摘要：发电企业每年消耗大量的物资，采购资金量大，且采购物资有其行业自身特点和要求。发电企业物资采购的主要任务就是为发电企业生产建设单位按时、按质、按量、齐备、经济合理地采购所需各种物资，并提供优质服务。同时，在保证发电企业总体效益的前提下，不断降低物流成本，提高经济效益。
关键词：加强；质量监督；电力物资；质量管理；应用
引言
物资管理必须强化物资质量监督管理，应构建高效、标准的物资质量监督管理体系。物资质量监督管理以性价比最优为目标，综合考虑资产全寿命周期成本，加大质量评审和履约运行评价结果应用的要素权重，实施监造、抽检结果以及事故缺陷对评标结果进行动态管理。
1当前电力物资管理存在的主要问题
1.1工程结余、拆旧闲置物资利用不够
电力企业一般会存在闲置物资，这些物资都存放在不同的仓库。近年来，物资部门一直通过清仓减少仓库的闲置物资，但却发现闲置的物资却还是不断增多，说明仓库闲置物资没有得到充分利用。在电力系统指标考核等管理体制下，多项考核指标落到基层单位头上，基层单位宁愿花更多的钱去买新设备以达到各考核指标，也不愿使用闲置物资。物资管理制度上要求减少闲置物资，而生产运维管理制度、财务管理制度又给项目单位设置了资金完成率，因此一旦项目单位使用了闲置物资，就难以满足各方面的指标要求。这就制约了闲置物资的再利用，同时也增加了电力物资管理的难度。
1.2物资流程管理监督薄弱
近年来，物资管理方式比以前有很大变化，为了加强物资环节的有效管理，从制度上增加了流程管理，而这些流程管理涉及本部门各岗位同时还涉及相关部门。特别是跨部门的工作流程由于操作上没有时间上的限制，使流程形成死角。由于有的部门落实职责不到位、制约无效，导致业务流程中的各个环节都没有高质量运行。例如目前废旧物资处置管理到位，但仍然存在着报多少批多少、交多少收多少等问题，应该交多少就很少过问。物资管理中涉及的流程很多，比如生产单位储备定额管理是一项比较严谨的制度，但在操作上就有不到位、监督管理薄弱的问题。目前，纪检监察部门的主要职责就是监察物资管理的采购，但无法承担价格供方的相应的管理职能，所以很难实现对物资采购的真正有效的监督管理。
1.3物资安全管理监督意识不强
物资安全管理内容一般包括：人员安全、库存物资安全、仓储设施安全、仓库保卫安全、仓库消防安全、用电安全、防汛安全、搬运装卸安全、信息安全、廉政安全等。随着物力集约化管理工作启动，专业化、精细化管理意识凸显。物资安全管理虽纳入生产管理关键环节，而每一项具体工作除必要的管理措施保证外，监督职能的缺失会使各项制度在落实上显得苍白无力。面对这些软实力工作如果没有很好的监督和激励机制，很难使各项物资安全工作到位。比如人员配备、作业人员劳保待遇、安全奖励等。过去我们强调一专多能往往没了专，能的也不明显，结果是虎头蛇尾，甚至有开始而没有结尾。现在我们强调一体化管理，还是强调一专多能，和以前相比增加了流程控制，所以应该从根本上解决了虎头蛇尾即不到位的问题。
2质量监督在电力物资质量管理中的应用
2.1健全完善物资质量监控体系
（1）按照“谁采购谁负责”的原则，由采购供应部门负责入库检查验收。根据物资使用方向、质量特性、生产周期等要素，采取入库检验、委托检验、联合验收、查验质量报告单等质量控制方式。
（2）终端检验由使用单位对到达使用现场的物资（特别是直达料、技术服务用料、工程建设用料等）进行使用前的复查验收，确保重点物资始终处于受控状态。
（3）强化重点监控物资的监督抽查，按照“统筹规划、合理布局、资源共享、优势互补”原则，对重点物资实行监督性抽查，对物资采购供应部门检验把关和具体使用单位检查复验工作实施再监督，形成了促进物资质量水平提高的监督约束机制。
2.2 强化实施物资采购全过程质量监控
严格控制供应商准入、采购招标、合同签订3 个关键环节，从源头增强质量监控能力。能否选择优秀的供应商对于发电企业的物资质量的好坏起到关键性的作用，一个好的供应商能够为发电厂提供高质量、低价格、供货及时的满意产品和服务，供应商应严格按合同要求提供优质的标的物，不得错供，不得以次充好，不得有假冒伪劣，严格遵守和实施发电企业标准水平确认、产品质量认可制度，将质量监控重心不断向供方管理延伸，通过严格供应商质量资质审查、质量保证能力现场考查和质量条款合同审查等措施，不断净化、优化发电企业物资资源市场。在采购招标中加大质量因素权重，实现对参与投标供应商的动态管理和量化考核，确保了物资采购全过程受控。
2.3 抓好重点物资日常质量监督抽检工作
本着明确目标，突出重点的原则，将生产用量大和直接制约发电企业生产的物资作为重点监控对象，将“预防、控制、监督、查处”作为核心内容，根据物资采购供应管理体制、运作方式的实际情况，及时调研掌握物资使用状况，制定有针对性的年度重点物资监督抽检计划，确保日常监督抽检全面覆盖。
2.4 注重强化重点物资质量专项整顿与提升
结合发电企业重点方向的工作，本着“源头治理，防控结合” 的原则，开展重点物资种类的专项治理整顿，开展了重点产品的专项质量整顿，从全项目检测评价，提高质量技术标准，优选主力供应商，规范采购使用行为等多方面入手，制定和落实质量提升措施，达到了“检查一种产品、整顿一类企业、净化一个市场”的目的。对发电企业生产影响大，质量水平参差不齐的物资，开展了重点物资的质量整顿提升，统一规范产品结构、技术参数、材质选择和加工要求等，提高质量技术门槛。
3加强质量监督管理的措施
3.1完善质量监督工作流程
修订完善物资质量工作指导手册，规范物资质量工作流程，统一物资质量工作标准。电力物资物品的质量监督管理过程是动态的，它关系到了从采购到投运的每个环节，在同期控制环节，对物资产品进行到货抽样检查、安装测试、投产验收等过程进行调控，对投运的物资产品进行质量评定，对发生的质量问题应加强供应商的问责机制，并与招标采购实行联动机制。
3.2完善质量监督体系
完善质量标准体系，大力实施标准化战略，增强企业标准化意识，严格按标准组织开展质量监督管理工作。建立多维度立体的监督网络，逐渐建立以省公司作为核心，地市公司、县公司作为支撑的质量监督管理体系。全面推行抽检盲样取样，切实做到取样过程的随机性，检测过程的公正性和检测结果的客观性。
3.3优化抽检环节
停用不符合要求的设备，引进先进科技的设备，并按时定期开展检查和维修。扩大专项抽检的范围，增加抽检力度，对中标价低于“评标基准价”15%以上的供应商，产品抽检数量提高到行业规定抽检定额的3倍。对新中标供应商、抽检或运行中出现问题较多的供应商产品抽检数量提高到行业规定的3倍。
结语
对于电力企业来讲，电网企业的安全稳定运行关系着国计民生，千家万户，而电力产品质量问题直接关系电力供应的可靠性。这种严峻形势下，规范物资质量监督活动，加强电力物资质量监督管理，可以结合企业的现实情况采取集中化管理，充分利用好现代信息技术等先进措施，对电力物资产品质量监督的效率做出有效保障。
参考文献
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