摘要：社会的快速发展，推动了科技和教育在我国越来越重要，而筑工程方面的科技更加受到人们的重视，如今的科技项目招标投标工作也如火如荼的进行着，国家也大面积实施科技工程设施。建设工程招标代理作为科技工程领域的一项改革项目，需要大力扶持开展，其中关键就是招标投标在建筑工程中发挥的作用，招标代理是为了建筑工程更加完善，组建专业化知识化的招标代理，能够成为建设水平投资和效益的保证，为实现优化资源配置，提高经济效益，发展科技水平，改变现状也是一项必要任务。基于招标投标代理的重要性，我们就此对建筑工程行业进行了研究和探索，总结了建设招标的理论知识和特点，归纳了出现的问题对策，做出了有利作用的研究探讨，该研究对于招标行业建筑工程有一定的参考价值。
关键词：建筑工程；招投标；管理
引言
建筑工程招投标活动实施的本质目的在于规范建筑市场竞争行为，确保建筑工程建设活动得以顺利开展，为后续施工活动以及造价管理活动提供良好保障。对于建筑行业而言，必须存在良好的规范与约束作用，才能够促使建筑工程领域各项活动的顺利开展。同时，确保发包人与承包人个体行为以及操作内容得以满足良性运作要求，以促进建筑行业管理工作的不断贯彻与落实。为进一步确保招投标管理活动的顺利进行，管理人员应该立足于招投标市场实况，做好统筹规划与科学部署工作，为建筑管理活动提供内在驱动力。
1建筑工程招投标中招标代理的作用
众所周知，招标是一项高度繁杂且专业性极强的工作。在展开招标之前，相关企业一定要选用具备较高专业素养的人员，而后在此基础上，展开有计划的组织设想，使得招标代理机构可以在最大程度上够达到招标方企业的整体诉求，成为建设单位与相关工程建设部门的最佳连接桥梁，从源头杜绝一切潜在问题，为其提供更加专业的服务。总的来讲，招标代理机构要想确保工程造价的科学合理，就要在工程开展最初对其造价展开有效合理的预算，全方位的控制工程资金投入。招标代理人员要以招标方各种各样的需求为基础前提，结合实际情况，为其筛选出最适宜的工程项目材料、设施供应商与承包商，并严格按照相应法律法规规范招标工作流程。除此之外，招标代理参与到招标过程中是避免恶性招标竞争的有效途径。例如有的投标公司，在投标时恶意的压低价格，待到顺利中标后又以工期、材料、设施等方面当作借口，随意涨价，甚至大有“不涨价就撂挑子”的可能，严重影响工程的正常进度与质量。再加上故意泄露标底、区域地方保护、企业内外互通等因素都是引发恶性招标竞争的因素，而招标代理的加入很好的改善了此类情况，有效地避免了招标方与投标方的私下接触，在最大程度上保障了招标工作的合法合理性。由此可知，招标代理活动是为建筑工程提供重要保障的有效途径。
2招标代理现存问题
2.1招标代理机构良莠不齐
随着科技发展，经济进步，建筑工程行业的地位随之水涨船高，且不负众望的取得了显着成果，随着建筑工程行业的增多，招标代理机构数量也成直线上升趋势，但发展毕竟是一个长期且缓慢的过程，招标代理机构的快速崛起也意味着有众多的机构想要“滥竽充数”，这种情况导致我国的招标代理机构质量良莠不齐。少数机构的规章制度都不甚健全，招标行为亦不规范，甚至为取得招标项目，使用非法手段，严重违背了公平竞争的原则。除此之外，部分招标方与投标企业利用人际关系私下达成协议，使代理机构成为“局内的局外人”，在无形中扰乱了建筑工程行业的市场秩序，使招标代理丧失了其应有的作用。
2.2假公开招标
在当前的建筑工程招投标时，有一些负责人员会出现“假公开投标”事件，在投标之前这些工作人员事先向一些单位透漏对投标的要求，然后让这些单位从内部就对自身进行调整，通过这种方式，负责人员其实已经确定了施工单位，而在真正投标的过程中，就会很随意的选取一些其他的投标单位，虽然在表面上对这些单位是在进行统一公平的招标，但实际上这些被选取的单位已经是被淘汰的了，这些公开招标的虚假现象对建筑行业的竞争来说是不公平的，而且对建筑工程的发展和进步都是很不利的。
2.3法制不够完善，法律意识淡薄
目前，我国招投标过程中相关的法制不够完善，法律意识淡薄。主要的问题表现基本情况总结如下：一是当前相关纪律法制不够健全和不断完善，人们的基本法制观念和法律意识依然有待进步，同时一些纪律法规不严谨，存在法律漏洞，无法可依，有法不依，违法不究，执法不严；二是专业的审理建设工程合同的经济诉讼法庭和建设工程司法审判队伍尚不完备，项目建设资金没有落实到位，手续不全就直接上报了建设项目的这种现象依然普遍存在；三是建筑行业部分人员及其参与者的核心价值观和法律意识淡薄，对已经签订的建筑工程项目承包合同的违法行为缺乏法律严肃性，不认真地依法履行其建筑工程项目承包合同，依旧是存在违现象。
3招标代理发展对策
3.1加强招标投标过程监管
3.1.1提升招标、投标活动的监管力度。住房、城镇、乡村的建设部门要依法提升工程招、投标活动的监管力度，对于弄虚作假、串通投标等的违法行为要秉持坚决抵制的态度，无论是招标之前、投标期间还是招标结束以后，都要在最大程度上增强查处力度，只有从源头杜绝了潜在隐患问题，才能够实现市场秩序的和谐与稳定。因此，相应的监管机构一定要在适宜时间对申请人履行承诺的情况展开核实。
3.1.2提升招标代理机构的市场行为监管力度。首先，要增强招标代理机构所有从业人员的职业水平与专业素养，定期对相关人员实施考核、测试与评价，对于知法犯法的相关从业人员，更要严厉惩处，切莫给大众留下“只许州官放火，不许百姓点灯”的印象。除此之外，全面向社会大众公开信用评价信息，构建守信激励、失信惩戒机制、处理机制，及时受理并依法处理招标投标投诉，加大查处力度。
3.2严格招标代理机构的资质认定审批工作
对于招标工作中一些不合格的单位，相关管理人员就可以先将他们列入年度不可投标范围，例如在去年招标时就出现问题的单位今年不能参与竞标，或者对于一些存在错误较多的单位直接取消竞标资格，这种工作方法可以让负责人员严格按照工作标准来对企业单位进行评断，同时对于一些违法乱纪的行为也能及时发现并且制止，如果工作人员没有严格执行代理机构的审批工作，可能会让一些存在重大问题的单位成为漏网之鱼，一旦这种单位中了标，会给后来建筑工程的实施工作带来许多麻烦。
3.3推广工程量清单报价
在建筑工程招投标工作中，应用推广工程量清单报价方式可促进建筑工程信息更加公开、更加透明，不仅将建筑工程带来的经济利益显现出来，而且还能将工程中的风险客观呈现出来，企业可根据自身经营发展的实际情况选择是否参与到建筑工程招投标环节中，有效提升了建筑工程招投标工作的科学性和公平性。
结语
总的来说，建筑工程的招投标工作想要从整体提高，就需要各方面的工作人员积极认识到自己的责任，并对工作进行基本落实，领导人员也要明确自身责任，对于管理工作不徇私，在公平公正的原则下，对项目的招投标工作进行规范的管理。我相信通过多方面人士的共同努力，建筑投标中存在的问题一定能得到积极的解决。
参考文献
[1]朱继业.针对建筑工程招标采购管理的优化[J].建材与装饰,2018(49):191~192.
[2]赵英臣.提高建筑工程招标采购管理的优化措施[J].中国招标,2017(30):23~25.