抓好“四个坚持”构筑海外党建工作新局面蒋沁伶--中国期刊网

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抓好“四个坚持”构筑海外党建工作新局面蒋沁伶

发表时间：2020/6/15 来源：《基层建设》2020年第4期作者：蒋沁伶

[导读] 摘要：党的建设是“走出去”国有建筑施工企业抓好各项工作的根本，党建工作是改革发展的“方向盘”、“推进器”、“稳定阀”，为企业高质量发展明确方向指引、产生强力引擎、提供根本保证。

        中铁八局海外公司四川成都 610081
        摘要：党的建设是“走出去”国有建筑施工企业抓好各项工作的根本，党建工作是改革发展的“方向盘”、“推进器”、“稳定阀”，为企业高质量发展明确方向指引、产生强力引擎、提供根本保证。本文旨在探讨如何以“四个坚持”为抓手，把党的十九大提出的新思想、新观点、新论断转化为推动海外党建工作的新思路、新方法、新举措，促进“走出去”国有建筑施工企业全面从严治党、高质量发展，进一步描绘 “走出去”的宏伟蓝图。
        关键词：“走出去”国有企业；海外党建；四个坚持
        党的十九大报告指出：要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。作为“走出去”的国有建筑施工企业，要坚持思想教育，坚持因地制宜，坚持五个机制，坚持融入中心，不断夯实海外党建基础，充分发挥海外基层党组织的战斗堡垒作用，推动企业高质量快速发展。
        一、坚持思想教育，激发党员队伍新活力
        海外员工在面对长期远离亲人和在艰苦环境中驻守的孤独和苦闷时，难免会出现思想动摇、情绪波动等现象。要员工能够长期稳定地坚守在岗位上，需要员工具有较强的意志力和抗压力，而强有力的意志力和抗压力则需要员工具有坚定不移的政治信仰和较高的思想觉悟。要员工始终坚定政治信仰和保持较高的思想品质，则需要党建工作定期组织员工以形式多样的载体开展思想政治教育，让党建工作给员工传递党的优秀品质，让员工之间增加互动交流，让政治理论更加扎实，从而不断提高员工的思想觉悟，也让海外项目员工能够拧成一股绳相互安慰、鼓励和帮助。
        坚持抓好党员思想政治教育，切实提高党员队伍的素质，组织和发动全体党员在企业的各项生产经营工作中发挥先锋模范作用，能进一步增强企业的凝聚力和战斗力。着力抓好以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的理论教育。通过教育把广大党员的思想和行动统一到完成各项任务和推进企业发展上来，通过不断发挥党员的先锋模范作用，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。着力对党员进行党章教育,教育党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，强化党员在企业发展中当先锋、打头阵、做表率的意识。坚持不懈地对党员进行党章教育，使党员从根本上解决了人为什么活着、为谁活着、怎样活着等问题，进而使之形成成为境外工程施工生产中的先锋战士的动力。着力把党员教育同学习业务知识、学习当地语言、学习实用技术结合起来，使党员真正成为干海外建筑施工行业的行家里手。
        二、坚持因地制宜，创新党建工作新方式
        海外项目的党建工作存在诸多现实性问题，比如：部分海外国家不允许他国政党组织在其本国内存在，对党建工作的开展和社团活动等都有诸多明文限制；海外项目中党员分布分散，工程业务繁重，党组织领导身兼数职无暇提高党建工作质量等。这些现实性问题使得海外项目党建工作开展的质量达不到理想的效果，但这并不意味着海外党建工作不需要改善方式以提高党建水平。
        党建工作传递的也是一种文化，文化软实力的影响可以润物细无声。党建工作能够通过开展丰富多彩的文娱活动来向员工传达正确的价值理念，向他国员工传达企业文化和中国文化；它能够通过组织公益慈善活动来感染员工心灵，并切实解决他国员工的实际困难，让两国人民的关系更进一步；它能够通过举办体育活动，来增强我国员工的体魄和不屈不挠的精神，同时加深两国人民的互动与交流。从而进一步促进两国人民相互了解双方文化，以及促进文化融合。

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        “走出去”国有建筑施工企业党委要根据当地的政策环境，了解当地允许开展的活动形式，将党建工作所需要传递的主要价值观和核心思想融入各种各样的活动中，一方面避免党建工作的枯燥性，另一方面能够达到寓教于乐的目的。同时，对于党员分布分散等问题，党建工作以小组织梯队的形式，由境外基层项目党支部书记对党员骨干开展党建工作，再由党员骨干向党员同志开展党建工作，层层教育，层层传达，强化党的领导力和教育力。
        三、坚持五个机制，形成党建工作新局面
        “走出去”国有建筑施工企业党委要建立一套科学规范，行之有效的工作机制。一是领导机制，企业党委坚持不懈地加强党建工作，逐步形成以党支部为核心，行政配合，工会、共青团组织充分发挥作用的工作格局，齐抓共管，形成合力。二是动力机制，企业党委通过政策激励、目标要求、环境熏陶，使员工逐步形成一种努力提高思想理论素养、道德水平、科学文化素养的内在要求，并把这种内在追求转化为规范自己行为的动力，营造浓厚的思想政治工作氛围。三是竞争激励机制，在工作队伍的建设上，企业党委要大胆创新，积极推行竞争上岗，营造一种比学赶超的良好工作氛围。四是目标考核机制，企业党委压迫进一步完善“一岗双责”的责任目标体系，把党建工作的责任目标细化到具体工作中，将其纳入到各部门考核的重要内容，以考促评，以评促进。
        四、坚持融入中心，推动企业新发展
        党建工作和生产经营中心工作要深度融合，不能搞成“两张皮”。一是在制度上融入。积极参与企业重大问题决策，这是充分发挥国有企业党组织政治核心作用的基本保障，企业党委坚持把参与企业重大问题决策、把握企业生产经营和改革发展大局作为一项重大政治责任来抓。二是在组织上融入。把企业党的组织建设，特别是党组织的领导班子建设放在重要位置，保证企业党组织建设与企业行政管理体制改革同步到位。三是在活动上融入。坚持把创新党建活动作为融入生产经营的有效载体，发挥积极作用，促进生产经营迈上新台阶。例如，通过主题党日活动，司属各单位党支部广开言路，聚焦境外项目部或营销机构的生产经营重难点、职工群众关心的热点，对照领导调查研究、审计巡察和公司系统检查发现反馈的各种问题，列出清单集中治理，制定整改措施，明确整改责任和完成时限，推动各境外基层单位不断夯实基础工作，解决突出问题与不足，推动生产经营各项工作的顺利开展。四是在考核上融入。企业党委要坚持把生产经营任务和党建工作目标完成情况分别作为所属各单位工作的考核项目，体现到所属各单位班子成员的个人业绩考核上。企业党委每年到每个支部进行实地检查。检查做到“四个落实两个考核”，即把检查内容、检查标准、责任部门、责任人落实到位，考核工作质量、考核任务完成情况。同时，利用每年的基层党支部书记述职评议会，对年度工作进行回顾、点评，认真分析实施效果，客观评价成败得失，对行之有效的做法和经验，进行全力推广。鼓励先进、激励后进，达到了持续改进、不断完善、循环递进的目的。
        结语
        新的时期，新的形势，对“走出去”国有建筑施工企业党建思想政治工作提出了新的更高要求。“走出去”国有建筑施工企业党委将坚持服务生产经营不偏离，坚持把提高企业效益、增强企业竞争实力作为党组织工作的出发点和落脚点。坚持党对企业的领导不动摇，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大决策部署在企业贯彻执行。坚持党组织对企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支高素质领导人员队伍。坚持建强基层党组织不放松，确保企业发展到哪里，基层党组织战斗堡垒作用就体现在哪里。
        参考文献
        [1]殷生[1].探索海外党建新思路[J].现代国企研究,2011,0(8):74-77.
        [2]胡伟斌.国有企业海外项目党建工作的特点和途径[J].上海党史与党建,2016,0(3):39-41.
        [3]杨艳.加强海外项目党建工作[J].思想政治工作研究,2016,0(12):55-56.