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新会计制度下行政事业单位财务管理创新

发表时间：2020/6/15 来源：《基层建设》2020年第6期作者：李超

[导读] 摘要：就行政事业单位财务管理本身而言，各项管理措施、方法的落实，一定要站在不同的角度来探讨、分析，充分掌握好具体工作部署的策略和方法。

        临沂市河东区汤头街道葛沟卫生院山东临沂 236307
        摘要：就行政事业单位财务管理本身而言，各项管理措施、方法的落实，一定要站在不同的角度来探讨、分析，充分掌握好具体工作部署的策略和方法。新会计制度的执行，在于更好地推动行政事业单位财务管理，在自身的方向上，做出有效的设定，对于管理的各类特殊问题，或者是管理的内外协调，进行有效的转变。本文对新会计制度下行政事业单位财务管理创新进行探讨。
        关键词：新会计制度；行政事业单位；财务管理；管理现状；优化策略
        引言：
        财务管理作为行政事业单位管理作业的核心内容，其管理作业标准和要求伴随经济管理体系的不断完善和深化，也发生了显著变化，而新会计制度的实施，其主要目的则是为了确保行政事业单位财务管理工作落实到位，但纵观在当前新市场经济常态下，受诸多不可控因素的影响，行政事业单位财务管理工作成效始终未能达到单位战略发展目标，为此针对新会计制度下财务管理问题提出相应优化策略，是本文主要的研究方向。
        1 新会计制度下行政事业单位财务管理的问题
        1.1 财务人员意识薄弱
        首先，财务人员在日常的工作开展上，对于自身的专业技能提升，并没有按时完成，在很大程度上，完全通过简单的措施和经验来操作，表面上能够对行政事业单位财务管理的相关任务，按部就班地完成，但实际上得到的效果并不显著。大部分情况下，都严重影响了单位的科学发展，而且在新会计制度的部署、创新方面，未能够取得较为卓越的成果，导致内部工作所表现出的滞后性较为严重。其次，财务人员的意识提升过程中，很多人表现出被动提升的特点，没有按照主动原则来提升，这种现象的出现，导致行政事业单位财务管理的团队素质，并不能按照合理的方向来进步，而且自身所表现出的潜在性隐患是非常高的。
        1.2 预算管理不够完善
        预算管理不完善的问题，集中表现在以下几项内容上。第一，预算管理的安排，很多工作的实施，都没有给出足够的依据，大部分情况下，完全按照简单的措施和标准来操作，对于这样的现象来讲，预算的隐患会持续增加，超预算的现象更加频繁，导致行政事业单位财务管理的前后工作，展现出更多的矛盾和漏洞，根本无法在短期内得到有效的应对，最终构成的负面影响，将会表现得非常强烈。第二，在预算管理不够完善的情况下，行政事业单位财务管理的一些资金运用以及自身的项目经营等，都没有办法得到良好的成果，该方面的问题解决，必须在未来保持高度的关注。
        1.3 财务内控制度缺失
        从长远的角度来分析，行政事业单位财务管理的很多问题，都是持续积累的结果，财务内控制度的缺失主要表现在以下两个方面。第一，行政事业单位财务管理的内部控制，在相关的制度设定，以及各项工作的安排上，并没有从长远的角度来出发，大部分情况下，都是采用固定的思路、标准来完成，由此造成的一些隐患和不足，将会非常的严重，必须坚持在未来的处置力度上，做出更好地地善，避免由此产生新的漏洞。第二，财务内控制度的缺失现象，在很多地方的单位，都表现得较为明显，我们应坚持在每一项工作的开展上，都站在更高的层面来研究，从不同的角度来调整，否则该方面的问题，还是会通过不同的形式来出现。

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        2 新会计制度下行政事业单位财务管理的对策
        2.1 提高财务人员的管理意识
        以目前所掌握的情况来看，行政事业单位财务管理受到新会计制度的影响较大，为了在既往的问题处置过程中，不断地取得更好成绩，必须坚持对财务人员的管理意识，进行更好地提高，这样能够促使各方面的不足，进行科学的弥补。第一，所有的财务人员，都要开展专业考核，观察他们自身的能力表现情况，站在不同的角度来探讨、分析，督促财务人员在自身的专业成绩上，得到更好地提升，面对各方面的工作要求，由此来进行更好地适应，从而在将来的发展上，努力取得卓越的成果。第二，财务人员的管理意识提升，还要求在内部工作的开展上，坚持按照团队模式来完成，传统的理念和方法，并不能得到预期效果，而且由此产生的一些漏洞，表现得非常严重。通过团队作业的模式，可以在行政事业单位财务管理的相关挑战上，进行有效的难度降低，对于管理的效率和质量等，都可以取得较好的成果。
        2.2 规范预算管理
        预算管理的规范化，能够更好地推动行政事业单位财务管理，朝着更加先进的方向来完成，在内部不足的综合弥补上，能够取得更加卓越的成果。首先，行政事业单位财务管理的预算方案设定，应懂得站在不同的角度来探讨、研究，加强不同管理方案的有效设定。例如，针对预算的各类信息分析，以及相关的物资采购，包括员工的工资预算，全年的项目支出、合作等，都要有一个精准的掌握，按照精细化的原则，对预算方案的内容，进行更好地丰富，从而在长远的发展上，不断地取得更好的成果。其次，预算管理的规范化，应懂得站在不同的层面来探讨，充分观察预算的可靠性、可行性，尤其是在预算的内涵上，应坚持对新理念、新技术，做出更好地融合，从而推动行政事业单位财务管理的全面进步，减少既有的挑战和疏漏现象。
        2.3 完善财务内控
        财务内控的完善可尝试从以下几个方面来开展。第一，行政事业单位财务管理的内部控制，要严格按照《会计法》来操作，当前的内控是比较敏感的工作对象，所以在所有的内控手段和方法上，均要做出科学的调整，最大限度地规避同类问题反复出现，要加强行政事业单位财务管理的长远进步。第二，在财务内控过程中，发现任何问题，都要及时的上报和处理，尤其是在一些细小的隐患上，不能表现出忽视的现象，应及时的调查、研究，从而促使内控的精密度，得到更好的改善，为行政事业单位财务管理的综合进步，努力奠定坚实的基础。第三，财务内控的完善，需要加强多个方面的创新，坚持在内控的技术性措施，以及信息化的平台建立上，按照先进的模式来完成，促使将来的行政事业单位财务管理，得到更多的支持与肯定。
        2.4 完善绩效评价
        通过对上述几项措施良好的开展，行政事业单位财务管理的进行，取得了不错的发展成绩，整体上创造的经济效益和社会效益，表现得较为突出。所以，我们在绩效评价的完善力度上，应得到更好地巩固。为了全面提高行政事业单位的资金使用效益，可以针对财务管理建立专门的绩效评价机制。具体来说，一方面，可以根据会计核算的各项指标来判定绩效分，另一方面，根据财务管理人员的工作表现和工作能力来进行绩效分析和考核，激励所有财务管理人员严格约束自身行为、提高自身的专业技能、不断提高财务管理水平。另外，分管财务的领导也要积极参与绩效评价，与其他职员共同学习提高，让行政事业单位财务管理的执行力不断提升。相信在未来的工作中，行政事业单位财务管理的水平，可以取得更好地巩固。
        结束语
        简而言之，在当前新市场经济常态下，行政事业单位有着特殊的经济地位，而传统会计制度的实施不仅极易导致一系列财务管理问题的发生，此外对于企业的整体发展也造成了极为不利的影响，为有效地改善当前行政事业单位财务管理工作现状，新会计制度下行政事业单位除了要加大新会计制度工作内容宣传力度，为新旧制度的衔接创造良好条件以及构建科学完善的培训体系，加强人才管理队伍建设外，还要依照《新会计制度》制定相关的财务管理机制、强化责任体系、强化风险意识以及加强对事业单位会计运行方式的监管，以此为行政事业单位财务管理目标的实现奠定良好基础。
        参考文献：
        [1]宋淑香.探析新会计制度下行政事业单位财务管理[J].时代金融，2015（36）.
        [2]孙忠宝.解析新会计制度对机关事业单位财会工作的影响[J].企业改革与管理，2016（04）.