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构建特色基层党建，助推企业蓬勃发展熊渝中

发表时间：2020/6/15 来源：《基层建设》2020年第4期作者：熊渝中

[导读] 摘要：基层党的建设是企业管理党员和引导职工的有力抓手，是助推国有企业锐意改革、蓬勃发展的基础。

        中铁八局集团现代物流有限公司四川成都 610081
        摘要：基层党的建设是企业管理党员和引导职工的有力抓手，是助推国有企业锐意改革、蓬勃发展的基础。中铁八局物流公司党委根据自身特点，通过多元化、特色化的基层党建工作，把新思想、新形势带入一线，发挥基层党组织基本效能,力争为企业提质增效、凝心聚力提供政治保障。
        关键词：基层；特色党建
        一、构建特色基层党建的具体做法
        （一）搭建党员管理网络，实现组织全覆盖
        中铁八局物流公司下属物资集中采购中心（下称集采中心），作为完成公司经营指标的大户，抓好基层党建对该中心改革发展的意义深远，责任重大。但由于业务分布的原因，集采中心具有物资供应站点多线长、人员分散的特点，往往一个站点只有1~2名党员，面临着党员管理松散、信息传达不及时等问题，无形中也增加了集采中心党支部党建工作难度。因此，集采中心党支部以构建党员学习网络的方式加强日常党员管理。
        集采中心党支部在《物流公司党建工作标准化管理手册》基础上，将所有党员的详细信息全部进行电子化管理，再根据不同物供站推行精细化管理的薄弱环节，采取上下结合的方式，牵头组织完善了党员管理要求。为方便大家学习交流，集采中心党支部定期准备学习内容，组织“候鸟式”培训，每季度召回部分驻外物供站党员开展深度培训，并抓好实操结合，不断强化干部职工的纪律意识、规矩意识和廉洁意识。
        为切实发挥党组织的战斗堡垒作用，公司党委还在下属集采中心和物流中心两个党支部全面推行服务承诺制、首问负责制、现场打分回馈制，将效能评估列入各实体领导班子和干部职工年度考核指标。
        （二）狠抓作业现场党建，战斗堡垒促经营
        公司下属物流中心党支部每年开展以“服务能力提升、服务水平比拼”为主要内容的党建主题活动，并以此为切入点，从制度考核、客户评价、作业现场规范管理评价、安全评比等多方面出发，对物流基地生产作业开展“亮化工程”和量化评比，引导广大党员干部创先争优。同时，为服务生产经营，该党支部一方面针对现场岗位，打造了生产安全、物流营销、操作流程等主题的党课内容，让一线党员干部不仅在思想意识上有了提升，还在业务能力上取得了极大进步；另一方面，物流中心党支部用好考核工具，不断扩充和完善工具箱，协助行政相继制定出台《营销考核办法》《应收账款考核办法》《信息系统应用考核办法》等制度办法，并以此为基础，在全年管理过程中，抓实开展成本分析，全面加强成本管理，固定成本下降2%。
        在今年新冠肺炎疫情期间，物流中心还成立了“防疫保运党员突击队”，制定各项防疫保运方案十余份，党员带头参与各项作业现场任务的组织，抓好防疫复工各关键节点，与政府单位以及各厂家加强联系，积极协调采购口罩、消毒水等防护用品，为疫情期间“保运输、保生产”作出巨大贡献。
        （三）开办新时代“讲习所”，教育引领出成果
        为把党的十九大重要精神和习近平新时代中国特色社会主义思想传达到每一个党员干部群众，推动各项规章制度在基层落地生根、入脑入心，物流公司党委在各党支部打造新时代“讲习所”，组建30余人的讲师团队，从8个方面加强两级党员领导干部意识形态教育，并在此基础上，用看得见、摸得着的鲜活事例为榜样，相继以参观博物馆、观看红色电影、重走长征路、参观革命先烈纪念馆等方式，开展了多种形式和内容的主题党日活动。
        在精心组织的同时，物流公司党委严格“讲习所”年度考核等办法，对各实体新时代“讲习所”效能开展督促检查，让“讲习所”真正成为党员干部的练兵台。

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“讲习所”开办以来，公司在外首次参评便一举获得“成都市2016年~2018年度文明单位”称号，在中国中铁系统内也硕果累累，相继荣获“中国中铁基层文化示范点”、“示范道德讲堂”等荣誉称号。
        二、在基层党建工作中暴露出的问题
        在抓实抓牢基础基层基本队伍方面，物流公司党委虽然做了一些工作，但对照上级党委抓“三基”建设的目标要求，公司基层党支部建设仍然存在很大提升的空间，仍然存在一些亟待解决的问题。
        一些党支部战斗堡垒作用不明显，削弱了党在基层的权威性和影响力；一些基层党员干部对当前新冠疫情时期经济发展带来的新变化、新挑战还存在认识不够、准备不足、应对乏力的问题；一些党支部的党员干部统揽实体发展和双清工作的能力，特别是带头攻坚克难和带头苦干实干的能力还不强，包括物供站、材料厂等党小组在内的一些基层党组织缺乏任务拓展、发展改革的新举措、新办法；一些党支部基础台账、基础数据、基础资料不全不实；有的管理粗放，缺乏对班子成员，特别是班子主要领导的监督约束，工作运行不畅，形成合力不足。
        三、夯实基层特色党建的努力方向
        基层组织是改革发展稳定的基石，基础工作是做好各项工作的支撑，基本队伍是履职尽责攻坚克难的关键抓手。我们要把基层特色党建作为新常态下推动企业发展的强大动力贯彻始终。
        （一）提高政治站位，发挥基层党组织堡垒作用
        要积极开展大规模党员培训，把理论学习和实践锻炼、传统方式和现代手段结合起来，着力建立健全抓党员经常性教育管理的制度与机制。同时，通过建立信息化、网络化的流动党员管理新模式，强化对驻外党员的教育管理，推动建立全公司一体的党员动态教育管理机制；把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，认真落实党委主体责任，全面支持纪委履行监督责任，切实加强对党员领导干部教育、监督和管理，逐步健全基层干部特别是关键岗位干部权力约束机制，并切实加大对违法违纪党员干部的查处力度，进一步推动形成风清气正的干事创业环境。
        （二）转化学习成果，发挥基层党组织教育作用
        要坚持把党性原则放在首位，自觉增强党的意识。一是要进一步解决好世界观、价值观、人生观问题，不断加强党性修养，强化党性观念，落实好党内政治生活制度，坚决做到思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。二是要加强对实体班子、分管系统和部门党员领导干部的督导，严格要求其提高思想认识，加强理论学习，落实“一岗双责”，改进工作方式方法，加强学习成果转化运用。三是要把学习习总书记系列重要讲话和十九届四中全会精神同推动全公司创新发展有机结合，把去年“不忘初心、牢记使命”主题教育成果体现在“以现场保市场”的理念驱动上，真正使学习成果转化为为企业解决问题的本领、转化为推动企业发展的措施。
        （三）加强担当意识，发挥基层党组织引领作用
        面对新冠疫情对企业发展的不利影响，基层党组织一是要积极补位，勇于担当，在担当作为上下功夫，强化干事创业的干劲、攻坚克难的拼劲、善作善成的韧劲，通过党员垂范和示范效应，进一步激发全体员工工作热情，特别是要在各实体党员干部和业务骨干中弘扬钉钉子精神。二是要完善责任体系。分步推进三项制度改革，逐步形成干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的动态机制，特别是要强化效益效率的考核导向，充分发挥业绩考核的指挥棒作用，在加强净利润、资产负债率、两金等指标考核的基础上，突出加强营业收入利润率、人均营收和净利润、人工成本利润率等指标考核，对超额利润实行考核加分和工资总额奖励，引导企业更好实现高质量发展。
        2020年是全面建成小康社会和十三五规划的收官之年，是见证我们党打赢脱贫攻坚战、具有十分重要历史意义的一年，只有扎实抓好基层、打好基础，使每个基层干部都成为改革的践行者、使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，才能积聚改革发展正能量，才能为助推公司健康发展提供坚强组织保障。