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基于新时代堤防工程现代化管理评价研究

发表时间：2020/6/15 来源：《基层建设》2020年第6期作者：马利文

[导读] 摘要：近些年，随着我国社会的不断发展和进步，带动了我国建筑工程的发展，目前，建筑工程的种类和规模不断增加，其中，在水利工程体系中，河道堤防工程是重要成分，其在人们生产生活之中发挥着关键性的作用。

        颍东淮河河道管理局安徽阜阳 236000
        摘要：近些年，随着我国社会的不断发展和进步，带动了我国建筑工程的发展，目前，建筑工程的种类和规模不断增加，其中，在水利工程体系中，河道堤防工程是重要成分，其在人们生产生活之中发挥着关键性的作用。河道堤防工程具有系统性与复杂性的特点，受到多种不确定因素的影响而威胁到堤防工程质量，成为当前需要关注的重要问题。新时期，为实现河道堤防工程的高效建设，应做好管理与维护工作，以保证河道的通畅度与流畅性，从而确保堤防工程的安全性。
        关键词：河道堤防工程；管理；维护
        引言
        河道堤防工程的基本功能是在发生洪水时能够防止水的渗透，保护人们的安全。为了使建造河道堤防工程与建设水电站能够更加稳定的运行，有关机构正加大对建造河道堤防工程管理和维护的力度。正因为如此，为了保证建造河道堤防工程施工质量，在水电站施工前，需要以河道建设为主导，为河坝建设项目设计一套合适的设计方案。确保相关责任人和专业技术人员能够按照要求建造河道堤防工程，安装河道堤防的基本设备，并确保设备管理维护措施落实到位。
        1河道堤防管理工作中存在的主要问题
        1.1建造河道堤防工程管理手段和方式仍然相对落后
        河道堤防工程的管理与先进的控制手段相辅相成。不能只是在理论方面考虑河道堤防工程堤的管理，结合现实情况，利用先进的控制手段来优化管理措施，才能做好河道堤防管理工作。尽管我国相关机构或部门正在不断改善和建造河道堤防工程，但与一些发达国家相比，中国河道堤防工程的管理方法还是相对落后。例如，卫星定位、实时监测等其他管理措施没有得到推广，工作人员的工作方法也不够科学，许多部门的职能交叉，管理混乱，责任不明确，甚至不成体系。这些现象的存在很大程度上影响了河道堤防工程管理的效率。
        1.2河道堤防存在一定的隐患
        由于建造河道堤防工程的质量受到多种因素的影响，极有可能给河道堤防工程带来潜在危险。其原因主要有3个方面。1）河道堤防工程的施工地理位置上没有优势，水流迅速，洪水泛滥，而且有关人员经常变动，严重影响了管理工作的顺利开展；相关负责管理人员对河道堤防工程管理不太重视。2）河堤围绕着人们农田，农田里的水果和蔬菜会吸引类似的老鼠之类的啮齿动物进行地下活动，这些啮齿动物也会在某种程度上导致河道堤防工程出现危险隐患。3）在河道堤防工程施工时也可能会发生一些计划之外的质量问题，限于篇幅原因，该文不做赘述。
        2河道堤防工程管理与维护措施
        2.1现代化技术
        先进的网络技术、计算机技术和信息技术等为实现堤防管理现代化的有效方法，为加快信息化建设实现信息的快速传递，进一步完善数据库、数据传输、心机采集、网络通信等基础设施建设，促进现代化技术在堤防工程建设管理中的应用。现代化管理技术主要有:①为解决堤线路线长、管控滞时等问题，达到大方工程远程监控的目标，基于网络传输和电子中端建设现代化监控系统;②对工程变形、渗漏、裂缝等情况下运用液压监测仪器、应变计等监测，通过建设检测系统及时做好预防措施;③采用扩频技术传输工程运行、雨量、水位等信息，构建智能化、自动化防洪决策系统;④通过档案数字化工作提高档案管理现代化水平。
        2.2重视对现代化管理技术的应用
        基于河道堤防管理工作，诸多现代化管理技术被应用到河道堤防工程体系中，研发出了安全检测仪器、河道裂缝探测器等，设备可帮助管理部门把握堤防工程的具体动向，从而优化工程管理体系。

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河道堤防工程中一旦滋生隐患，对隐患处理时，技术员应利用新开发的信息技术与科技手段来完善整个河道基础，如石料搬运方式、虫患治理方式与防渗透灌溉技术等。而后，相关部门应重视对现代化技术的应用，主要是将网络技术、计算机技术渗透到河道堤防管理体系中，科学检测河道管理实况，以便技术员与管理者来管理、维修堤防工程。
        2.3堤坡维护
        首先，管理人员需要确保堤坡处于平坦状态，没有垃圾、洞穴、雨沟等。在出现例如洪水或暴雨造成的地沟或雨沟情况时，管理人员应立即与施工部门联系修理，使用修复材料对地沟或雨沟进行填补和压实，以确保路堤安全。其次，滨水区的垃圾定期清理。堤坡必须具有完整的砂浆勾缝，且堤坡整体干净平坦，没有垃圾和杂草。如果河床的斜坡松散或坍塌，会降低河流的稳定性和安全性，发生这种情况时，管理人员应与施工部门联系及时对其进行修复。最后，定期检查预制网。当预制网出现损坏情况时，施工人员用水泥砂浆对预制网进行填充。如果预制网损坏较严重，则必须更换网，以确保铺装堤坡使用过程的连续性和稳定性。
        2.4检查河道堤防
        在检查河道堤防时，一般采用3种方法。常规检查、长期检查和不定期抽查。管理人员应结合这3种核查制度，制定一项科学的管理方案。常规检查计划的巡查时间主要集中于洪水前后，这2个时期很容易发生水灾，从而导致河道堤防工程出现危险，因此相关专业技术人员应定期检查该河段河道堤防的重点位置。在规定的期限内，检查河道堤防的损坏程度，并适当进行维护，以提高河道堤防的稳定性。不定期检查主要发生在地震或其他灾害后，对河道堤防工程进行抽查，确保河道堤防工程不会出现质量问题。在检查时，如果发现河道堤防出现问题，相关技术人员应该对该问题进行认真详实的记录，接着安排技术人员修复损坏的部位。笔者在进行不定期抽查时，发现有些河道堤防工程暴露出的问题较多，尤其在防水性和保护系统方面很容易出现问题。最后，在对河道堤防工程进行各项检查时，相关专业技术人员应该重点检查破裂的河流区域、雪崩地点和雨水排水等区域，最大程度地保证河道堤防工程的建造质量。
        2.5现代化人才
        切实提升管理水平和管理效率，精简结构，建立智能化、自动化管理体系，提高工作效率和专业水平。通过在岗培训、自学、选送进修等学习方式，提升工作人员综合素质。对于关键岗位要推行持证上岗制，落实岗位责任制，进一步完善堤防管理工作程序。另外，建立竞争机制调动管理人员积极性，推行由绩效工资、岗位工资、基础工资组成的工资制度。
        结语
        1)结合堤防管理现代化的获取技术手段、存在的问题、内涵、特征以及相关原则，从多个不同方面选取能够反映堤防管理水平的典型指标，从而构建能够全面、准确的反映堤防管理目标与现状运行之间距离的综合评价体系。2)采用熵权法与层次分析法确定的堤防管理现代化各指标的组合权重，并对堤防工程实例的现代化管理水平利用物元分析法进行综合评价，评价结果与工程现状基本保持一致，该模型可应用于堤防工程的管理评价。
        参考文献
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