摘要随着我国市场机制的不断完善，目前高校的物资市场也发生了相应的变化，传统的采购招投标已经不再能够满足高校发展的需求，就目前的市场运行变化和各大高校发展而言，迫切需要高校进一步革新物资采购系统，采用更优化的物资采购招投标体系。因此，本文针对高校物资采购招投标的风险进行分析，并提出高校物资采购招标的防范策略，旨在进一步为高校物资招标采购相关工作人员和相关研究人员提供一些新的思路和想法。
关键词：高校；物资招标采购；风险分析；防范策略
物资采购招投标对于高校来说有着非常关键的作用，它不仅能够促进高校更健康、更持续地发展，还能够降低高校在经营管理过程中的成本。而且随着我国经济的发展，投资招投标制度逐渐是成为高校的竞争内容之一，所以各大高校要想提高自身在激烈的竞争市场中的地位，就必须加强对物资采购招投标的管理，并从各个角度研究招投标的流程，为合理的开展物资采购活动打下基础，同时，也为高校的发展奠定的基础。但在实际情况中，高校的物资采购招投标还存在一些风险，在一定程度上影响了高校物资招标采购的效率和质量。
1. 高校物资招标采购的风险分析
1.1招标体制不够完善，容易造成价格风险
高校物资采购招投标体制不完善，容易造成价格风险，具体可以从以下三个层面上来看：
第一，高校内部缺乏招标意识，未形成系统化的招标程序，对于什么时候开始采购或者开始制定采购招标计划等方面的工作，高校并没有明确的规划。尤其是在进行小额度的物资采购时，几乎并没有安排采购计划，随机采购，这无疑对物资采购工作的质量和效率带来了很大程度上的风险。同时在招投标的环节当中，也需要花更多的精力去完成物资采购工作，这无疑是在增加高校相关工作人员的工作难度。招标文件和招标价格是招标过程中的重要内容，当高校在进行物资采购招标中，签订购销合同协议时，一定要注意合同内的权责，确保高校和厂商责任明确化，且违规条款清晰化，同样对供货方应该对付款的期限、供货商的发货时间进行相关的规定，以保证招标文件的格式内容更加公平、公正。但是当前很少有高校对此特别重视，从而容易造成合同风险，从而进一步造成价格风险。
第二，招投标价格是高校物资采购招投标价格管理制度的有效手段。通常在制定价格的时候，国家制定的价格都是依据社会平均水平而制定的，但存在一定程度上的实际性，所以在实际的工程招投标案例当中，高校一定要根据自身的实际水平以及社会市场的变化来确保价格机制符合发展需要。否则很容易在一定程度上造成自己的采购招标价格泄露等问题的发生，从而在竞价过程中处于劣势地位。
第三，由于高校对采购招投标的不重视导致很多高校内部并没有良好的监督机制，导致相关工作人员在进行物资采购时，会基于个人利益进行招投标，这无疑为物资采购的招投标管理增加了难度，同时也会在很大程度上缩小价格选择范围，形成高价中标风险。
1.2招标人员综合能力不高，容易造成采购质量风险
据相关高校调查发现，实际招标过程当中，招标人员的素质有待进一步提升，许多招标人员对相关知识的了解比较浅显化，也很少参加招标专业技能知识的培训，这样就很难保证标工作的质量。而当高校在物资采购投标的过程当中，还会经常出现评标定标不规范的问题，这是由于行政人员对经济知识的不了解，也并未对市场情况进行合理的评估，也没有结合相应的信息库进行分析。因此，很难确保采购招标是不是最经济科学的。这无疑无法保证高校在招投标过程当中的评标定标的公平和公正，采购质量也无法保证。
1.3招标过程有失公允，容易造成采购责任风险
高校物资采购招投标工作当中的问题主要是体现在三个层次：首先，招投标过程当中存在不公平的竞争，采购不公平难以发挥招投标在高校物资采购中的真正效用。
由此，高校应该特别重视相关部分的工作，它主要是由于招标者和投标者利用某些不正当的手段，事先安排好招标过程和招标结果，进而使得物资的承包权其实早就已经被内定，这种方式投标人的利益造成了很大的损失，也容易发生陪标的现象。同时这也是对公共资源的浪费，更容易在高校物资采购中形成不良风气；另外，物资在采购招投标过程当中存在腐败的现象，它主要是表现在项目工程的负责人与投标人之间的相互勾结，对项目工程的物资采购承包的结果进行内在预定，这不仅对他人造成了不公平的现象，还涉及到违法违规的行为。同时，有部分官员也会在招投标的过程当中，以抬高物资价格或降低物资的质量来谋取利益，这无疑为国家工程项目物资采购的有效性带来了极大的损失。总体而言，这都是由于高校相关管理人员的责任意识欠缺，从而造成的责任风险的外在表现。
2. 高校物资招标采购的策略研究
2.1加强宣传教育，为高校招标提高环境
高校内部应该围绕物资采购、招投标管理以及相关工作召开各种形式的宣传教育活动，以防止高校内部出现各种腐败行为，促进工作人员对招投标采购的目的、意义、原则以及工作流程进行更加深入的了解，深刻地认识到执行物资采购招投标是降低高校采购成本，提高高校经济效益的有效措施，同样也是推进党风廉政建设和高校经济健康可持续发展的有效措施。这部分工作可以从基础上形成质量风险防范机制，为高校更好地开展其他方面的工作提供前提和基础。
2.2建立科学、规范的物资采购招标体系
为了确保高校在物资采购招投标过程当中与供货商达成一致的情况下，保证高校的整体经济利益达到最大化，高校在一定程度上提高经营管理水平和责任意识，应该从多个角度，选择不同类型的采购模式开展相关工作，进一步防范责任风险。高校采购模式类型决定了高校的价值，由此，高校要根据不同的市场环境和供货厂商选择不同形式的招标方式。首先，采用“公开招标”的方式采购规模比较大的物资，这种模式有利于不同产品之间的竞争在保证产品质量的前提之下，实现对高校给予更大的优惠力度。而在采购规模比较小的项目时，则有的高校会使用邀请招标，这种招标模式在节约费用的同时可以提高成功的几率，也能够培养高校和厂商的关系，为以后获得优惠条件打下坚实的基础。而对于物资品种多，但价格不高的招标活动，高校可以采用询价采购方式，这样能够通过比较不同的厂商选择更优的物资品种。
2.3建立科学全面的物资采购招标评价体系
为了更好地使物资采购招投标在物资采购当中发挥重要的作用，进一步防范质量风险，高校应该抓住采购的质量和价格，质量大于价格，信誉大于价格原则，根据项目的实际特点以及投标过程当中的审查评标方法，适当地调整商务标和技术标的分值比例。这样在保证结构科学合理的情况下，能够对质量、安全、售后服务等方面进行对比，最终选择价格优惠、信誉好、物资质量过关的供货商。另外，要做到有价可比，就必须要掌握所有商品的价格信息。由此，要建立物资采购价格信息库，及时收集有关行业定期发布的物资价格信息，利用互联网手段准确地查找各种物资信息，与时俱进，关注价格的发展动态。
3.结语
综上所述，高校在开展物资采购招投标工作时，应该充分利用“招投标”给学校带来的机遇，注重物资采购招标当中的每一个环节，本着节约成本，保证质量，提高信誉的原则，对中标方进行严格的筛选和审查，有效地防范招投标过程当中存在着各种风险问题。
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