长春城市开发(集团)有限公司 吉林长春 130000
摘要：近年来，我国的企业有了很大进展，企业的党建工程也越来越受到重视。党建考核体系是党建工作的“指挥棒”，对于推动国有企业高质量发展发挥着关键的导向和激励作用。从目前整体的理论研究、实践成果以及国企调研获取的第一手资料来看，学术界和国有企业党组织关于围绕哪些核心环节对党建进行考核、如何使党建考核结果真实反映党建质量以及如何使党建考核体系切实有助于推动国有企业高质量发展等问题仍存在困惑和争议。
关键词：基层党建；考核
引言
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。开展党建工作责任制量化考核，是全面从严治党向基层延伸的重要举措，也是推动基层党组织全面进步、全面过硬的有力抓手。应当注意到，个别单位在党建量化考核中还存在着“走过场”“只考核、不处理、轻整改”的问题，使得考核成为“空名头”。笔者认为，要使基层党建工作上水平，就必须发挥好党建量化考核的作用，找准着力点，促其见实效。
1企业档案的含义
企业档案，是指企业对于各项对公司利益有重大影响或重要意义的活动进行的记录，也是对员工日常工作、考察的一种记录方式，是管理者管理企业的重要管理依据。
2优化改进基层党建考核工作
2.1做好整合
过多过频的基层党建考核，需要基层党组织和基层干部备查、迎检、整改、反馈，挤占了干实事的时间和精力。要将基层党建考核统一纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，结合领导班子和领导干部年度考核进行，不搞月考核、季考核、半年考核。要加强信息共享，一般不重复考核，上级党组织延伸抽查基层单位党建工作，应及时反馈情况，下级党组织对抽查过的基层单位可不再进行考核。同级部门开展的督查检查考核中，涉及的基层党建工作内容应统筹安排，能合并的一并进行，防止多头重复开展。
2.2围绕增强党的政治领导力进行思考和创建
新时代国有企业党建考核体系的建构首先应围绕党的政治领导力是否在企业充分实现予以思考。旗帜鲜明讲政治是中国共产党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治领导力之于国有企业，既是不可动摇的原则，更是国有企业的独特优势。在国有企业，党的政治领导力主要作用于两方面：其一，党发挥政治领导力重在把握国有企业的发展方向；其二，党发挥政治领导力必须维护国有资产安全与保值增值。在实践层面，考核国有企业党的政治领导力，首先，要考核的内容是“三重一大”事项党委会决策前置程序在国有企业的运行状态。其考核指标设计可围绕党委会召开的基本情况、党委会议事范围、党委会议事程序的严肃性和规范性等方面细化展开。其次，体现国有企业党的政治领导力还要考核领导班子“一岗双责”的机制建设情况、重点工作的部署情况及责任履行情况等，推动党的建设与企业生产经营环节深度融合。最后，国有企业党的政治领导力要通过领导人员去实际把握、运用，所以还要将考核重心放在党对企业领导人员的培养、选拔和监督等环节，考核“党管干部”原则在企业的落地情况。
2.3建立科学评价标准
党建考核绝不能凭印象打分，要有系统科学的衡量尺度，要将现场评价与平时考核相结合。通过听取工作汇报、查阅台账资料，以及走访基层党员干部群众，实地调研等方式，对照党建工作责任制量化考核有关实施细则逐一进行考核，最终作出一个科学公正的考评结果。
2.4做好务实
实际实用实效开展考核，多到现场看，多见具体事，多听群众说，可以通过现场查看、走访党员群众等作出评价的，一般不以听汇报、查资料、看台账的方式进行。不以开会发文、上级领导批示、记录留痕、信息宣传数量等评判工作好坏。
对议事决策、“三会一课”、主题党日等经常性工作，加强常态化了解。对发展党员、换届选举、组织生活会和民主生活会等上级党组织全程指导的工作，结合工作指导了解情况。加快信息系统建设和优化整合，注重运用互联网和大数据，探索开展网上统计、网上抽查、网上考核，能用信息技术手段进行的工作，不要求基层提供资料记录。
2.5群众组织力进行思考和创建
新时代国有企业党建考核体系的构建要密切关注党的群众组织力在企业的实际展现。中国共产党来自人民，依靠人民，自建党之日起就高度认识到对组织人民的重要性。新时代对于提升党的群众组织力，尤其是基层党组织的组织力提出了更高的要求。党的十九大报告指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”在国有企业中，党的群众组织力的功能主要体现为改善劳资关系。马克思主义政治经济学揭示了劳资双方的矛盾对立，中国共产党经过实践探索发现企业中加入党组织能有效缓解对抗性的劳资关系。国有企业党的群众组织力作为一种企业治理途径，一方面要求企业领导人员坚持群众路线和全心全意依靠工人阶级的方针，消除对职工的剥削压迫与机械性的管制；另一方面充分保障职工的切身利益并尊重其主观能动性，通过以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，激发职工的工作积极性，鼓励职工以主人翁的精神有序参与企业治理。
2.6做好问题整改
整改是一项系统性工作，必须采用“精准滴灌”式。各单位要对照考核组的考核意见反馈，举一反三、追根溯源，做到真改、实改、限期改，并制定持续改进的措施。还要对整改进行全过程评估，建立健全反馈机制，提升整改实效。
2.7做好奖惩
根据基层党建考核情况和平时了解、述职评议情况，对党委书记抓基层党建工作情况作出综合评价，按“好、较好、一般、差”确定等次，作为所在单位基层党建工作年度考核结果。把党组织书记抓基层党建工作情况综合评价意见作为年度目标考核和党组织书记年度考核的重要内容，作为领导班子评先评优、综合分析研判和党组织书记评先评优、提拔使用、能上能下的重要依据。抓基层党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；评价为“一般”和“差”的，要进行约谈、限期整改；情况严重、造成重大不良影响的，要依规依纪严肃问责追责。
2.8社会号召力进行思考和创建
在新时代，党的社会号召力为国有企业迈向高质量发展提供了双重保障。对于国内，一方面，党的社会号召力要团结企业内部的领导干部和一般员工，激发其“撸起袖子加油干”的工作热情，真正发挥战斗堡垒的作用；另一方面，党的社会号召力要引导国有企业肩负起担当保障和改善民生的社会责任、绿色发展的生态责任等，增强社会各界对国有企业的信心和信任，对国有企业的行为积极响应和拥护。对于国外，国有企业作为“一带一路”建设的排头兵，党的社会号召力有利于感召其他国家人民欢迎接纳中国的企业、中国的员工在当地活动，帮助国有企业破解在海外从事生产经营、开展企业文化宣传等难题，化解与所在国潜在的风俗、文化、宗教、法律等方面的冲突，协助国有企业更好地融入所在国的社会环境，将国有企业打造成为向世界展示中国智慧、中国方案的靓丽名片。
结语
综上所述，强化基层党组织建设，既要强化主责意识，也要强化督导，只有将党建考核落到实处，才能使基层党组织的战斗堡垒作用更好发挥。
参考文献
[1]梅桦.关于档案管理信息化与档案信息伦理化建设的几点思考[J].中外企业家，2019
[2]吴雅鸣.新时期档案信息化建设与档案管理思考[J].内江科技，2019
[3]张红霞.关于档案信息化建设与档案管理的思考[J].办公室业务，2019