摘要：随着中国改革开放的不断推进，中国的城市发展也取得了令人瞩目的成就。目前，我国以北上广深等特大城市为中心，形成了一批经济发展的城市圈，是我国经济发展的动力源。在城市发展过程中，城市规划和城市建设管理需要坚持科学、专业的理念，帮助提高人民群众的生活水平。本文将从城市发展中暴露出的问题入手，探讨城市规划和城市建设管理的合理途径，并对未来健康城市的理念提出可行性建议。希望能为广大城市建设者提供新的思路。
关键词：城市规划；城市建设；管理；分析
导言：为了搞好城市的和谐发展，城市规划是首要条件。城市规划是城市建设和管理的基础，也是城市更好发展的蓝图。城市规划的质量直接关系到城市的整体功能，也可能影响到社会、人口、资源、环境和经济的协调发展。结合国内外的研究，要在设计、建设和管理上有一个模范城市，合理科学的城市总体规划是不可或缺的一部分。相反，那些环境恶劣、秩序混乱的城市往往没有一个好的城市规划。不可否认，科学合理的城市规划是现代城市建设的关键。另外，要明确当前城市存在的问题，更好地改善城市存在的问题，为城市更好地发展作出贡献。
1城市发展现状
1.1城市规划协调性较差。
从目前的城市规划来看，大中型城市一般位于东部和中部地区，西部地区城市发展相对落后。要提高我国城市化水平，必须协调区域城市化发展，推动区域城市化发展进程。目前，我国很多城市都涉及到产业布局的整体性，比如北上广深是我国较早开放的地区，城市化发展规模大、水平高。目前，我国城市发展仍有这样的趋势。比如天津滨海的发展带动了周边城市化的发展水平。与其他地区相比，城市发展并没有取得良好的成效。要提高我国城市化水平，必须在城市规划和城市建设中综合考虑各地区的发展因素，确保区域布局的合理性。
1.2环保意识薄弱, 环境污染严重。
目前，我国城市化发展取得了很大进展。虽然城市化速度加快，但城市化水平没有明显提高。城市化评价的主要指标是我国的城市环境。目前，我国许多城市的用电需求在繁忙时无法得到满足。很多地方需要通过限电来调整。公众环保观念淡薄，没有意识到节约电力资源就是保护环境。此外，在城市用水方面，我国水资源短缺，许多地区的饮用水不达标。目前，我国城市污水处理厂对水资源污染严重，但污水处理效果并没有明显改善。如果水资源问题得不到优化，将影响我国城市的稳定发展。由于城市分布不均，工厂多，严重污染了城市空气，此外，汽车数量大也是影响城市空气的主要因素。只有有效地解决上述问题，才能为我国城市的可持续发现提供有利条件。
1.3对城市历史文化保护力度不足。
如今，城市规划和城市建设都是以城市建设理论为基础的，这使得许多城市千篇一律，各具特色。这种类似的城市建设破坏了城市重要的历史文化建筑和内涵。与发达国家相比，我国城市化水平较低，城市规划和城市建设不完善，城市内涵不全面。许多地方政府在规划城市时都有明确的经济目标，但对历史文化建设和人文关怀重视不够。在目前许多地方政府的城市规划中，由于利益的追求，未能保护好历史文化建设，致使许多地方建筑遭到破坏，为经济发展让路，这对我市的后期发展非常不利。今后，城市发展不能只局限于经济方面，而应着眼于人文城市和宜居城市。目前，城市建设不重视历史文化，给中国城市的长远发展带来了不利影响，可以说严重阻碍了城市规划和城市建设。
2城市规划与建设管理水平提升的对策
2.1加快城市建设步伐
为适应城市的快速发展，有关部门需要加强对开发商的监管，才能在城市建设规划的实施中得到有效落实。（1） 要先修路，使重点道路四通八达，连接全市，明确城市各区域功能，优化提升功能；（2）加大城市绿化进程，提高绿化水平，优化配置结构，植物结合，山河在保证绿化植物面积的同时，让居民感受城市的自然，社区也要重视绿化，提高绿化水平。
改造后，城市需要满足人们正常生活和道路的需要，确保整个城市更加美丽，增加城市绿地面积和广场面积，为居民提供更好的城市服务，增加娱乐设施，吸引更多的人在此落户，使城市规划管理工作顺利进行。
2.2 重视规划管理
各个城市要坚持“先规划,后建设”的原则,使城市有明确的方向和规则可循。许多城市在规划和管理方面做得很好。比如陕西省宝鸡市注重城市规划建设，具有不同的规划功能，但实现了各种规划之间的互联互通和互补，为城市建设提供了非常有效的保障。此外，四川省广元市还实行了规划公示制度，建立了规划分级审批制度，在确保规划体系科学的基础上，开展了城市规划管理。西安建立了城市规划立体模型，实现了对群众的免费开放，使群众更好地了解城市的规划和发展，也使群众更好地监督城市规划和建设的实施，确保了城市的稳定发展。
2.3城市规划各部门进行沟通
城市规划建设实施前，有关部门要相互沟通，确保各部门顺利开展各项工作。为保证城市规划的有效实施，城市规划部门需要提前提交相关材料和规划方案，经批准后方可实施建设项目。土地监察部门应当加强对城市建设的监督。经过详细分析，在法律法规允许的情况下，政府各部门要相互配合，加强对城市规划的监督，使其在实施过程中能够按规划实施。城市规划将影响到整个城市未来的发展方向。政府在批准规划时需要了解城市的现状和未来发展趋势，在全面协调规划的前提下开展相关工作，使城市建设工作得到充分保障。
2.4 处理好城市建设和环境发展之间的关系
在城市经济发展中，环境问题日益突出。工厂排放的废水、废气、垃圾等会造成环境污染，也是城市经济发展中的一个重大问题。保护环境，改善城市生态环境，防止污染，加强绿化建设，改善良好的城市面貌是我们的共同目标。我们不能盲目追求城市经济的发展，而忽视对环境的巨大危害，这不仅会给城市带来可持续发展，也会损害我们的生存环境。像“先污染，后治理”这样的理论是不可取的。他们需要被彻底抛弃。我们需要保持经济和环境的协调发展。在抓好城市建设的同时，要加强环境治理，严格控制污水排放，严格查处废气排放，确保城市建设与环境发展相互促进。这也是城市规划建设中最基本的原则。
2.5建立长效规范的机制
城市建设规划结束后，城市规划部门需要制定相关的管理办法和机制，并运用科学手段完善规定，确保其在城市规划结束后仍能得到维护，为居民提供良好的居住环境。在分析城市发展特点时，很多城市在规划建设滞后的情况下，会把重点放在制度上，忽视相关的管理工作，因此城建部门需要加强执法力度，一旦发现影响城市环境的行为，将依据相关法律法规进行处罚。
2.6 加强城市的规划管理
新的城市建设管理规划出台后，有关人员要不断完善规划的内部使用，并运用完整有序的规划程序，确保城市规划。为了适应时代的发展和要求，确保城市建设和规划的顺利开展，工作人员需要对全市未来发展有一个总体规划，坚持正确的规划路线，划分各个区域和功能定位，设计部人员提出设计图纸，按计划进行程式化实施。在施工前，必须提前做好计划，确保规划和施工方案完成后才能开展工作。同时，不断完善城市规划管理制度，每一步都需要按照规划进行，确保规划的实施合理合法。
结束语
本文综合论述，在城市规划中需要引起城市建设者足够的重视，合理的规划将使城市各组成部分的功能分化形成有效的管理，并有明确的设计规范，实现不同区域之间的互补与合作。在城市建设过程中，要坚持环保、健康的理念，推广新能源、新技术，帮助城市形成合理的自我循环机制。参考文献
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