领导人因为个人一时的头脑发热而影响到整个企业的不良风气。明阳农场公司在2019年不断细化公司领导工作分工，进行了2次分工大调整，将权力进行合理再分配，杜绝主要领导人的决策欲望和贪念，也就应证了那句“权力的大小直接决定着贪污腐化易触碰性的大小”，经过权力的再分配后，可以从领导层到员工层形成多层级的制约。将贪污腐化扼杀在萌芽之中，防止贪污腐败现象的发生。
3.2健全机制，提高纪检监察执行力
针对不同国有企业的各自特点，制订出具有相应特色的纪检监察机制，要能够覆盖到不同国有企业的所有面，避免出现监管漏洞，让不法分子有机可乘、有洞可钻。在相应政策落地做实后，就需要后续的制度实施。而在制度实施过程中，要想政策和制度体现出应有的价值，那么必须有执行力的保障。明阳农场公司2019年结合实际需要出台了8项纪检监察制度，成立工作督查组，确保做到有纪可依,有纪必依,执纪必严,违纪必究。俗话说，良好的执行力才是制度有效实施的保障，在相应约束政策出台后，该公司使各项政策落到实处，落地做实。可见保障纪检监察工作在实际工作开展中的执行力是至关重要的。
3.3提升纪检监察干部整体业务能力
为了进一步加强国有企业内部贪污腐化问题的防治管理，必须提升纪检监察人员整体业务能力，让一线的纪检监察执行者拥有过硬的本领。明阳农场公司纪检监察干部在2019年参加各级培训共18次，参加纪检监察业务知识考试2次，切实全面提升了纪检监察干部的政治素质和业务能力。有了履职本领，才能揪出国有企业中的蛀虫和害虫，才能做到有贪必查，惩污必严，嗅腐必究，只有这样，纪检监察干部才能为新形势下的国有企业的纪检监察工作做出贡献。
3.4强化反腐倡廉，保持惩治腐败高压态势
明阳农场公司结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，强化反腐倡廉警示教育，切实落实纪委督责任，转职能、转方式、转作风，有腐必反，让防腐倡廉深入人心，确保党员干部廉洁从政。充分运用“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。每逢国家重大节假日印发廉政提醒通知，每月印发《纪检监察工作简报》，每季度签订“十个严禁”自查自纠申报表，每年签订履职廉政承诺书等，创新反腐倡廉动作，有效保持反腐败高压态势，营造风清气正、干事创业的政治生态。
结束语
综上所述，国有企业作为中国企业的中坚力量，在我国国民经济发展中起着重要的作用。表面上看，国有企业纪检监察工作比较轻松，实则任务艰巨、使命光荣。在新形势、新环境下，如何做好国有企业纪检监察工作将会关系到一个企业的兴衰甚至存亡。因此，在推进纪检监察相关工作方面的同时必须采取相关的优化措施，以此来规避工作中存在的不足，并积极总结经验，探寻适应发展的新方法。
参考文献
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