摘要：在村村通自来水工程建设中，农村自来水工程质量，其不仅直接影响着农村居民身体健康和生命安全，还是社会主义新农村建设和全面小康社会的重要标志。现阶段，我国农村饮水工程的建设和管理中存在着诸多问题,所以必须要大力加强对村村通自来水工程的建设，并做好日常管理管理工作，保障农村居民的切身利益。本文首先阐述了村村通自来水工程建设的重要性，然后分析了当期村村通自来水工程建设存在的问题，最后提出了加强村村通自来水工程建设与管理的具体措施，以供参考。
关键词：村村通；自来水工程；建设与管理
1.村村通自来水工程建设的重要性
村村通自来水工程是城乡化发展的必备条件，是建设社会主义新农村的重要内容之一，是农村经济发展走向现代化的必要路径。省委、省政府为了实现统筹城乡发展的科学发展观提出的一项民生工程，这项民生工程的实施建设不仅解决了农村人民的饮水困难问题，还是对农村人民的饮水安全问题得到了有效的保障。这项决策是构建和谐社会，加快现代化进程的一大重要内容。村村通自来水工程的建设旨在解决农村绝大多数人的饮水用水问题，这项历史性的决策为我国加快社会经济的发展中出了重大的贡献。在我国人民充分肯定这项决策的同时，我们应该明白这只是实现这一决策的第一步。为了能够圆满完成这项工程，我们需要走的路还有很长一段，面临的困难也会越来越多，我们肩上的担子也将越来越重。随着我国城市化进程的不断加速，对农村自来水的规划建设也得到了相关人员的重点关注，并在这个过程中达到了前所未有的高度。即在农村自来水的规划建设中，其主要的目的是通过科学合理的开发思维，对农村具有的潜在经济动力进行初步掌握后，再对农村用水条件进行改造并提高居民生活水平，因此，现实的村村通自来水工程在整体的城乡统筹中占据着重要的位置。
2.村村通自来水工程建设存在的问题
2.1工程涉及范围大，工作人员管理难度大
农村饮水安全工程的建设范围通常都是集镇或单村。尤其是在一些山区、地形复杂的地区，居住分散，还有单庄独户，饮水安全工程建设难度大，投资高，不好管理。有的居住在高寒阴湿区冬季易发生冻管现象，影响吃水，规模供水仅仅是一少部分地区，很多都是联户、联村等多元化管理方式，工作人员工作量大，管理任务艰巨，不能切实有效的建立科学管理系统。与此之外，农村饮水安全工程完成后，很多都是村级或者乡镇自行管理，管理人员数量不足、专业能力差等问题都会对安全工作产生极大的影响。有的乡镇管理工作进行时，还会出现无经费等情况，造成设备工程维修难度大，管理问题尖锐，长久以往，造成的恶性影响更加巨大。
2.2部分乡镇管网覆盖率低
有些乡镇给水管网并没有入村，不利于村民生活。部分自建农村饮水工程建设标准较低，使用主管多为塑料管，且埋管较浅，也无长远的线路规划。部分偏远农村地区没有给水管网布设。同时、农村供水管理人员技术不高，对设备的维修、保养不够。由于农村地区资金缺乏无力更新供水管道，一些供水管道老化，供水时管道内的锈蚀物脱落，随自来水流出，造成自来水二次污染。
2.3农村地区缺乏对水质的监控
大多数农村政府对于水资源并不是特别重视，因此在水质监控方面存在着许多的问题，村政府管理人员将大量精力都放置在别的项目上，疏忽了对水质的管理，农民们在水资源保护方面的意识比较浅薄，因此就形成了水资源污染越来越严重的情况，对农民们的生活用水也会带来一定的影响。为了确保农民们的身体健康，村政府相关部门必须要重视水质的监控管理，这样才能够让人们饮用干净的水。
3.加强村村通自来水工程建设与管理的具体措施
3.1通过多项措施并行来消除资金对其规划建设的制约
在村村通自来水工程的规划建设过程中，要加大公共财政的投入力度，并且在相应的财政投入中，要坚持节约、集约和高效的原则；相关的统筹整合工作应该结合现有支农的政策、资金和工程来进行，使村村通自来水工程在实际进行的建设中，其重点要求能够得到体现，结合规划重点要求对村村通自来水工程进行合理的区域布局和安排。在争取外部资金、政策、项目和技术等资源的同时，提高相关工作的主动性、创造性和时效性。
3.2加强村村通自来水工程资源规划的引领及统筹规划的实施
在村村通自来水工程的规划建设中，相关工作的开展，要针对该地区乡村实际现状和发展需求，进行科学合理的建设规划。即坚持先规划后整治的原则，严格按照当前的相关制度进行合理的农村实际整治；不搞大拆大建、不做照搬照抄，在有效结合实际农村居民实际生活和社会发展的需求考虑中，对农村用水环境等进行合理的规划。在进行村村通自来水工程的资源整合过程中，相应的政府部门需发挥自身的引导作用，制定相应全面的发展战略目标及方向的同时，创新出自来水管理单位。相关管理者也要加强互动、沟通，使村村通自来水工程在“相互作用、共同发展”的建设方向和发展理念中，能够实现多方统一。同时，村村通自来水工程的建设也要尊重人与自然的和谐发展的过程，使其是在保证落实相关目标的过程里进行的，使科学发展观的要求在村村通自来水工程的建设过程中得到对应体现。
3.3加强对村村通自来水工程规划建设的组织领导及落实目标责任
在进行村村通自来水工程的建设规划中，应该组建相应高效率、高纪律的工作领导小组，这一策略的实质作用是对相应的行动计划与现场考察、讨论中进行对具体计划进行明确制定和规划并监督实施。同时，在村村通自来水工程的工作领导小组中，组成人员应该是由各个环节的领导人或管理人和乡村负责人构成的。并且，在现实的村村通自来水工程规划建设的计划制定过程中，也要对工作领导小组也要对各自负责的部门进行明确的责任划分。这样做的目的主要是为保障村村通自来水工程的对应设施建设过程中，能够正确进行策略的推动与实施，在村村通自来水工程联动机制的制度制约和管理过程中，各部门应该履行自己的职责，能够实现从县到乡镇、到村的层级督办考核。
3.4加大宣传力度，营造浓厚氛围
村村通自来水工程的规划建设是一项长期且复杂的系统建设工程，它的实现需要全民的参与。因此在现实的规划建设中，政府、各相关部门、农村居民、社会、媒体都要参与其中，只有在政府重视、部门配合、农民参与、社会动员、媒体宣传的一系列氛围营造中，才能使村村通自来水工程的规划建设在相应政策的号召中，得到真正贯彻落实。也只有在这样的创新宣传的载体中，进行“村村通自来水工程”的活动宣传和推广，群众才能从中得到相应建设所带来的影响和作用的积极认识及全力支持。因此可以说，村村通自来水工程的建设是凝聚各方力量，在积极参与和努力的过程创建出来的社会活动。
结束语
近年来由于生态环境变得越看越复杂，很多农村都开始建设自来水工程代替以往的打井取水，所以加强村村通自来水工程建设与管理就变得越来越重要。在开展村村通自来水工程建设之前应该要对施工区域的自然环境和经济发展状况进行详细勘察，综合各方面因素进行自来水工程建设。做好农村自来水工程的运行维护工作，针对系统运行过程中出现的问题找到更加有效的解决措施。
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