摘要：随着经济的不断发展建设，城镇化建设的基础上，人们的生活质量越来越高。当前低碳城市建设已经成为了一个热点问题，长期以来我国将飞速发展的经济建设建立在对于生态环境的损害基础上，这就造成了严重的环境问题。当前我国对于低碳城市建设还不够重视，以就存在着一些不足。本文根据实际的城市新区规划设计与低碳城市普及等现状进行分析研究，结合相关的文献书刊进行探讨，思考一些建议想法期望给予相关工作人员一定的帮助。
关键词：低碳城市；城市建设；低碳建设；城市新区；新区规划
一、加强低碳环保城市建设及管理的必要性
近年来，在全球气候不断变暖的背景下，以低污染、低能耗为基础的“低碳经济”成为全球热点，而建设低碳环保城市也是顺应工业文明向生态文明转变的必然选择，同时世界各国对城市建设以低碳经济为主调及承担温室气体减排任务刻不容缓，这就对新时期低碳环保城市的建设与管理提出了更高的要求。
经过科学的调查研究资料显示，我国的二氧化碳排放量在逐年增加，已经远远超过美国成为全球第一大碳排放量国，在气候恶化的多重压力下，国家逐渐将城市作为经济活动的中心和减排的主战场，要求逐步缓解经济高速增长与资源利用效率低下间的矛盾。此外，还应建立一套适合我国国情的低碳生态城市理论体系，城市的建设要从选址、规划、设计到建设、运营的全过程都贯穿“低碳”理念，还注重倡导绿色消费、打造低碳交通、推进建筑节能、变革城市管理等，同时重点发展低碳农业、低碳产业、低碳生活与文化体系等，进而将国家积极呼吁号召的建设“生态文明型与绿色环保型社会”理念贯彻落到实处中去。
二、当前我国低碳环保城市建设及管理工作中存在的问题
（一）发展排放增加产业结构不合理
许多城市内产业的发展虽然赢得了经济总量的上涨，但也造成了较高的碳排放量和长期的生态环境持续恶化，例如许多城市内的房地产开发市场的竞争存在盲目比价格、争市场等不良行业潜规则，使得建筑业的绿色环保难以完全达标，并且重工业所占的比例远大于轻工业，多数高耗能产业以煤、火电等传统能源为支撑，使得节能减排工作更加艰巨。此外，低碳环保城市建设的发展模式基本趋同，目前的低碳城市建设多半是通过发展新能源产业，尤其是光伏产业来促进产业结构的转型升级，但雷同的低碳城市发展定位会缺乏中央政府的引导与统筹规划，进而引发重复建设与恶性竞争，容易造成能源的浪费与资金成本的损耗。
（二）出行尾气等污染问题
当前对于低碳城市的概念不够深，许多人对于绿色环保等理念都认识不够，这就导致了城市环境恶化的一个重要原因。再加上当前人们生活质量提升，私家车的增多也造成了道路的堵塞与尾气问题。这都是源于人们的低碳意识不够，并且也意味着城市的绿色公交与公共自行车等设施不够完善。过量的废气排放很大程度上会造成大气问题，也是出现雾霾的主要原因。
（三）低碳环保城市建设与产业发展的协调性不高
许多城市内的生态城现阶段是国内低碳环保城市建设的焦点，但是在具体的操作层面上缺乏科学精准的评价标准，许多地方政府只是过度着眼于新城区、新兴产业的建设，完全忽视了对传统工业的节能降耗问题，更甚至引入了新能源产业中的高污染、高能耗的生产环节，实际上是增加了碳排放。
另外，城市规划与建筑不符合低碳城市理念，尤其是近几年各个城市的新区、大学园区、政务新区和高新技术开发区等在大规模的建设高楼大厦，但模式缺乏创新性，与“低碳环保”理念背道而驰，而且许多从事低碳环保城市建设管理的人员自身并不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验。
三、关于低碳城市建设视角下的新区规划措施
（一）建立海绵城市
随着城镇化的不断发展，对于生活质量的要求也得到了显著的提升，我国当前对于城市内涝与水污染的问题还需要改善。城市用水的洁净关系到城镇居民的生命健康，当前的城市排水系统仍旧不够完善，一旦出现大型的降雨等灾害就会对于城镇居民的日常生活造成影响。这种粗放式的建设模式忽视了自然的力量，不可避免的带来了诸如城市内涝、水资源污染、水生态破坏等水资源问题。纵观过去几十年城市建设相关规划编制，我国各大城市普遍缺少对城市雨洪控制利用的专项规划，仅在城市排水、防洪、环境保护等方面的规划中对雨水问题有所涉及。同时，在进行城市排水规划编制时没有确定雨水的资源地位，主要以排放为主，涉及雨水再次利用的部分少之又少。海绵城市建设理念正是在这一系列问题的基础上提出来的一种城市建设思路，通过国际上已有的成功案例借鉴，结合我国国情解决城市建设过程中出现的一系列问题
（二）推广利用清洁能源
建设低碳产业集聚区，一是增加天然气对煤炭和石油的替代，逐步提高天然气在能源消费中的比重，大力发展水源热泵和地源热泵在城市中的比重，还要加强农村沼气池建设，积极推广秸秆气化燃料和固化成型燃料;二是坚决淘汰高碳产业的落后产能，实行固定资产投资项目节能评估审查制度，积极推广分布式能源利用系统，还要推进各个城市利用空气源空调技术;三是构建废旧汽车、废旧家电、废旧机电和垃圾回收四大静脉产业链，建立一批低碳产业载体平台。
（三）与时俱进地建立生态建设保障体系
从主观方面进行分析，生态城市规划的落实能够更好地符合相关居民的要求，促进整体的发展。为了能够在未来的发展过程中取得更好的效果，我们需要构建相应的生态建设体系，从而能够更好地促进生态建设发展，也能够确保整体的可靠性。例如生态城市规划如果具有很高的超前意识，对于现在的技术和设备等方面是不符合发展需求的，因此需要重点进行控制，并不断地进行创新。另外还需要有效地减少盲目建设和盲目规划的情况，才会更好地促进生态城市规划建设的发展。
四、结语
随着当前社会的发展进步，城镇化建设发展的背景下，对于城市规划已经引起了更多人的重视。然而大多的城镇建设都对于周边的环境造成损害，并且大量的车辆与人员蜂拥而至也造成了城市消耗的问题凸显出来。这就需要不断地提升相关设计人员的绿色建设重视程度，加强低碳理念的融合，建立完善的低碳环保系统，鼓励城镇绿色出行，对于城市模块等等进行合理规划，实现城市的功能化最优。只有这样才能更好的保障低碳城市建设，逐渐推动城市新区规划完善程度，实现可持续发展。
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