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摘要:从环保工程项目管理的特点入手,结合当下我国环保工程项目管理存在的问题进行分析,提出几点解决对策,望可提供参考价值。
关键词:环保工程;项目管理;环境友好
进入新世纪以来,我国经济实现了稳步发展,综合国力不断提升,环境问题却愈发凸显出来,科学发展观、可持续发展理念的提出表明我国已经将环境保护提升至国家建设的战略地位,对环保工程建设亦提出了更多的要求,将项目管理理念应用于环保工程,与行政手段相结合,可大幅提高环保工程项目质量,促进我国社会经济可持续发展。
1 加强环保工程项目管理的必要性
项目管理是一种科学有效的工程管理手段,具有整体性、系统性和高效性,将其应用于环境保护工程具有重要实践价值。
1.1 时间成本控制。一般工程在运行过程中都会或多或少的出现拖延问题,这是因为工程建设普遍周期较长,类别较多,任务繁重,在实际运作过程中,可能出现诸多不稳定因素,有些因素不以人的意志为转移,而环保工程又大多是期治理项目,届时必须完成,必须确立强烈的时间观念。而项目管理以其对工程目标实现时间的合理规划可以科学计划施工进度,方便地实现工程成本控制。
1.2 质量控制。环保工程一般是与原工程同期进行的,一般为改造项目或追加项目,这就要求环保工程建设时不能对工艺生产造成影响,同时,施工时间、施工进程必须与工艺配合,此外还需注意施工安全措施的建立。针对这一挑战,引入项目管理的质量规划和控制理念,可以实现环境工程与原工程的配合,提高工程进展效率,推进环保理念的贯彻落实。
2 目前我国环保工程项目管理存在的问题
2.1 环保工程项目管理体制不够完善。健全的体制是环保工程项目得以顺利运作的基础和前提,但由于我国环保工程建设时间较晚,意识水平低,环保工程项目管理体制还存在许多漏洞,表现在项目审批、成本管理、进度管理、项目验收等各个方面,使得环保项目管理发展远远落后于实际需求,不同区域、不同层次的环保工程项目得不到系统归类和分别审批验收,更重要的是,工程项目质量得不到有效保障,整个环保工程质量监管不到位,这些现象严重制约了环保工程的快速发展。
2.2 环保工程项目技术水平较低。我国环保工程建设仍处在初级阶段,整体技术水平较低,信息化程度较低,许多先进技术未能应用到实际工程建设中去,部分环保工程自身耗能、耗资源量也比较大,失去了工程环保节能的内在要求。此外,环保工程创新水平也比较低,在项目管理过程中受旧观念桎梏较多,减慢了环保工程前进的脚步。
2.3 环保工程项目管理立法欠缺。法律是工程项目管理稳步发展的有力保障,但就目前情况而言,相关法令规定数量少且内容不明确,现有法律对于环保项目的规定比较模糊,未能实现对环保工程项目建设的有利引导作用,致使环保工程项目管理随意化、人治化现象严重,工程实施效率低,进展慢,达不到预期目标,不仅是造成了企业损失,也是对环境的不负责。
2.4 环保工程项目管理人员素质较低。
环保工程属于工程项目的一种,但如前文所述,其具备区别于一般工程的独特性,对其实行项目管理自然也不能同其他工程项目一概而论,这也造成了环保项目管理人员的素质普遍较低,没有接受过专业培训,对环保节能理念的了解不够深入,对现代化高级项目管理更是知之甚少,不利于环保工程项目管理的建设。
3 针对环保工程项目管理存在问题的可行对策
3.1 提高环保工程项目管理意识。意识提升是解决问题的根本手段,由于我国环保工程项目管理起步时间晚,很多单位领导意识不到项目管理对于环保工程可持续发展的重要作用,投入的人力财力不够,制约了项目管理应用于环保工程的脚步,故应加强环保工程项目管理意识宣传,使单位高级管理层、决策层认知其重要意义,从而为环保工程项目管理发展扫清障碍。同时,也要注重环保工程项目管理人员的意识提升,在日常的工作中要不断深化环保项目管理的素质教育,对各个环境项目的管理部门进行综合教育,提高从事环保项目管理工作人员的综合素质;此外,还应加强专业高素质人才的引入力度,可通过与高校对接的方式,由高校培养出的优秀人才在毕业后进入相关单位作为专业技术人员,从而提升整个环保部门的人才素质水平。在实际推进过程中,应该要加强人才激励机制的不断完善,使得员工能够在良好的氛围中进行工作,提升环保意识,另外要加强对已在职工作人员的业务技能培训和信息化技术培训,确保其适应现代化管理手段,为管理水平的整体提升打下基础。
3.2 健全相关法律体系。就我国环保工程项目管理现状来看,除了经验不足外的最重要影响因素就是法律体系的不完善,没有足够的案例可供参考,亦没有细致的法律条例作为约束,使得环保工程项目管理举步维艰。为了避免环保工程粗制滥造,必须要健全相关法律体系,从立法和执法两个方面贯彻落实,使环保工程项目管理能够有法可依,有规可循,并且要确保执法的严谨性、公正性,为环保工程项目管理提供坚实保障。
3.3 提高信息化程度和技术水平。电脑和网络技术的高速发展为环保工程项目管理的信息化提供了基础条件,相关部门应大力加强环保项目的技术开发工作,加大项目管理技术在环保工程中的应用范围,可引入国外成熟的、先进的技术,取其精华为我国环保工程服务。环保项目的管理部门应加强与国家环保部门之间的沟通联系,确保管理机制高效运转,促进环保项目的管理技术的改革能够和当前的各种政策发挥相适应。
3.4 建立先进的管理模式。为了不断提升环保项目的管理水平,与新时代发展潮流相契合,企业应对传统的项目管理体制进行改革,可以适当引进国外的一些先进的管理制度和模式,但切记生搬硬套,要在与企业自身规模、工程项目、企业文化相结合的基础上对其进行转变和创新,最终内化为企业独有的管理模式。在对项目进行管理的过程中,应建立相应的联动机制,加强各个环节之间的有效协调,注重责任分配,要落实到人,确保每一个环节都有专人负责,对项目的质量、成本以及进度等多方面进行管理。同时,应加强对环保工程项目管理的监管力度,设立专门的监督小组,确保质量控制、时间控制的落实情况,采用定期检查和随机抽查相结合的方式,监测环保工程进度,确保环保工程质量,提升环保工程项目管理水平。
环保工程体制完善是一个长期的事业,要通过不断健全环保项目管理的各种管理机制和立法执法机制,提高全民环保意识,使大家都能积极参与到环保工程的质量监督中来;环保工程建设单位应深入学习,坚持不懈,持之以恒,秉承对社会和国家负责的使命感,不断进步,形成良性循环,从而为我国环境友好型社会建设做出贡献。
参考文献:
[1] 王铎.探析环保工程项目管理的重要性[J].黑龙江科技信息,2014(27):26.
[2] 孙宁,吴舜泽,程亮,等.以项目管理为抓手推进环保工程建设[J].环境保护,2013(10):133