摘要：水利工程主要是指通过人工的方式对自然界的地表水和地下水进行有效的调节，以便更好地为人类服务。通过水利工程建设，可以开展好防汛抗旱工作，但目前水利工程建设在防汛等方面还存在许多不足，需要改进。
关键词：水利工程；防汛工作；作用；措施
引言：
水利工程的运行直接关系到我国经济的发展，受到社会各界的高度重视。随着水资源的利用和开发，水利工程建设逐渐增多。充分发挥水利工程的作用，要重视水利工程的防汛工作，采取有效措施提高水利工程的防汛抗洪能力。
1 水利工程防汛工作的作用
在水利工程实施过程中，其防汛作用主要体现在以下三个方面。首先，水利工程中的水库治理对发电和气候调节以及防汛能力起着重要作用，为了保证附近人民群众的正常生活，必须利用水库揽储雨水加以利用，发挥其防汛作用。第二，洪灾来临时，河坝是保证人身安全的有效措施。通过河坝，可以疏导洪水，达到防汛的目的。第三，中国是一个农业大国。为了保证国民经济的稳定运行，必须保证粮食生产的稳定，干旱是对农业的主要威胁，通过水利工程灌溉，可以确保我国农业发展的稳定性。
2水利工程防汛工作现状
2.1很多水利工程存在着重建设轻管理的现象
在我国，许多水利工程仍然是以“建设”为主，而不是以“管理”为主。因此，管理是徒劳的思想，严重影响其作用的发挥，也无法形成规范统一的管理模式。这将对水利工程的建设和发展产生一定的影响，甚至阻碍水利工程的健康发展。
2.2工程质量问题
近年来，随着水利工程建设的逐步增多，水利工程建设质量暴露出的问题越来越明显，特别是为了追求片面的经济利益，建设单位盲目扩大市场份额，尽可能的使用各种手段获得利益。在这种环境影响下，一些小型水利工程建设质量堪忧，甚至是不可避免的出现一些危及人民生命财产安全的“豆腐渣工程”。
2.3麻痹思想和侥幸心理滋生
水利工程建设是一个相对复杂的系统工程。在水利工程建设中，必须把安全质量问题放在首位，绝不能有侥幸心理和麻痹思想。这不仅会降低水利工程在防汛、抗旱等工程中的重要作用，一旦工程失事，就会造成无法挽回的、不可估量的损失。
2.4物资储备方面问题
从目前水利工程建设等方面存在的问题来看，物资储备问题比较明显，特别是在一些大型水利工程建设中，普通的建筑材料不能及时满足工程建设的发展，而且经常出现材料短缺，影响整个水利工程建设的施工进度。由于材料储备不足，一旦遇到灾情发生，导致抢险延误时机，后果是不堪设想的，损失也是不可估测的。
2.5队伍组织管理不到位
在水利工程建设中，施工人员作为工程施工的主体，在整个水利工程建设中发挥着重要作用。目前，在我国水利工程建设中，对其施工人员的管理缺乏专业指导和培训不足，没有统一规范的管理模式，导致部分施工人员缺乏防汛抗洪意识。由于他们缺乏意识，再加上缺乏管理，更谈不上对防汛抗洪有足够的重视。
2.6堤防险点和隐患比较突出
加强防汛隐患普查和堤防危险点的重点勘查，是水利工程建设的重要目的之一。然而，大多数水利工程在堤防建设过程中往往缺乏足够的重视，难以在实际实践过程中满足防汛工作的广度和深度要求。一旦险情发生，后果极其严重，根本达不到防汛中“防”的目的。
3水利工程的防汛措施
3.1?加大防汛思想宣传工作力度
在开展水利工程防汛工作过程中，做好宣传尤为重要。防汛思想的宣传对于防汛工作的有效开展具有重要意义，主要体现在两个方面。首先，加大施工队伍的宣传力度，使全体人员认识到防汛的重要性。防汛不仅是保护国民经济发展的工程，也是造福人民的工程，对人民生命财产安全具有重要意义。二是做好基层群众的防汛宣传工作。通过走访调查，基层群众对防汛工作认识不深，要想提高群众对防汛工作重要性的认识，需有关部门采用通过广播、电视等媒体播放防汛广告的方式，使群众真正认识到防汛工作的重要性，并将其传递给家人和朋友，提高他们的防汛工作人人有责的大局意识。
3.2?做好防汛组织工作?
在水利工程实施防汛工程的过程中，需要不断完善防汛组织和抢险技术的培训工作，为防汛工作顺利开展打牢坚实的基础。在开展防汛工作之前，必须确保所有要素都配备齐全，做到万无一失。防汛工作是水利工程管理的重要组成部分，是保障人民生命财产安全的有效手段。经过长期的发展，也总结出了丰富的实战经验，在实践中，要把这些经验与科学理论充分结合起来，灵活应对防汛抢险工作中的突发事件。此外，防汛工作开展前，要制定专业规划，制定相应的各类灾害应对预案，做好资源调度。在水利工程防汛日常工作中，要定期开展防汛演习，提高防汛专业人员的思想认识和防汛抢险能力，使他们的技能不仅限于理论方面，而且要与实践相结合，在防汛工作中，防汛组织工作应从理论和实践两个方面入手。理论是实践的基础，实践是理论的验证和深化。只有从这两个方面抓好防汛工作，把防汛工作中的各种损失降到最小。
3.3做好防汛物资储备?
水利工程的防汛工作需要足够的防汛物资储备。防汛物资的缺乏将使防汛工作陷入困境。如果在日常工作中忽视防汛物资储备，汛情紧急调度将延误防汛工作。没有足够的材料，就不能进行防汛工作。同时，在防汛物资充足的基础上，保证防汛物资的质量。防汛工程所使用的材料种类繁多，主要包括防汛设备和材料以及抢险工具和设备，如照明设备、运输设备、抛石机和通信设备等等，任何一种设备的缺乏或储备不足都会影响防汛工作的顺利开展。在开展日常防汛物资储备工作过程中，要结合历史汛情和水域的评估，制定相应的储备方案，确保历史汛情再次发生时能及时得到妥善处理，同时，要严格控制防汛物资质量。劣质的防汛材料不会减少危害，反而会导致险情扩大，造成更严重的灾难发生。
3.4?提高防汛工程硬件和软件质量?
在防汛工程建设中，应注意硬件条件和自身质量建设两个方面。要采取科学手段，全面分析研究汛情的实际情况。针对不同时期汛情的增减，要制定更有针对性的方案，加强建设单位对防汛质量的监督管理。汛期发生重大安全隐患时，要提前编制预案，及时处理。此外，随着我国科学技术的快速发展，专业信息技术软件应用于水利工程的防汛工作中，信息软件能够实时监测汛情，这是提高防汛工程软硬件质量的有效措施，特别是随着我国经济的快速发展，传统的方法已经不能满足当前防汛工作的需要。
3.5?提高防汛相关人员的工作能力?
开展水利工程防汛工作离不开工作人员的支持。有关人员的素质将直接影响到防汛工作的质量，甚至影响到防汛工作的最终结果。从这个角度看，提高防汛人员的工作能力和专业水平显得尤为重要。一是增强防汛人员在防汛工作中的安全意识；二是提高防汛人员在防汛工作中的防汛能力和水平。这两个方面在整个防汛工作中不可忽视。职工作为防汛工程建设的主体，在整个防汛工作中发挥着重要作用。有关单位要定期组织防汛人员学习防汛知识和专业技术，确保防汛人员将最新技术应用到防汛工作中，提高其安全意识和防汛专业技术水准。
结束语：
水利工程建设作为国民经济建设的基础性工程，在防汛中发挥着重要作用。作为经理和员工，他们应该提高对工作的重视。汛期来临，要采取有效措施，做好防汛工作，保护周围群众的生命财产安全。此外，防汛人员要不断学习，提高防汛工作中的安全意识和防汛能力，切实做好防汛工作，确保防汛工作扎实顺利开展。
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作者简介：任文振（1962.10—），男，山东鄄城人，高级工程师，山东省委党校毕业，本科，从事黄河水利工程管理工作。