摘要：工程造价会影响到工程项目的实际建设效果和经济效益。在工程项目建设过程中，要高度重视工程造价控制工作，发挥工程造价咨询单位优势，提升工程整体建设水平。本文主要从分析工程造价咨询的重要性入手，重点分析了咨询单位对工程造价的控制作用，还提出了工程造价咨询单位的工作策略，为支持工程造价控制工作的顺利开展提供一定借鉴和参考。
关键词：工程造价咨询单位；工程造价；控制
引言：
工程造价在现代工程项目中占据重要地位，复杂度和多样性都较高。当前工程造价控制工作依然受到传统经济体制的束缚，需要采取科学合理的管控手段，保障这一工作实施效果。想要提升工程造价控制工作的整体水平，需要在项目投资决策阶段、项目设计阶段、招投标阶段、建设施工阶段、结算阶段实施造价咨询工作。工程造价咨询单位的资质和水平，会给工程造价控制工作带来影响影响。
1工程造价咨询的重要性
工程造价咨询是从建设、投资单位想法，提供关于施工项目造价专业性的咨询。工程造价咨询需要参与到项目编制底标、议标以及评标工作当中，给项目提供全面性的咨询服务。施工单位借助于工程造价咨询工作，能够合理有效控制好整个项目的造价情况。
1.1提供专业的咨询服务
现代经济迅速增长，以往国家管控工程项目的状况逐渐转变为政府调控，投资方和施工方是工程造价的控制主要负责者。开展工程造价管控工作的要求较高，多数建筑单位、投资单位都不具备较为全面的专业造价控制能力，在真正实施项目造价控制时会容易出现较多问题，需要由专门的工程造价咨询单位作为支持。
1.2降低成本
实施建设施工项目的过程中，会涉及到较多方面的内容，合理性控制好施工资源，确保这些资源更好适应实际施工需求，需要采用科学性的方法和手段。工程项目造价活动会影响到投资单位、施工单位的实际经济效益，因而工程造价控制工作十分受到相关单位的重视。开展工程造价咨询工作，不仅能够及时发现工程施工造价中不足之处，给施工单位提供良好的参考。
1.3责任制和招投标制度实施中的需求
现阶段建筑行业取得良好发展成果，建筑单位保持着快速发展状态，逐渐完善各项管理制度，想要更好适应人才需求，需要建筑单位构建责任制度，开展招投标管理。人才在整个工程项目造价控制工作中占据重要地位，人才的专业性和丰富的工作经验，能够有效提升造价控制工作水平。想要科学管控好建筑单位的实际作业运行环节，需要有工程造价咨询工作提供良好帮助。
2咨询单位对工程造价的控制作用
工程造价咨询在整个工程造价工作中发挥着积极作用，而想要推进工程造价咨询业务的顺利完成，需要有较多相关工作人员参与其中，结合工作人员的专业素养，制定出有针对性的项目研究计划，给建筑单位工作人员提供较为全面的指导，支持精准测算工程施工费用，由此可以有效减少管理纰漏问题。工程造价咨询单位在实际开展造价咨询工作当中拥有着较高专业性，可以充分结合实际工作需求，采取科学合理的方式明确造价控制工作的重点和注意事项。工程造价咨询单位的实际作用主要表现在以下几个方面：
第一，对于规划阶段的建筑工程项目来说，工程造价控制人员可以针对整个建筑项目的具体投资规模进行科学有效预测，明确工程项目实际投资的内容，尽可能降低投资决策失误的发生几率。
第二，对于图纸设计阶段的建筑工程项目来说，工程造价咨询单位中的工作人员可以凭借自身专业的造价分析能力、丰富的实践工作经验，合理性预测好整个建筑项目工期、施工材料情况，从而结合这些情况，给定出专业性的建议，便于建筑单位结合自身建设需求和招投标文件要求，适当调整好设计方案，达到进一步优化工程施工造价的目的。
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图1 现场图
第三，建筑单位为更好获取工程造价咨询信息，一般会选择和专业性的单位开展合作，签订相应的委托协议。而工程造价咨询单位则要能够参与到整个工程项目的实际施工作业过程之中，凭借好施工图纸、工程质量信息，支持施工单位合理改进好工程施工图纸、施工方案以及施工进度计划方案等，使得整个建筑项目的投资金额得以降低。
第四，建筑项目施工作业中涉及到较多方面的内容，工程造价咨询单位要能够按照合同规定的各项条款和内容，发挥自身在工程造价预测分析的优势，针对工程施工建设的各项具体事宜加以综合把控，开展全方位、多层次的评判工作，针对各方不同意见进行调节，实现科学有效控制建筑项目造价的目标。
3具体措施
工程造价咨询单位对于工程项目的实际工程造价工作具体积极指导意义，很多建筑单位都会根据自身需求，选择到资质良好的工程造价咨询单位，签订合作协议，获取到更为全面、科学的咨询信息，以此作为调节自身工程造价控制工作的重要支持。工程造价咨询工作在项目建设的各个阶段中，所产生的控制影响是不同的，所需要采取的工作措施也存在着一定差异。合理掌控好各个阶段的工作开展效果，将能够得到更为完整、系统、准确的工程造价咨询，支持工程造价控制工作的顺利实施。
3.1设计阶段的措施
在项目施工建设运行中，设计阶段被看作是基础性环节，实际设计工作质量会在很大程度上影响到后续工程项目的实际施工效果。因而建筑单位对于工程项目的设计阶段十分重视，并采取科学手段加以管控。在工程造价咨询工作的支持下，从专业角度分析和研究设计阶段的综合情况，切实保证整个项目设计质量[1]。
（1）项目设计阶段中包含了初步设计、施工图纸设计以及造价控制等方面，这个阶段的实际工作开展效果，会影响到后续工程造价成本。投资估算环节是工程项目设计阶段的重要组成部分。工程造价咨询人员具体分析好工程项目的各个问题，全面结合项目的实际情况，制定出科学性的造价指标范围，支持造价分析和预测工作的顺利实施。首先，在初步设计时期，建筑师、规划师共同完成项目设计工作，然而造价工程师的参与度较低，会容易产生资源浪费问题。当工程造价咨询单位全程参与到项目标准设计和限额设计工作之中，将能够得到完整的可行性报告，给造价工程师造价设计工作提供可靠信息支持。其次，在设计施工图纸的过程中，工程造价咨询单位也能够参与其中，及时发现资金浪费问题并加以整改。如果变更设计中和采购阶段相关，会使得材料重新购置的费用增加，而如果和施工阶段相关，严重情况下还需要拆除掉已经建好的设施，资源浪费和经济损失明显加大。针对这种情况，要持续加大设计变更管理工作力度，必须要变更设计时，尽可能将其控制在初步设计阶段之中。
（2）开展造价咨询工作，详细列出工程项目每一步骤的详细费用情况，完成审核造价计划设计工作，明确项目运行中实际值和目标值之间的差异，并将这些差异加以主动消除。通过这一手段，可以促进施工中的潜藏风险得以高效规避，实现控制施工成本的目标。由此可知，造价咨询在工程项目设计阶段占据重要地位，从而突显出工程项目的实际效果。
（3）工程项目造价咨询活动进行中，造价咨询人员要能够结合工程项目的实际情况、现实问题，提出科学性的解决策略，促进相关建筑单位和管理部门明确工程施工风险和施工收益。保证工程造价咨询工作的开展效果，需要始终坚持着实事求是的原则开展项目设计估算工作，保证项目工程造价的准确性[2]。
3.2招标施工阶段的措施
招投标阶段是项目施工过程中的重要环节，会影响到工程项目的造价情况，实际开展工程项目造价控制工作，需要着重掌控好这一阶段的造价咨询工作。
3.2.1合理编制招标计划
科学完善的招标计划能够体现出工程项目的实际建设方向和要点，为后续工程预算、造价控制工作提供重要支持。招标计划编制过程中，要结合出图计划和施工计划，全面把握到整个工程项目的建设要求，从分项工程造价出发，合理性划分好施工标段内容。
3.2.2编制清单和标底
专业的工程造价咨询单位在编制工程清单和标底方面发挥着明显优势，建筑单位可以选择到资质良好的工程造价咨询单位，委托其开展编制工作。为保障清单和标底编制的完善性、科学性，也可以选择委托有工程造价咨询资格的代理单位，共同编制招标文件[3]。
实际编制清单和标底的过程中，（1）要严格按照工程清单计价规范进行，科学划分好专业性和分布情况，尽量详细把控好分项工作。如某工程项目内部划分为六个区域，各个区域采用不同的铺地形式，为保证工程清单编制效果，需要划分好地块，结合具体地块铺地形式，选择合适的分项手段，从而有效核算施工过程的变更费用和造价控制费用。工程项目分项环节，要避免使用同等的工序项目完成汇总作业后实施分项。
（2）编制环节中要切实结合工程项目现场实际情况，考量到必要措施费用，避免后续有索赔问题。以市政工程项目为例加以分析，其中会涉及到较多施工方面，存在着较多不确定性因素，通过包干形式管理便道、排水等项目的措施费用，如果考虑不够周全，会得到过低的标底价格，影响到投标单位的报价决策，恶意压低中标报价。相应地，施工单位为保障经济效益，施工过程中容易产生偷工减料的形式，降低工程质量，还会容易增加施工索赔[4]。
（3）结合工程建设当地常用施工材料和施工方法，提出科学性的设计建议。工程项目设计单位、设计师的总体水平不相一致，设计环节存在着套用以往标准图的情况，而工程造价咨询单位凭借自身的专业性，能够及时发现设计中的不足之处，给建筑单位、投资单位提供有效建议。
3.2.3编制招标文件
工程项目在招标中主要包含设备和材料采购招标、施工招标。在招标文件中，针对施工招标的实施原则和程序进行细致明确，规范和指导施工招标的所有环节，还详细规定了从工程项目报建、签订、施工合作等整个流程。招标文件属于合同文件的组成部分，是施工方投标标价的依据，还给竣工结算、索赔处理工作提供可靠依据。为此，要确保招标文件编制的准确性和严密性，明确说明好文件中的各项内容。
3.2.4参与合同管理
施工合同给工程项目建设运行提供科学可靠的依据，便于工程款拨付活动、工程解释办理活动以及索赔处理工作的稳步实施。同时在工程项目建设中的质量控制、费用控制以及进度控制等方面，都可以良好使用施工合同，因而要保持着谨慎的态度签订施工合同[5]。当招标费率环节，要明确施工单位、业主的权利义务关系，准确把握到包干风险费用的含义，保障招投标双方的切身利益。工程造价咨询单位积极参与到合同管理工作之中，可以支持建筑单位强化招投标工作实施效果，避免由于这一阶段工作失误，增加工程造价的情况发生。
3.3竣工结算阶段的措施
在确定工程项目造价的过程中，竣工结算是重要根据，施工单位、建筑单位都高度重视这一环节。在审核竣工结算工作时，对于强化工程造价控制工作具有积极意义。工程造价咨询单位要能够积极融入竣工结算阶段之中，做好全面有效的审核工作。（1）针对报告内容加以审计。重视到审计后工程结算审减数和价款数目，细致说明工程造价控制方法，还要关注给工程价目造成影响的原因。（2）审计活动中要落实三级复核制度，包含项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人，有效减少计算错误、判断失误的情况发生。在层层把关基础上，得到合格的竣工结算审核报告，支持工程造价工作的顺利开展[6]。
图2 某房屋工程样板图
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4.结束语
工程造价咨询工作实际实施中，能够为工程造价提供专业的咨询服务，合理降低工程施工建设成本，并良好满足责任制和招投标制度实施中的需求。工程造价咨询单位在整个工程造价控制工作中可以提供良好的支持，给建筑单位、投资单位带来可靠性建议，为更好发挥其优势和作用，需要采用一系列科学可行的策略，推进设计阶段、招标施工阶段以及竣工结算阶段的有效开展。
参考文献：
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