摘要：建筑行业得益于我国市场经济发展而迎来新的契机，建筑工程建设面临更高标准与要求。作为建筑工程管理中的核心内容，造价控制关乎到建筑工程能否顺利实施，影响到工程整体造价管控效果。要想进一步提升建筑工程造价控制水平，单位需侧重对全过程造价控制的实施，以期从建筑工程建设全过程、全方位进行成本的合理缩减，提升单位资金利用率。本文以建筑工程中全过程造价控制的意义为切入点进行分析，并提出全过程造价控制实施对策，望具有参考价值。
关键词：全过程;?建筑工程;?意义;?造价控制;
在建筑工程中有效地进行造价管理有着重要的意义，在保证工程质量的前提下积极降低建筑企业的工程造价才能使我国建筑企业得到进一步的发展，拓展核心竞争力。对于我国的建筑业发展来讲，工程造价的发展也具备很重要的条件，造价的发展能够更好地促进建筑企业的发展。随着我国市场经济体制的愈发完善，建筑行业市场竞争愈发激烈。当前部分建筑工程建设所获取的经济效益未达到目标要求，个别工程甚至出现严重亏损。究其原因，与建筑工程造价控制工作开展不到位存在直接联系，未将造价控制落实于项目建设全过程中，部分单位只侧重对施工阶段造价控制，而针对项目决策、项目设计等阶段造价控制不重视，导致决算成本远远超出目标成本控制，影响单位资金利用率。对此，单位要想进一步提升造价控制水平，合理控制工程建设总体造价，落实全过程造价控制工作至关重要。
1 建筑工程管理的概念
1.1 建筑工程管理流程的问题
工程施工具有工期长、施工繁琐、容易受到影响等因素，因此需要一套流畅的施工流程对现场的工程施工进行指导，并对可能产生的风险进行预防。当前我国的建筑企业并不重视建筑工程管理的流程，很多工作流于表面，对工程的进度和质量都造成了一定的影响。
1.2 建筑工程管理中施工现场的问题
工程的施工现场是建筑工程实施的固定场所，起着存放工程材料和其他物资的作用，由于工地施工因此材料通常是处于流动状态，所以难以进行动态管理。而且根据我国的实际情况，很多工地对于材料的数量等盘点不够细致，负责人员的素质参差不齐，因此难以保证工程的质量，对施工企业的经济效益也会造成损害。
1.3 建筑工程管理中的管理问题
对于建筑工程施工，管理是很重要的，会严重影响工程质量。当前我国建筑工程施工管理存在较大的问题，就当前来讲，技术、材料与安全都有着较大的漏洞，很多施工人员的素质普遍较差，材料质量不过关，对技术等掌握不足等问题。
2全过程造价控制意义阐述
2.1 有助于环境资源利用提升
环境资源能否合理应用，直接影响到建筑工程整体建设效果。而全过程造价控制的落实，可提升环境资源的利用率，强调施工前开展考察调研工作，在全面掌握施工现场环境资源的前提下开展项目施工，充分发挥出环境优势，以期通过加强环境资源利用来降低项目建设造价。
2.2 有助于经济责明确
项目工程建设成本受到工程造价控制效果的直接影响，而在具体工程管理期间实施全过程造价控制，有助于对工程建设过程中各个岗位职责的明确，通过为各个岗位经济责任的细致划分，引导全体参建人员积极参与到工程造价控制中，为项目成本控制提供保障。
2.3 有助于造价管理体系的完善
作为项目造价控制工作开展的基础前提，造价管理体系的完善构建，可实现全面且实时的掌握项目全过程造价控制情况，为项目工程各个阶段成本控制目标的达成打下良好基础。在具体建设期间，单位通过对全过程造价控制的有效落实，可实现对工程决策、设计以及施工等阶段存在的成本控制问题有效解决，并在问题解决期间发掘造价控制工作存在的弊端与问题。通过对全过程造价控制工作的全面开展，进一步提升企业造价控制水平，确保工程建设各个阶段资金成本投入与预期目标相契合，在保障工程建设质量的前提下，促进单位经济效益创造。
2.4工程造价对于建筑工程安全管理的意义
对建筑工程进行全过程造价管理需要加强对于建筑施工图纸以及步骤的科学编制，保证每一道工序的合理与科学，更是避免出现大的安全管理问题。工程造价的管理对于提升建筑工程施工的管理质量也有着一定的作用，依据造价提前做好的施工方案如果工序合理，建筑工程的安全性也会提升。
3全过程造价控制措施
3.1 决策阶段
企业管理人员在建筑工程项目的决策中需要做好投资估算的重视。企业的工作人员在开展投资估算工作的时候需要先进行深入的调查，整理建筑项目的信息并分类，编制造价文件的过程中工作人员应当制订相关的可行性分析报告，保证数据的精确性，发挥分析报告的实际作用，保证在决策环节实现造价控制。项目决策是项目工程建设的基础前提，项目决策是否合理可行，关乎到后续工程建设能否顺利开展。作为决策阶核心造价文件，投资估算同时也是项目可行性报告研究、项目建议书中重要组成，单位需结合以下几点强化投资估算编制：(1)结合具体情况进行估算资料指标积累，务必做到各个指标与工程实际情况的相契合，通过合理调整修改估算指标，确保各项指标具备可行性、合理性特点。(2)投资估算的编制，需在编制过程中充分考虑到项目建设存在的风险，禁止出现过分估计现象。若投资估算不合理，会影响到项目决策的合理性与准确性，进而影响到项目总体造价控制水平。所以，单位需加大项目决策阶段造价控制重视度，为后续造价控制工作落实奠定良好基础。
3.2 设计阶段
设计环节对于整个工程的造价控制有着关键的作用，想要保证工程造价的合理性就必须首先完善整个工程的项目规划设计，并结合工程的实际情况不断优化与完善。在这个阶段进行造价的控制是非常困难和繁琐的，需要对实际情况不断探查，以便保证工程造价与实际的工程项目统一起来，不断根据实际情况对工程设计方案进行改善，以便准确把握项目的特点。另外对于一个工程项目来讲，还应当采用招投标的方式选择技术过硬的设计单位进行工程设计，以提高工程设计的质量，减少设计修改与返工，节约时间。最后根据最终的设计方案，选择优秀的工程预算人员对工程的投资成本进行计算与控制，便于对工程进行后续的成本控制。
工程设计是决定工程造价控制效果的关键性阶段，工程设计是否合理，不仅影响到后续工程建设顺利性，亦会对建筑工程造价控制产生较大影响。所以，项目造价控制的关键点在于工程设计，只有确保其工程设计满足经济性、合理性要求，才能在保障工程建设质量的前提下合理控制造价成本。对此，单位可结合以下几点强化设计阶段造价管控：(1)限额设计。要求设计人员按照工程可行性报告中确定的投资预算进行设计，确保其施工图纸设计总额不超出投资预算。同时，严控设计变更的出现，避免因设计变更频繁出现而增大设计成本。(2)方案优化。设计方案优化是保障工程建设质量、建设进度、建设成本、建设安全的重要手段，所以单位需在设计阶段择优选择设计方案，确保设计方案具备低成本、技术先进、高工艺等特点。
3.3 招投标阶段
工作人员在招投标环节也应当加强对造价管理的重视，不仅仅构思招标的方案，还应当对项目各方的经济指标进行详细掌握，在编辑和总结招标文件后制定出详细的工程量清单，保证清单简单易懂，不会出现明显的漏洞和问题。需要在工程量清单编制的过程中注意的是，不能够单纯依赖建筑图纸，必须将图纸与施工的实际情况相结合才能够保证工程量清单的科学与合理性，施工企业需要加强对投标书的分析研究，选择最合适与科学的分析报告，保证招投标环节的造价控制合理性。招投标工作开展，是单位择优选择施工单位、监理单位、材料供应商的重要举措。单位首先需科学编制工程招标文件，并在文件中明确体现出招标程序与原则，以期为工程招投标开展提供指导与依据。作为合同中的重要组成，招标文件同样具有法律效力，所以单位需保障招标文件编制的严谨性、科学性，做到对各个细节的详细说明与解释，避免因招标文件的不严谨而出现争议。其次，严控招投标过程，单位可以委托专业招标代理机构，做到在招投标期间对施工单位、监理单位、材料供应商资质、条件的严格审核，确保中标单位符合工程建设标准要求。最后，科学编制工程量清单与工程投标标底，为招投标活动开展打下良好基础。
3.4 施工阶段
在工程项目的施工阶段，工作人员应当对工程量与工程进度进行实时控制，检查实际工程量与编制计划之间的区别，并及时采取纠偏的措施，使得工程量控制回到设计好的轨道上来，做好造价的控制，使得工程造价不偏离设计，最终通过具体施工做好工程造价的控制。施工阶段是项目工程实质化的关键阶段，施工阶段占据项目总体成本的60%以上，因此强化施工阶段造价控制，对缩减项目工程整体成本有着至关重要作用。单位应结合以下几点强化施工阶段造价控制：(1)严控材料、设备进场。造价人员需在施工前科学编制工程材料、设备预算，在保障材料、设备性能质量的前提下，尽可能缩减材料设备的采购与租赁成本。同时，加大对材料设备的管理力度，避免因材料设备管理不到位而出现设备故障、材料损毁与丢失现象，影响到造价控制效果。(2)结合工程实际情况分析，科学编制施工进度计划，避免因工程进度延误而增大建设成本。同时，构建并落实造价管理制度，实现造价管理人员在具体工作中可以做到有据可依、有章可循。(3)严格管理现场签证。作为工程结算工作开展的重要凭证之一，现场签证管理工作关乎到企业造价控制效果。对此，需加大对现场签证的管理力度，做到签证及时且准确，避免出现施工单位以少报多现象。
3.5 竣工阶段
竣工结算开展是否合理，关乎到项目工程造价控制的整体效果，所以单位需结合以下几点强化竣工结算管理：(1)进行造价资料全面收集与整理，依托于相关管理制度规定的落实，促使资料收集与整理工作的标准化、规范化开展。(2)结算阶段，除对竣工图纸、变更等内容的计算审核，需做到深入到施工现场，严格审核其结算资料的完整性与真实性，按照规定要求进行工程量、变更签证、预算定额套用、工程索赔等内容的公正、严格审核，进而在提升单位造价控制水平的同时，达到合理缩减项目整体造价成本的目的。
4 结束语
事业单位只有做到在项目工程建设全过程、全阶段中贯彻落实造价控制工作，才能有效提升项目整体造价控制效果，提升单位资金利用率。鉴于此，企业需重视对全过程造价控制的落实，借助上述措施来全面管控项目各个阶段造价成本，为单位长久发展提供助力。
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