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如何做好铁路站场改造施工方案的编制

发表时间：2020/6/15 来源：《基层建设》2020年第6期作者：李志金

[导读] 摘要：近年来，随着铁路事业的快速发展及运营能力的持续提升，已建成的车站规模与新建铁路引入及车站扩容不相适应，需要对既有车站站场进行改造。

        中铁七局集团武汉工程有限公司湖北武汉 430074
        摘要：近年来，随着铁路事业的快速发展及运营能力的持续提升，已建成的车站规模与新建铁路引入及车站扩容不相适应，需要对既有车站站场进行改造。涉及到施工，就得有相应的施工方案来进行指导。本文通过对站场改造施工的特点分析入手，对站场改造施工方案的编制进行了总结，阐述了其编制过程及注意事项。
        关键词：施工特点；资料收集；施工调查；方案编制；方案审批
        0 引言
        施工方案是用来指导建设工程项目施工过程中的技术、经济和组织的技术性文件。它是通过对安全、质量、进度、经济及社会影响等技术指标通过全面分析、综合考虑，进行比较、权衡后编制出来的科学、合理的技术文件；是做好施工准备，搞好人力、物力、财力统筹安排，确保施工安全质量的保证性文件，是指导现场施工的纲领性文件。通过对施工方案的严格执行，从而使现场施工达到预期的计划和目的，铁路站场改造施工方案更是如此。
        1 铁路站场改造施工的特点
        铁路站场改造施工通常是指在运营线路、站场、枢纽等进行改扩建工程施工，施工过程中确保施工组织效率和运营安全是关键。它具有以下十大特点：
        （1）综合性强
        车站改造涉及到站前、站后的专业众多，如线下（路基、桥涵）、轨道、通信、信号、供电、电力等；如果是综合性车站改扩建，还涉及到站台、地道、天桥、风雨棚、照明、视频监控等内容。
        （2）节段性目标分解多
        一个完整的项目需分解为多个节段进行施工，而每个节段均须在指定的时间内保质完成，以确保列车运营，如一组大型道岔插铺一般分为线路应力放散、道岔插铺、接头焊接/胶接/冻接、捣固提速等四个节段性目标。
        （3）有限时间作业
        在车站改造施工中，施工中频发涉及要点施工，为减少对运营的影响，要点时间一般都安排在“图定天窗”以内（特殊情况除外），时间比较短，并且在这有限的短暂时间内必须完成节段性施工内容，确保点后安全行车。
        所谓“图定天窗”是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间。
        有的还涉及到铁路上下行同时施工，那就得安排在“垂直点”内进行；“垂直点”是指铁路上下行接触网（停电）及铁路运行同时“封锁”，这个次数就更少，时间也更短。一般来说我们都是尽量将上行和下行分开要点施工，以确保更多的“点”；特殊情况只得等这个“垂直点”了。
        （4）有限空间作业
        为减少对运营能力的影响，要点时基本都是局部封锁施工，左右受邻线影响，电气化铁路还受上空接触网限制。
        （5）施工时间不常规
        为保证列车正常运营，要点作业时间均设定在“图定天窗”内，而每条线的“图定天窗”是不一样的，“图定天窗”最多的是在中午及夜间，特别是高速铁路的“图定天窗”均在夜间。
        （6）运营安全压力大
        施工过程中不但须保证邻线运营安全，还得保证节段性施工点后列车运营安全；涉及到站台或旅客通道改造的客运车站还得确保旅客的通行安全。
        （7）施工安全压力大
        施工作业不但作业时间和空间受限，点内投入的劳动力、材料和机械设备众多，而且站场改造涉及到的专业多，从而接口多，交叉作业多，安全压力明显增大。
        （8）施工配合、协调困难
        车站改造涉及到站前、站后的专业众多，且（邻近）营业线施工，施工配合单位多（车务段、工务段、电务段、供电段、通信段等，涉及到站台、雨棚等改造还有车辆段、房建生活段等单位），要点程序复杂，且各设备管理单位人员均到场方可进行施工作业；施工过程中多专业同时施工，交叉作业。
        （9）工料机须充分准备
        因受施工时间有限，工料机必须准备足够充分，以免造成不必要的时间浪费。
        （10）施工组织困难
        作业时间及空间均有限，每个工序必须有效无缝衔接，各细部必须全面安排到位，施工过程中不允许出现相应的差错，应急处理必须全部到位。
        2 编制准备
        2.1 技术资料收集
        设计图纸、文件，施工技术规范、验收标准，铁路现行行规、技规，（所属线别）“图定天窗”时间表、（所属股道）列车运营时刻表，铁路局相关管理文件，地方相关法律法规及管理文件，以及公司相关管理办法和车站改造的相关经验等，这些都属于技术资料收集的范畴。
        2.2 施工调查
        施工调查是方案编制的重要环节，它对于方案的选择、步骤的划分以及方案是否能顺利实施起着决定性因素，所以施工调查必须全面、详尽。施工调查也是一个循环、反复的，在方案编制过程中，还需到现场进行再次核对。
        施工调查包括地上既有设备、地下管线、信号联锁、接触网供电以及其他需要调查的内容等。
        2.2.1 地上既有设备调查
        地上既有设备泛指施工影响范围内，肉眼看得见的一切路内（工务、电务、供电、通信等）及路外设备。
        调查时应采用坐标测设或相对位置丈量以确定既有构筑物及设备的位置，并在施工平面图上绘制出来。部分设备还应测量其高度（或标高）。
        地上既有设备调查必须全面、详细。任何一处既有设备都不应落下，因为它有可能直接影响方案的选择。
        2.2.2 地下管线调查
        地下管线是指埋设于地下的强弱电缆、给排水管道、暗涵等。只有明确了地下管线情况，才能判断出其是否需要迁改、过渡或防护方案及措施。
        如果需要动土开挖，开挖前必须采用人工挖探沟的方式探明地下管线的位置及走向，并予以标识（特别是普铁老车站，一般电缆都是杂乱的直埋于地下）。
        2.2.3 信号联锁调查
        主要调查信号联锁方式、信号控制所属车站及范围（部分车站作为通过站，不设信号控制室，信号由别的车站统一控制；城际铁路很多如此），以及道岔联锁形式等。主要用于判断信号改造范围、封锁范围以及驻站位置等。

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        2.2.4 接触网供电调查
        接触网及供电主要调查接触网形式（单柱、硬横跨、软横跨等）、股道接触网供电方式、所属供电单元、对应锚段等。主要为明确施工时停电范围及接触网改造施工的最小范围。
        2.2.5 其他
        其他调查是指除以上调查外的其他需调查的内容。如周边构筑物、地形、施工通道、运输路径等，这些也都直接影响方案的编制，不容忽视。
        2.3 工料机统计与调查
        工料机的类型和与施工方案步骤的划分是密不可分的；施工方案步骤的划分是方案成功与及施工成本最为关键的因素。
        所需工料机分为项目部自有、公司范围内可调配以及需外界租赁或购买的三大部分。首先（我们）得统计出项目部自有工料机、公司范围内可调配的工料机进行统计，并对外界租赁或购买的机械设备进行调查；然后再进行调配与租赁（购买）、自有落后设备与租赁（购买）先进设备等多方面做出经济性比较，最终确定选型。
        工料机统计调查时还应摸清其进出场运输方式和路径等。
        工料机的选择与方案的步骤划分应多次反复必选，才能达到比较低廉的施工成本。
        2.4 技术文件研究
        根据所获取的技术资料及施工调查，对技术文件进行分析研究。充分研究设计所要达到的目的，营业线施工相关要求及规定，所含的施工项目哪些安排在点外施工，哪些安排在点内施工，以及要点时间长短（根据每道工序必需时间及“图定天窗时刻与时间”）等，最后得出施工内容与步骤分解。
        在技术文件研究的过程中，必要时还应到现场进行核对。
        2.5 初步方案制定
        根据技术文件的研究所得出的施工内容与步骤分解，结合工料机统计与调查，进行可行性研究和经济比选，制定出初步方案。
        初步方案应有多个（并附简单的优劣说明），供选择。
        2.6 方案会议研究
        初步方案制定后，项目部要组织相关管理、技术人员及协作队伍负责人（如果已到位）等对制定的初步方案进行研究，分析施工步骤、工料机来源、时间安排、组织安排等的合理性以及遗漏事项等，并确定出最优方案及备用方案，形成会议纪要。
        3 方案编制
        各铁路局对营业线施工方案的编制要求不尽一致，以下为武汉局的“一施工三方案”的的编制提纲：
        一、施工方案
        1.编制依据
        2.项目概况（2.1工程概况；2.2与既有设备关系）
        3.施工组织安排（3.1施工组织机构；3.2总体施工方案；3.3总体施工顺序及主要阶段工期）
        4.既有设备迁改、过渡和防护方案
        5.临时工程和过渡工程施工方案
        6.工序施工方案
        7.营业线施工计划
        8.安全风险控制（8.1安全风险研判及预防措施；8.2风险监测；8.3应急预案）
        9.管理措施
        10.施工方案图表（10.1附表；10.2附图）
        二、行车方案
        1.列车运行方案（1.1影响范围及时间；1.2行车条件；1.3阶梯提速措施）
        2.自轮运转设备管理方案（2.1设备配置；2.2作业内容及施工方法；2.3运行范围及速度；2.4车辆编组及运输组织方案；2.5车机联控管理措施；2.6安全监控管理措施）
        三、人身安全方案
        1.劳力组织安排
        2.人身安全管理措施
        3.施工防护方案
        4.人身安全控制措施
        4 方案审批
        铁路局上会评审成员一般由铁路局建设部组织，铁路局各业务处室（大型重点方案有局领导以及专家参会）、相关设备管理单位及施工、监理、业主单位参加。因此为确保上会顺利通过，在施工方案编制过程中需要征求铁路局各业务处室与各设备管理器单位的意见。
        5 注意事项
        （1）文件资料收集需齐全，各铁路局的管理有一定的差异；
        （2）施工调查要细致、全面，不能遗漏；方案编制过程中，应到现场反复核对；
        （3）点内点外工作应分清；严格按照管理文件要求进行划分，尽量安排在点外施工，使点内工程量尽量减少；
        （4）节段分解要明确，务必保证在有限时间内完成，宁可多要一个点，不能晚点一次；
        （5）各专业、各工序衔接应紧密，各专业、各工序预留时间应充分，合理安排施工内容；
        （6）为减少对列车运营影响，尽量选择在“图定天窗”点内施工，以及采取过渡施工措施；
        （7）注意阶段开通限速及提速规定；
        （8）安全保障重点是做好防护工作，特别是营业线防护及路内设备防护等；
        （9）方案要进行会议研究，人多思路广；方案编制过程中，需充分征求各单位意见；
        （10）点前准备应充分，施工组织紧密，确保正点消计。
        参考文献
        [1]《铁路施工组织设计规范》（Q/CR 9004-2018）
        [2]《铁路营业线施工安全管理办法》（TG/CW106-2012，铁运[2012]280号）
        [3]《关于进一步加强营业线施工组织方案编制和审查的通知（武汉铁路局建设管理处）》（工程调度通知[2016]34号）