摘要:近年来,我国乡镇建设发展迅速。水利事业是我国民生领域中的一项基础性工作,因此水利工程管理工作应当得到充分的重视。在我国人民群众生活质量水平不断提升的背景下,自然也就会对乡镇水利工程提出更高的要求,从城市化发展的角度上进行分析,乡镇水利工程难以满足我国社会经济发展过程中提出的要求,因此在新时期当中应当详细分析乡镇水利工程管理策略,深入认识乡镇水利工程管理领域中存在的问题, 促使乡镇水利工程逐渐走上一条稳定发展道路。
关键词:新时期;乡镇水利工程;管理策略
由于水利工程会对人们的生产生活产生重要的影响,新时期的乡镇水利工程发展也面临着更大的挑战。目前的水利工程已经很难满足新时期人们对水利工程的要求,因此,有关人员必须针对当前乡镇水利工程管理中存在的问题,采取有
效的应对策略。
1 加强乡镇水利工程管理的必要性
当前国家政府对乡镇地区经济发展非常重视,出台了相关的政策扶持乡镇地区经济发展,各地区政府也结合实际积极探索和研究新形势下乡镇经济发展的新机制、新模式。水利工程是乡镇农业建设发展中一项重要的基础工程,通过采取有效的措施加强乡镇水利工程管理,可以及时发现目前乡镇水利工程建设过程中存在的一些问题,进而采取有效的措施及时进行整改和优化,切实提升乡镇水利工程建设成效,更好地发挥其应有的功能。同时,加强乡镇水利工程管理,也有助于进一步盘活乡镇地区经济发展资源,为乡镇地区经济发展带来更多的机遇,进而更好地为乡村振兴战略的实施保驾护航,全面提升乡镇经济发展水平,为国民经济发展奠定基础[1]。
2 目前乡镇水利工程管理方面存在的问题
2.1 乡镇水利工程管理目标不够清晰,制度体系不够完善
首先,发展乡镇水利工程事业,需要加强科学规划,结合农村地区发展实际和政策变化,不断调整乡镇水利工程管理目标,制订科学完善的计划,切实保证管理活动有序开展。但是目前,在乡镇水利工程管理方面相关调研调查活动开展
不力,没有结合地区实际确定目标,没有围绕加强乡镇水利工程管理制订具体的实施计划,没有及时引入更多现代化的新技术、新元素等,从而导致乡镇水利工程管理工作开展粗放,且没有达到应有的效果。其次,乡镇水利工程管理制度不够完善,没有以制度的形式明确各级部门在乡镇水利工程管理过程中的具体权责和任务,也没有围绕基础设施建设等形成科学合理的管理规范,不仅不利于乡镇水利工程设施的安全运行,甚至还有可能存在潜在风险和危机,影响农业生产活动的安全性和持续性开展,不利于保障农民的生命财产安全等[2]。
2.2 相关的管理人员缺乏系统的培训
新时期加强乡镇水利工程管理,需要有专业的高素质管理人员来组织开展,但目前参与乡镇水利工程建设、管理活动的人员数量较少,且缺乏系统严格规范的培训,相关人员的素养和技能还不能满足新时期乡镇水利工程建设的需要,在面对水利工程建设管理过程中出现的新情况、新问题时不能有效解决,在新技术的应用方面不能发挥作用,不利于推动乡镇水利工程管理活动持续有效开展。
2.3 乡镇水利工程管理监督力度不够
加强乡镇水利工程管理,既需要有完善的制度体系进行指导,同时还应当加强过程的监督。采取有效的手段来对乡镇水利工程管理活动进行监督检查,才能及时发现乡镇水利工程管理方面存在的问题,并及时进行整改,避免产生较大的经济损失或出现不可挽回的风险。但是,目前在乡镇水利工程监督管理方面开展的工作不多,相关部门的重视程度不够,部门之间也没有形成良好的监督合力,影响了水利工程建设效能的发挥,不利于为农村地区发展提供完善的基础保障。
3 加强新形势下乡镇水利工程管理的具体对策
为了进一步提升乡镇水利工程管理成效,切实将其转化为有效的管理动能,持续推动乡镇农村水利事业的发展,建议从以下方面加强乡镇水利工程管理。
3.1 提高对水利工程管理的重视程度,加强规划体系建设和制度管理
首先,要积极转变发展理念,以新政策推行为契机,深入研究当前国家在农村地区发展方面的新举措,以此为基础结合乡镇地区实际围绕乡镇水利工程管理工作深入开展调查研究,全面掌握目前的推进情况以及管理方面存在的薄弱环节,制订完善的专项计划,切实保证乡镇水利工程管理活动体系化运转,指导乡镇水利工程建设、施工以及管理维护等活动有序开展。其次,要制定完善的乡镇水利工程管理制度,明确水利工程建设、施工以及维护管理等方面的具体要求,细化各个部门的权责分工,明确管理的具体目标、实施要求以及操作规程等,确保水利工程管理活动持续稳定开展,保证工作的规范性,确保各类要素合理利用,加强合同管理、运行基础管理等,切实形成完善的水利工程管理档案,夯实管理基础,减少违法违规行为发生[3]。
3.2 加强乡镇水利工程质量管理体系建设,并注重全面质量检查
首先,要围绕乡镇水利工程管理,深入排查目前工程管理质量方面存在的问题,并通过完善质量责任制,引入全面质量管理理念,形成完善的质量管控体系,确保水利工程管理各个环节符合质量规范要求。其次,要加强水利工程相关
“人”“材”“机”等的全面管理。加强现场施工人员的技能和素质培训,提高他们的质量管理意识,确保规范操作。针对施工材料等,加强全过程的质量监督,严把采购关,对材料的购置、使用、储存以及运输等各个环节进行材料质量检查,确保质量达标后方可应用。加强对机械设备的维护保养检查,及时更换老旧设备,及时引进和补充新设备,切实提高机械化作业水平,提升水利工程管理质量[4]。
3.3 加强水利工程管理监督
水利工程管理是一项持续性工程,需要加强技术管理,还需要对全过程管理情况进行监督,以有效避免违法情况。为此,应在重视水利工程规划、运行和管理的基础上进一步完善监督管理机制,明确各个部门在水利工程管理方面的具体权责,同时上级部门要加大监督力度,及时排查整改不及时、施工不规范以及执行不顺畅等问题,通过多部门、专业机构联合参与评估的方式及时发现水利工程管理方面存在的问题,加强重点环节、关键领域的风险排查,形成完善的监督管理网格体系,并积极探索利用现代智能设备加强水利工程全过程自动化监督管理,以此不断提升水利工程监督效能。
3.4 加强新时期乡镇水利工程管理队伍建设
由于乡镇水利工程项目建设周期长、施工环境复杂且影响因素较多,为了保证水利工程建设及管理活动有序推进,需要全面加强人员管理,注重素质、能力的培育,加强安全知识、专业技能以及职业素养等全方位的培训,提高工作人员的福利待遇水平,优化工作环境,切实为乡镇水利工程管理各个环节工作的开展奠定基础。
4 结语
乡镇水利工程管理工作的开展需要紧跟形势变化进行科学管理和探索,这需要乡镇地区相关部门完善相关的管理制度,通过积极探索新技术、新理念,加强全面质量监督,提高管理人员素质等举措,切实保证相关政策、理念等落实到位,以此不断提高科学化管理效能,助力乡村地区经济持续发展。此外,还需要加强资金资源等要素的配置,积极探索运用现代化信息技术加强项目管理,更好地提升乡镇水利工程管理综合效能。
参考文献
[1] 赵飞. 谈如何加强新时期乡镇水利工程管理[J]. 农民致富之友, 2017, (5): 240.
[2] 李刚. 新时期乡镇水利工程管理策略的思考[J]. 农民致富之友, 2018, (9): 81.
[3] 黄聪聪. 浅议新时期乡镇水利工程管理策略[J]. 山西农经, 2018, (22): 117.
[4] 袁念念, 黄志强, 李亚龙, 等. 长江流域农田水利改革主要做法及存在的问题[J]. 人民长江, 2018, 49(14): 11-16.