广西建工集团联合建设有限公司
摘要：当前，国有企业改革正处于攻坚期和深水区，新的形势下，加强国有企业党的建设，赋予新时代国有企业党建新的生命力，推进党建工作与企业发展的深度融合，切实发挥党组织的领导核心、政治核心和“主心骨”作用，才能把党的政治优势转化为企业的竞争优势，为企业实现转型提供坚强的组织保证；才能保障国有企业的持续健康发展，把国有企业做强做优做大。十九大通过的党章修改案，鲜明提出了国有企业党委（党组）发挥领导作用，国有企业，无论在什么岗位工作，都有责任和义务做党的建设工作。把党建工作与生产经营工作有机结合起来，能够为国有企业的发展创造更加有利的条件，进一步推动国有企业的高质量发展。因此，如何采取有效措施把党建工作与生产经营进行深度融合愈加迫切和重要。
关键词：党建工作；生产经营；深度融合；措施
引言
当今中国处于深化改革阶段，正经历经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”时期。以经济建设为中心是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的中心，是执政兴国、长治久安的根本要求。国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。党建工作是国有企业独特的政治资源，是我国保持国有经济持续健康发展的政治保障。当前，国有企业改革正处于攻坚期和深水区。新的形势下，党建工作与生产经营结合中“两张皮”现象仍普遍存在。因此针对存在的问题采取应对措施，全面加强国有企业党的建设，赋予新时代国有企业党建新的生命力，使党建工作与生产经营深度融合，把党的政治优势转化为企业的竞争优势，为国有企业的高质量发展创造更加有利的条件是我们面临的一个课题。
一、目前国企党建工作与生产经营结合过程中的问题
国有企业是中国特色社会主义的物质基础和政治基础。对国有企业来说，党建工作和生产经营要两条腿走路，才能保持平衡。仅仅抓生产经营，就会削弱国有企业作为中国特色社会主义的政治基础，使企业的发展偏离方向；仅仅抓党的建设就会削弱国有企业作为中国特色社会主义的物质基础，也会使党的建设流于形式[1]。新形势下，国有企业仍存在着不同程度的党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化，主要体现在党建工作重部署轻落实或者重生产经营轻党建工作的形式主义现象。企业党建工作与生产经营没能很好地融合起来，分析其原因主要有在思想重视有失偏颇、党员队伍管理与企业人才发展不充分、制度建设不够完善等。
（一）在思想重视上有失偏颇
国有企业党建工作与生产经营工作“两张皮”的现象仍然存在，党建工作没能较好地结合生产经营活动开展，主要表现为一些企业党组织只重视党建思想工作，上传下达文件精神，没有领会并有效运用到生产经营工作中；有些企业管理者只注重生产经营工作，觉得党建工作华而不实，把党建工作当成负担，疲于应对；有的企业甚至连“三会一课”都没有开展，民主评议党员、组织生活会等活动更加无法落实[2]。企业的生产经营是以市场为导向，以生产为侧重，是实现社会化大生产和资源重新配置的有效途径，其目的是要给企业创造利润和价值增值。国有企业的中心任务是生产经营，目标是创造价值，其中生产一线直接创造价值，管理和生产辅助环节间接创造价值，党建工作则为创造价值提供保证和服务,是企业价值链上的重要组成部分。出现党建工作与生产经营工作“两张皮”主要是因为党政主要负责人，对党建工作认识不到位，思想重视上有失偏颇，未能清晰认识到党建工作对生产经营和国企深化改革与持续发展的重要作用，没能落实主体责任，履行好“一岗双责”。
（二）党员队伍管理与企业人才发展不充分
人才是激活国有企业高质量发展的第一资源，企业要发展人才是关键，国有企业的经营发展离不开人才队伍的建设。国有企业中由于每个人的教育背景不同、党性不同，以及工作的分工不同，对党建工作和生产经营的重视程度就不同。存在着党务干部不熟悉生产经营工作，生产经营管理着不熟悉党建工作的现象。现阶段，国有企业改革进入深度发展阶段，企业的人才队伍存在着发展不充分，懂党建工作会生产经营工作的复合型人才仍然稀缺，党建工作人员专业素养不够，没能融会贯通党的方针政策决议，与生产经营工作融合不够；企业生产经营者熟悉和侧重生产经营工作，缺乏系统而专业的党建培训，对党建工作不熟悉，缺少理解，无法实现全员参与，上下联动、有效协同。在实际工作开展中缺少把业务工作与党建工作结合的内驱动力，容易出现“上热中温下凉”的现象，在一定程度上会影响着国企党建工作与生产经营的深度融合。
（三）制度建设不够完善
国有企业生产经营管理与党建工作之间在制度与机制之间缺少融合，制度化和规范化还需要进一步完善。要使企业发展的战略目标与党的建设目标相一致，把制度建设贯穿企业的发展过程中，中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，国有企业的经营发展不是为了维护自身或特定阶级的利益，而是为了最广大人民的根本利益，这就使得新时代下党建工作的目标更加明确，重点更加突出，内容更加丰富，使命更加艰巨。党建工作制度化、规范化，才能更好地将党的优势和经验在生产经营中发挥作用，促进二者相融合，保证国有企业的性质不发生变化。
二、党建工作与生产经营深度融合度的有效措施
（一）加强思想政治建设
党的思想建设实质上是坚持马克思主义的思想领导，保持全党在思想上、政治上的高度一致和党的先进性。中国特色社会主义进入新时代，要坚持“把思想建设放在党的建设的首位”的重要原理，党的思想建设的首要任务就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，增强全党贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。国有企业要坚持以人为本，以思想建设为重点，以学习型党组织建设为抓手，把广大党员干部职工的思想行动统一到党中央及上级组织的决策部署上来，有效开展思想政治建设，推进企业文化建设，全面提高党员领导干部的思想觉悟和整体素质，逐步建立强有力的企业思想政治工作管理体制和运行机制。加强对国有企业思想政治工作的领导，要把思想政治建设与建设现代化企业制度结合起来，进一步提高党政负责人的文化素养、思想政治觉悟，为党建工作和生产经营的深度融合创造合力。国有企业党建工作和生产经营是不可分割的有机统一，只有把二者进行融合才能把国有企业做强做优做大。
（二）加强人才队伍建设，培养复合型人才
国有企业要发展，就要坚持当管人才，党管干部，要树立全员意识，党建工作与生产经营两手都要抓，两手都要硬。国有企业进行党管干部要坚持德才兼备、以德为先，并负有教育、培养、考核、监督的责任，推荐和管理好干部，推进企业人事制度改革。党管人才要做好制定政策、整合、营造干事创业环境、提供服务的工作，制定人才引入机制和激励机制，践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋力为荣”理念，选好人，用对人。通过培训，使党建人才熟悉生产经营工作，生产经营管理干部熟悉党建工作，加强管理人员在党务工作岗位与生产经营管理岗位之间的轮岗交流，培养既会做党建工作，又会生产经营工作的复合型人才队伍，把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干[3]，建立沟通交流机制，营造氛围，把党建工作融入生产经营，拓展发展思路，发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营目标中充分发挥作用，真正做到“党管干部，党管人才”，在实践中以经济角度对党建工作进行合理实施，主动以政治角度推动生产经营工作开展，共同做好企业的中心工作和党建工作，促进国有企业持续健康高质量发展。
（三）推进国企党建工作与生产经营的制度融合同向发力
党的十九大报告将制度建设贯穿于党的政治、思想、组织、作风、纪律建设全过程，随着国有企业改革发展不断深入，以党建为统领的制度化、规范化，坚决贯彻“党要管党，全面从严治党”，关键是要构建高效协调的管理机制和运行机制。按照党把方向、管大局、保落实的总体要求，通过规章制度融入到企业的生产经营管理中，健全完善党建工作规则，执行党章党规，抓好基层党建工作，严肃党内政治生活，严明党风廉政建设责任，督促落实意识形态工作责任制、执行“三重一大”决策制度、“一岗双责”责任制、干部人事制度。把党的政治建设摆在首位，突出强化政治功能，发挥党的领导作用，加强基层党组织建设，提升组织力，加强支部标准化、制度化、规范化建设，落实“两学一做”学习教育常态化制度化，特别是“三会一课”制度、民主生活会、组织生活会制度、谈心谈话制度、主题党日活动的开展，提升党组织活动质量、发展党员、党员的教育管理监督、党的干部工作、党的纪检监察工作，避免党建工作形式主义，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。履行好“一岗双责”，使党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机融合，把生产经营的流程管理与党建工作制度化、规范化进行系统性修订，融合党建工作与生产经营清单化管理，推进改革发展，形成完善的结构体系，使其成为企业管理下制度体系的关键组成部分，保证两者之间的有机运行，实现党建工作与生产经营工作同谋划、同修订、同部署、同推进、同落实、同考核，把党建工作抓实抓深抓细，切实做到真管、严管、敢管、常管，真正激发调动起各治理主体和各管理层的积极性[4]，创新工作机制，使企业制度与党建制度有机贯通、相互协助、形成合力，要根据国有企业的发展实际制定党建工作长效机制和年度绩效考核办法，坚持“围绕生产抓党建、抓好党建促生产”，群策群力推动国企党建工作与生产经营工作的融合发展，推进企业高质量发展。
综上所述，国有企业党建工作与生产经营深度融合是国有企业改革和经济发展的客观要求，国有企业需要立足客观实际，发挥党建引领作用，改进思想政治建设、组织建设、人才队伍建设、制度建设，党建工作要围绕中心服务大局，向纵深发展，充分发挥党组织的政治核心作用，把党建工作与业务工作有机结合起来，融入企业生产经营各环节、全过程，有效整合各种党建资源优势，坚持两手抓、两手硬、双促进、双提升，齐抓齐管形成企业发展的强大合力，同频共振，提高共有企业的综合竞争能力，促进企业经济效益与社会效益齐头并进，物质文明与精神文明同建设，实现企业的持续健康稳定发展。
参考文献
[1]孙革红.混改背景下如何增强党建针对性——党建与生产经营深度融合[J].大科技，2019，（35）：10-11.
[2]成丽萍，新时代国企党建工作与生产经营深度融合探讨[J].现代商贸工业，2020,（4）：111-112.
[3]李友海，企业党建工作和生产经营深度融合的实践与思考[J].求知导刊，2017（7）：105-107.
[4]王世明，推进党建与生产经营深度融合[J].国企管理，2020（2）：77.