中国电建集团贵州工程有限公司 贵州贵阳 55000
摘要：近年来，我国大规模发展环保型清洁能源，风能作为其中的一种，对保护环境和实现价值循环发展具有重要的意义。在这种背景下，许多风电场纷纷投入开发建设，而山地风电项目由于存在不同于其他陆上风电项目的特点，其开发与建设过程更为困难。
关键词：山地风电项目；开发管理；建设管理
前言
山地风电项目由于受电国家政策、资源价值、风电机组、征租地、地形地貌、吊装设备、恶劣天气等因素影响，开发风险大、建设难度高，对建设单位的管理水平提出了较高的要求。
1风电工程概述
风能是一种清洁能源，风力发电的工作原理是：通过空气动力学把风能转变成机械能，然后再将机械能转变成电能，最终通过高压输电线路汇入电网，且相比于太阳能转换效率高、制造过程环保、发电稳定，风能的合理利用和开发，可有效改变我国以化石能源为主的能源结构，从而降低传统能源利用引起的环境污染；同时风能也是一种可再生能源，可满足社会经济发展过程中对能源的大量需求，有效防止能源枯竭对人类生活和生产的负面影响。近年我国大力发展风能资源开发利用，不断加大风电工程项目的补贴扶持力度，出现各大公司疯抢和高价收购风电项目资源的现象，但由于我国在风电工程建设方面起步较晚，目前还未出台完整的风电场工程开发建设规范标准及指导性意见，导致在风电项目开发建设过程中出现较多困难：一是在风电项目建设用地审批方面，各地方政府对风电项目用地理解不一，导致工程各项建设手续办理困难；二是建设单位没有健全的管理制度和施工管理经验，大多数管理都是参照自己公司的思路或其他工程项目模式进行；三是各参建单位均缺乏环保意识，植被破坏比较严重，导致工程竣工验收难通过。因此，在风电工程项目开发建设过程中，一定要加强项目建设管理，加强工程建设安全、质量、进度、造价和环境保护控制“五大控制”，在做好外部协调的同时，根据其它项目的先进经验和引用类似规范标准，保障风电工程建设项目顺利、有序开展。高山风电工程项目在进行设计前，需先进行为期2年的测风，通过测风塔90米高度测定的平均风速和风功率密度，对平均风速、主导风向和覆冰厚度及年度雷暴气候等气象条件，确定风电场场区及风机位置，在进行道路踏勘和风机位微观选址及安全性复核后，确定道路具体路径、升压站位置、风机位置、集电线路路径及送出线路，风电工程建设主要包含道路土建施工、风机场坪和基础施工、风机设备吊装及箱变安装、集电线路施工（架空或地埋）、升压站土建及电气安装调试，直到最后并网发电。
2对山地风电项目开发与管理的建议与策略
2.1项目前期开展精细化管理
目前在我国地区，那些易于开发的优质资源早已被抢占，剩余的场地大多风速较低、风资源分布不均衡、风向变化较大，项目投资金额和建设难度更大。因此，在山地风电项目正式开工建设前，要合理划分主要工作步骤，并将各项工作做细做实，包括测风塔选址、测风数据收集整理、风资源评估审核、项目投资价值测算、核准前置手续办理、风电机组选型、微观选址设计、建设限制因素排查、道路及风机机位设计优化、建设合规性手续办理、征租地、施工招标、工程建设管理策划等。
对此，可采取的方法和策略有：制定合理的可操作的工作计划，并分工落实到人，项目负责人定期跟踪检查完成情况，发现问题及时调整纠偏；严格执行各项设计规范，以数据说话、尊重事实，合理制定企业的财务指标；同步开展核准前置手续办理，尽量缩短项目核准期限，为项目建设赢得有利时间；优选国内技术先进、性能可靠、经济合理、产能有保障的风电机组生产厂家，确保项目发电量和设备按时交货；组织设计单位、风电机组厂家联合开展现场踏勘和微观选址设计工作，在技术管理上严格把关；项目建设管理人员和设计单位人员一起多次到现场踏勘，在充分、仔细排查限制性因素的同时，对进场和场内道路路径进行多方案论证、优化；安排专人负责建设合规性手续办理，与相关单位做好沟通、协调，保质保量完成任务；依托前期与当地政府建立的有利关系，依靠乡镇政府及时完成征租地工作；在施工招标前提前摸底，优选山地风电施工经验丰富、履约能力强的承包商；参考其他项目建设管理经验，结合本项目的实际情况，做好工程建设管理策划方案。
2.2以安全保进度
由于山地风电项目地形地貌险峻，施工范围广，作业面分布散落，路基土石方施工与风机设备运输交叉进行，风机吊装设备转场频繁，升压站建安工程工种多、交叉作业频繁、设备带电作业隐患大，因此工程建设过程中各种安全事故事件频发。项目建设管理团队应高度重视安全管理工作，始终坚持贯彻“管进度必须同时管安全”的工作理念，强化安全监督管理职能，为有效加快项目建设进度保驾护航。
对此，可采取的方法和策略有：及时开展危险源分析，结合项目实际编制各项安全管理制度和操作规程；对风机吊装设备定期开展检测检查，确保机械设备安全有效；路基施工期间，成立工地维修队，对挖机、自卸汽车等加强维修、保养，确保设备的出勤率和安全作业；督促承包商做好施工人员的三级安全教育培训工作，所有特种作业人员均持证上岗；定期召开安全管理总结会议，对出现的安全问题及时解决处理；做好道路养护工作，在地势危险路段设置警示标志；各级项目管理人员定期到施工现场开展安全巡查，及时发现并消除安全隐患。
2.3强化工程质量管理
山地风电项目工程建设内容主要包括场外道路清障、场内道路修建、风机吊装平台开挖、风机基础浇筑、风机设备吊装、调试和并网、升压站建安工程、送出线路工程及对侧站（一般为电网公司建设），在建设过程中，工程质量至关重要。受工人技能、材料机具、施工方法、现场环境、设计水平、运输能力、力能供应等因素影响，经常出现路基超红线施工、风机基础大体积混凝土浇筑中断、基础环法兰平整度低、电气设备安装错误等质量事故事件。
对此，可采取的方法和策略有：牢固树立全员质量管理意识，将质量红线画进所有参建人员心中；督促所有参建单位建立健全质量管理体系，以制度规范人员行为；重视设计审查和交底工作，严格执行各项施工及验收规范；督促承包商加强现场管理，从测量放线、清表和路基土石方生；合理规划预拌混凝土搅拌站位置，确保风机基础等结构工程的浇筑施工等工序上严格按照设计图纸施工，杜绝超越征地红线施工的情况发质量；切实执行公司的设计变更管理制度，做好电气设备进场到货验收工作；严格质量奖罚考核，在全工地建立质量宣传栏，让质量管理工作深入到工程建设的每个环节。
结束语
随着我国风电项目开发建设进展，2019年5月，国家发改委公布了关于取消陆上风电项目上网电价取消国家补贴的通知，陆上风电项目开发的机遇越来越少。因此，我们在严格遵守国家对山地风电项目的开发要求、规范工程建设行为的同时，需要不断地梳理总结项目开发与建设管理方面的经验，努力提升企业管理水平，推动山地风电事业继续发展。
参考文献：
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