建设工程施工阶段的工程造价管理

发表时间:2020/6/15   来源:《基层建设》2020年第5期   作者:曾政
[导读] 摘要:建筑工程施工阶段在总的建设周期中,所用的时间以及资金的投入量都占有较大的比重,同时也是工程价值得以实现的重要阶段。
        广州市南沙区建设中心  511400
        摘要:建筑工程施工阶段在总的建设周期中,所用的时间以及资金的投入量都占有较大的比重,同时也是工程价值得以实现的重要阶段。因此,相关单位必须要根据施工设计与施工现场的监管等方面进行施工阶段的各种造价控制工作,从而节约施工成本以及充分利用资源,不断增强企业竞争水平,促使建筑领域快速发展。本文主要探究了建设工程施工阶段工程造价管理的意义、影响因素以及如何加强建设工程施工阶段的工程造价管理。
        关键词:建设工程;施工阶段;工程造价
        引言:建筑施工过程中,往往由于建设单位对项目要求的修改、设计单位根据建设单位要求进行的变更、现场施工环境的变化以及施工技术的变更、原材料价格的浮动、资金运转不畅等原因,直接影响了施工单位的建设进度以及工程质量,导致工程造价和工期发生变化。这种变化一旦处理不好则会引起纠纷,并且会损害建设单位或施工单位的利益,对项目目标控制很不利。
        一、建设工程施工阶段工程造价管理的意义
        建设工程造价可以分为两种,广义的是指建设工程的建设成本,通俗的说是指建设工程的投资额;狭义的是指建设工程的合同价,即指建设项目的承发包价格。工程项目造价管理的基本内容是合理确定和有效控制工程项目造价。建设项目施工阶段工程造价的确定与控制是工程造价管理的核心内容。通过决策阶段、设计阶段和招投标阶段对工程造价的管理工作,使工程建设规划在达到预先功能要求的前提下,其投资预算数也达到了最优的程度。而这个最优程度的预算数能否变成现实,就要看工程建设施工阶段造价的管理工作做的好坏。因此,做好该项管理工作,就能有效地利用投入建设工程的人力、物力、财力,以尽量少的劳动和物质消耗,取得较高的经济和社会效益。所以,做好建设工程施工阶段的造价控制与管理对项目方控制工程造价成本显得尤其重要。
        二、建设工程施工阶段造价管理的影响因素
        1、施工组织设计不合理
        在工程进行施工的时候,制定详细的计划和方案是进行施工组织设计的重点,并且合理的进行施工组织设计,既可以保证工程施工的安全和质量,还能够科学有效的控制工程造价。然而,在建筑工程施工过程中,时常出现应付报审报批走过场的情况,普遍存在施工组织设计不合理的问题,未考虑施工方案的经济性,不详细优化施工方案,这将会直接增加施工实施阶段的成本投入。
        2、工程合同缺少严密性
        在建筑工程中,影响施工阶段的造价成本的因素有很多,其中合同缺少严密性是一个重要的因素。由于工程合同能够明确的规定建设单位与施工单位之间的权利和义务,并且它可以借助有关的法律依据来对双方行为进行约束,所以,如果工程合同缺少严密性,则各项活动将无执行依据,工程建设也将变得杂乱无章,直接导致工程造价失控。
        3、工程变更混乱
        在建筑工程施工过程中,造成工程变更的因素有很多,其中包括前期项目设计定位不准确、设计临时修改、设计质量控制不到位,图纸会审不认真,工程师自身技术能力不够,不了解工程合同、工程预算和相关规定,对施工现场工程质量的检查不到位,尚未认真核实变更项目情况就随意签字,而部分承包商为谋取更多利润,扭曲合同内容,弄虚作假等等,这很容易出现工程变更混乱现象,严重制约着工程造价控制目标的实施。
        三、如何加强建设工程施工阶段的工程造价管理
        1、优化施工组织方案
        施工组织方案包括施工方案方法、施工进度、工序方案、用料方案、施工图设计等几个方面。科学、合理的施工方案能够直接影响到建筑工程的施工质量、效率以及工程的造价。所以说,优化施工组织方案至关重要。

相关部门就必须及时对施工组织方案进行审查、分析,确保其中的各项经济指标都属于最佳选择,从而真正做到节约资金,控制成本,实现效益。施工前还要做好施工设计图的优化工作。优化施工设计图就是要保证图纸的正确性、科学性与经济性,避免不可控因素以及难以操作的部分影响施工进度,增加成本。在施工过程中,必须加强各项费用的控制。
        2、加强承包合同管理
        在签订工程合同的时候,要按照相关的法律法规和行业规范,同时要本着公平的原则。在签订工程施工合同的时候,合同双方要对各项条约逐条进行审核,以免在日后的实施过程中合同双方就某些问题出现争议。在合同签订之后要对合同进行妥善的保管,对于一些补充合同和重要的备忘录都需要作为合同的延伸严格保管。在工程施工开始之前,建设单位要将合同中造价组价依据等对工程造价控制有重要作用的信息及时传达给工程造价管理者,让工程造价管理者可以根据合同中的内容进行管理和控制。
        3、严格控制设计变更
        设计变更可由建设单位、设计单位、施工单位或监理单位中的任何一方或几方提出,一旦确认实施,一般会对施工进度与计划产生影响,尤其是增减某些具体工程项目或改用其他施工材料等类型的设计变更更是会对工程造价产生重要影响,进而引起工程价款的调整。因此,要依据施工现场的情况,严格控制设计变更,遵循变更审查流程,对变更背景、原因、意见等情况作详细说明。例如在某建设项目施工阶段,施工单位提出了材料代用方案,则应办理材料代用单,并附详图说明具体代用原因与使用部位。在变更实施后的结算清单编制中,还应依据合同规定对设计变更的手续与实施情况做进一步审核。
        4、严格进行工程计量与进度款支付管理
        在实际的工程施工过程中,工程计量与进度款支付是控制工程投资的重要环节。监理工程师要做好工程的计量支付的审核应基本按照以下工作程序来进行,
        监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成核查,提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料,经发包人审查同意后,由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额。发包人应在监理人收到进度付款中请单后的28天内,将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支付的,按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。在进行计量与支付的审核时应严格按照以上的程序,保证工程进度款的及时、准确支付。
        为了更好地控制投资,监理工程师必须保证工程计量与进度款支付的工作质量。在进行工程计量与进度款支付审核的过程中,应重点控制的为每期付款金额与工程款总额的关系,原则上不应超过工程款总额。同时,在进行工程计量与进度款支付的审核时还应重点从工程计量与进度款支付申请两个方面来进行控制。
        四、结束语
        综上所述,建设工程施工阶段的造价控制与管理是一个全方位系统化工程,它是一项涉及面广,综合性强的工作。要从多方面多角度择抓好管控,做到控制不留缝隙,管理不留死角。同时要加强和建设工程参与各方的沟通与协调,有关部门各负其责,密切协作配合,增强节约观念和成本意识,为建设节能、和谐的社会主义现代化贡献力量。
        参考文献:
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        [3]李夙敏.建筑项目施工阶段工程造价影响因素分析与控制措施探讨[J].中外建筑,2018(12).
        [4]吴培恩.房屋建筑施工监理中存在的问题与应对措施[J].产业与科技论坛.2017(19)
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