摘要：人防工程就是人们所说的防空工程，可以在战争爆发时，更好地应对空袭的影响，提升人员和物资的隐蔽性，实现人民生命安全和财产安全的合理保障。人防工程是一种地上和地下的建筑模式，具有较为良好的防空作用。从整体上来说，人防工程具有较为重要的战略作用，但是也具有相应的社会效益和经济效益。为了充分发挥出人防工程的重要作用，笔者在本文中，从人防工程质量监督的角度入手，对常见的问题进行了全面的分析和研究，结合实际情况，提出了针对性的对策，希望以此实现我国人防工程综合质量水平的提升。
关键词：人防工程 ；质量监督 ；常见问题 ；改进对策
引言：人防工程建设不断加快，技术不断进步，规模不断扩大。它不但对我国国防安全起着重要作用，更对我国的经济、社会、政治等方面有重大意义。在战时人防工程必须能够抵御爆炸、防生化武器、防毒等巨大性破坏，才能充分保障人民的生命财产安全，所以其建筑设计要十分精准，对技术要求极高。而质量监督作为监督管理的重要部分，要求监督人员必须恪守职责，严于律己，在日常工作中能够准确迅速地发现各种问题并及时上报解决。
正文：一、人防工程质量监督常见问题
（一）质量监督流失于形
目前我国处于和平时期，因此对于人防工程的监督管理整体质量不够高。一些监督管理部门主要是根据人防工程的建设情况，临时抽调人员参与其中进行监督工作的开展。一些监理部门为了节省相应的利润，会选择将监理业务进行转包，进行真正监理工作的人员，一般不具有相应的监理资格。再加上监理人员自身的管理意识淡薄，对于日常的监理工作，没有正确的认识，导致很多分部工程根本不符合要求，但是还是进行签字确认，使得人防工程的建设质量差强人意。
（二）安全管理的问题
人防工程的建设过程对于整个人防工程的质量具有十分重要的作用。但是由于存在内部质量管理体系不完善的问题，在加上施工的时候对于施工材料的监督管理机制并不明确，出现了安全防护机制的缺失，导致很多问题影响施工的效率，甚至造成更加严重的安全质量问题或者是安全隐患。在进行具体施工的时候，对于施工人员的考核存在一些问题，整体的考评机制不健全，很多监督管理机制应用不合理，多种问题的影响，使得人防工程质量监督整体安全性较低，安全管理问题时常发生。
（三）工程技术相关问题
工程技术相关问题是人防工程质量的主要影响，一般比较常见的主要是门框墙施工问题，一般会出现门框墙钢筋绑扎不规范的问题，而且预埋钢门框中的钢筋没有进行合理的焊接，再加上附加梁的长度不足，容易导致门框墙施工差强人意。对于密闭墙进行施工的时候，如果出现方案设计不合理的问题，再加上门框墙和防护单位之间无法实现抗力和密封的高标准控制，容易出现对拉螺栓塑料套管的脱离问题。另外还有水电暖穿墙施工的问题，必须要注意人防工程结构的维护，减少管道对密闭性的影 响。
二、 人防工程质量管理的要求
质量是建筑产品的生命，更是人防工程的生命。作为一般性的民用建筑而言，对其基本的要求是做到坚固耐久、适用美观、 经济合理。但人防工程作为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护、汽车掩蔽等特殊功能的建筑，在满足平时质量和功能性要求的同时还必须满足以下要求。
2.1 防护性能可靠。作为保障战时民生及物资等各方面安全的特殊建筑工程，其必须具备完善的防护、防毒措施。针对人防工 程的特殊性，其不 但在对常规武器、核武器袭击中达到来一定防 护等级的抗力要求，还必须在对生化武器、化学武器等各方面达 到严格的密闭要求。
2.2 坚固耐用。因为人防工程的特殊性，其主体均建设在地面 以下，属于隐蔽工程。这就要求人防工程在建设中必须满足平时 使用的结构强度以外，还必须具备满足人防各抗力等级的结构强 度要求，工程防水抗渗能力也必须按照相关的设计要求及国家标准进行施工。作为特殊地下建筑，其结构强度、防水、防潮等是 工程质量要求的主要指标。
三、人防工程质量监督管理对策
3.1 构建保障体系
制度建设属于施工安全管理首要任务之一，同时也是施工安全管理的基础“防线”。在施工安全管理体系建设中，必须保障体系完整性以及可落实性，体系建设应当保持高层次、大局观，不仅需要形成一定的制约作用，同时还需要构建一定互动效益，保障制度在落实的整体效果。对此，可以建议在制定施工安全制度同时，从多个层面重视 ：（1）合法性。任何规定与管理体系都必须满足国家的政策、法律以及法令。（2）落实性。制定的任何体系制度都必须由人制定、落实和遵循，必须照章办事，所以可落实性属于第一位，可以操作、利于操作是体系实用性的基础保障。（3）前瞻性。在制定具体的规章制度时，不仅需要根据当前施工的具体情况入手，还需要充分考虑今后施工设备更新、技术创新以及实验项目拓展等，保障制度本身可拓展特性与前瞻性。
3.2 水暖及电气的穿墙管施工控制
对于穿墙管施工，其正确做法应为：当管道穿过工程的围护结构与间隔墙时，应埋设自带翼环的密闭式短管。其使用的翼环应为厚度至少 3mm 的钢板通过加工而成。钢板应平整，且翼高在 30~50mm 范围内，与短管的结合位置进行满焊，翼环必须处在墙体厚度中央，同时和结构钢筋进行焊接固定。短管轴线需要和墙面保持垂直，管端平面要达到平整的状态。在此基础上，管道和套管间还需使用密封材料进行填充，同时在两端加以密闭处理。在充分考虑上述问题之后，短管需要在朝向冲击波的一端增设防护抗力片，使用厚度至少 6mm 的特制钢板加工而成。抗力片上槽口的宽度需要和所穿过的管线有完全相同的外径，相邻两个抗力片的槽口应进行对插。通过这样的处理，可以很好的满足在战时的防护密闭性要求，起到阻止爆炸冲击波进入工程的作用，另外，在和工程外部直接相连的管道部位，需在工程中靠近墙体的 200mm 处设置控制阀门，以免外界爆炸冲击波和毒剂进入工程设施内部。
四、总结
人防工程的结构完整性及日后投入使用能够带来的巨大收益是与良好的健全的人防工程质量监督体制分不开的，如何更好地、更有效地对建设工程的质量进行严格控制和监督，还有不少问题有待于研究与解决。因此，如何进一步改革和完善人防工程建设质量管理机制，加快构建人防工程质量管理监督体系有待于更为
深入的研究与探讨。
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