摘要:随着建筑行业的蓬勃发展,在工程项目建设中,人们逐步意识到工程造价的重要性。近年来,城市化进程的加快使得我国路桥工程项目逐步增多,刺激了经济社会的进一步发展。在路桥工程项目实施中,工程造价与合同管理是工程管理中的重要内容,两者存在着紧密的联系,在路桥工程项目实施中,处理好两者直接的关系不仅可以提升工程的经济社会效益,还可以对工程中出现的风险等加以预防,进而提升路桥工程的管理水平。
关键词:新形势;路桥工程;工程造价;合同管理;风险策略
引言
路桥工程的招投标工作直接关系到承包方的建设水平和建设能力,进而影响到路桥工程的建设质量;路桥工程涉及到因素特别多,在施工过程中存在很多变量,导致路桥工程不可控,因而容易产生违约行为,这就需要加强合同管理。
1建筑工程造价合同管理存在的风险
1.1施工因素
对路桥工程项目而言,工程造价管理最为关键的阶段就是施工阶段。在这一阶段,由于施工阶段涉及的工程人员、材料与设备等较多,此阶段的要素在工程总造价中的比重较大,因此,必须对此阶段的各个要素加以严格管理与控制。工程材料、设备等是工程造价管理的重点,在施工阶段,有关的造价管理人员要加强对资金流向等的科学控制,避免工程施工中资源的不合理使用与浪费,提升工程造价管理的整体效果。有关的管理人员要对施工过程所产生的所有内容加以保存与记录,尤其是材料的数量、价格、使用等,发挥工程资源最大的价值。
1.2合同管理机制
在路桥施工期间,由于施工过程相对较长且施工环节比较多,这就需要对不同阶段的合同管理制定完善的制度,有利于在工期之内完成施工。但是,在合同管理期间管理者没有认识到管理统一性的重要性,导致一些部门之间权责较为混乱和选择不清的情况发生,致使施工企业经济效益无法得到有效提升。
1.3合同管理执行力缺乏
路桥施工企业在对合同进行管理的过程中,合同双方需要根据具体条款施工,但是目前较多施工企业没有根据合同条款进行施工,甚至一些企业出现了违约情况,导致工程很难在规定的时间内完工。
2建筑工程合同管理和风险防范控制
2.1完善合同管理制度
对路桥工程项目而言,要保证造价管理的良好效果,实现工程成本、进度与质量管理的统一,必须在工程管理中完善合同管理机制,在施工开始之前明确划分合同双方的责任与义务,避免施工过程中因合同纠纷的出现所引发的工期延误等现象。从合同纠纷的产生来看,主要是合同中有关的权利与义务划分不清晰,导致双方在施工过程中都不想承担责任所引发的。因此,完善合同管理机制要从工程的实际出发,尤其是要结合合同管理的具体情况,对影响合同管理的因素等加以科学的控制,在已有的合同管理机制上加以调整与完善。合同管理机制的完善要借鉴与参考成功的案例,将其与自身的合同管理机制对比,发现合同管理中存在的管理漏洞,制定完善的解决对策。健全的合同管理机制可以使得合同双方依据合同条款的有关规定落实自身的责任,避免违约、纠纷等现象。
2.2健全招投标环节的合同管理
一是健全招投标工作的管理制度。一方面对评标人员的工作内容、标准和考核制度进行严格规范,首先,提高评标人员的准入门槛,对评标人员经济、技术等各方面专业知识进行严格考核,考核通过后也需进行严格培训,提高评标人员的工作能力和工作水平。另一方面要加强对评标人员的监督,对评标过程流程的合法性、合理性以及评标人员的工作效果、工作水平进行监督,一旦发现招投标过程中存在违规交易立刻进行通报并予以严厉处罚,保证招投标工作的公开透明。
二是加强信息化建设。信息化能很好提高工作效率,减少工作失误。
一方面,利用网络发布招投标工作,利用网络的连通性和便捷性,扩大招投标工作的宣传力度,邀请更多的投标方参与;另一方面,对于招投标流程和结果进行公示,邀请人民群众监督,确保结果的公正性和透明性,也能倒逼评标人员严格规范自身行为。
三是完善责任制度。责任落实到人,才能更好保障工作的进行,招投标工作也是如此,对于投标方的选择、资质审核等个方面内容,具体落实到每个人身上,由每个人负责一部分,这样一旦出现问题能及时找到问题所在点;对于投标公司的义务和责任也要进行相关规定,提高投标公司的违约成本,从制度上约束其行为,减少违约,保障路桥工程建设。
2.3提高合同管理人员整体水平
路桥工程施工具有周期长、质量高等特征,因此想要提高路桥工程合同管理质量,需提高合同管理人员专业水准。在合同管理工作人员引进中,要引进水准高、专业技术强的人才,还需要懂得一点法律知识。同时,路桥企业定期或者不定期培训合同管理人员,丰富合同管理人员知识体系,拓展其工作视野,使其能够更好地掌握合同管理知识。
2.4做好防范合同违约情况工作
制定合同条款需要合理、细致,尤其是对于违约情况的条款,更加需要制定防范对策。如果出现违约情况,应结合合同条款内容严格判断有错误的一方,并给予其处罚。同时合同管理机构还要对合同工作进行审查,保证合同合理、公平,若是双方有利益矛盾,结合相关法律协调合同双方的利益,注意维护承包方的利益工作。
路桥工程项目在进行合同全过程管理的过程中,在一些情况下会出现合同违约情况,对双方利益均有不同程度的损失。为此,需要采取有效措施提升合同管理质量,避免合同违约情况的发生。在合同制订的过程中,需要完善合同条款,这对降低合同违约率尤为重要。若出现违约情况应确定责任,再对违约方进行处罚。此外,还需要发挥合同管理机构自身的作用,对合同内容进行全面审查,以此确保合同的合理性与科学性。若双方产生一定的目标分歧,需要根据条款进行协调,确保施工企业利益,以此避免违约造成施工企业的经济负担。
2.5重视合同文本形式与内容
路桥工程造价合同管理中,要重视合同的规范化管理,这种规范化管理在一定程度上可以降低合同风险,提升管理的整体水平。在合同拟定之前,有关人员必须做好充足的准备,做好工程实际情况的调查与分析,保证合同的有效性,使得合同中的每个条款都具有严密性。合同的订立中要明确规定合同的有效时间、合同双方的权利与义务、违约与索赔等,在有关法律法规的前提下提升合同的法律效力。
2.6对合同实施跟踪管理
在合同管理的过程中,需要对工程施工各个环节进行跟踪管理,对施工中的真实信息全面了解。在实施之前需要认真分析合同,再进行跟踪管理,在跟踪管理的过程中可以对现场情况与合同条款相对比,以此分析施工人员在施工期间是否根据合同约定办事,若发现施工过程中存在一定问题需要采取有效措施解决,以此提升合同自身的执行力度。
结束语
总而言之,在路桥交通工程中,合同管理扮演着重要角色,其合同管理水准关系着工程建设进度与质量,因此,需要加强力度进行合同管理,分析当前路桥工程合同管理中的问题,并制定可行的措施,以此提高路桥工程整体经济效益。同时,路桥工程合同管理并不是一蹴而就的,这是一项长期的工作任务,需要我国合同管理人员由浅入深、循序渐进的开展,结合自身合同管理经验,完善路桥工程合同管理工作,推动路桥工程建设得到质的飞跃。
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