探讨建筑工程招标阶段合同管理对成本控制的影响

发表时间:2020/6/17   来源:《基层建设》2020年第4期   作者:楼满月
[导读] 摘要:在建筑工程的招标阶段,计价方式和合同管理对建筑工程的成本控制会出现影响,本文对此展开讨论。
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        摘要:在建筑工程的招标阶段,计价方式和合同管理对建筑工程的成本控制会出现影响,本文对此展开讨论。分别从计价方式对成本控制的影响和合同管理对成本控制的影响展开分析,正确选择建筑工程招标阶段的计价方式,让合同管理积极影响建筑工程的成本控制,提高建筑工程的利润与效益。
        关键词:建筑工程;招标阶段;计价方式;合同管理;造价;影响
        前言:
        建筑工程的成本控制是开发商最关心的事情,也是工程利润的基础。在建筑工程的招标阶段,计价方式与合同管理对成本控制的影响非常巨大。工程合同的管理应该从施工前就开始,它是建筑工程的承包和执行文件,具有法律层面效力,其中主要与承包商约定了建筑工程的交付期限以及款项支付的协议,工程的实行就是履行合同的过程。由于建筑工程的多变性,容易受到气候、环境、政策等个方面的影响,最终导致增加价款的情况。因此合同管理非常有必要,其中环环相扣,如果出现问题,很容易导致成本控制失控。所以,工程招标阶段对合进行管理非常有必要。
        一、建筑成本控制管理模式在当前形势下的转变
        近年来,社会经济高速发展,已经进入了新的发展阶段。因此,对建筑工程的造价管理模式也应该与时俱进,相应做出转变,以适应经济发展的新形势,满足市场竞争的需要。根据对以往的建筑工程项目总结表明,在开发商的角度,建筑工程招标阶段对工程成本控制影响最大的是计价方式和合同管理。因此在新时代下应从以下方面对建筑工程的造价管理模式做出转变:
        (1)与时俱进的应用新知识更新成本控制管理的理念,充分尊重人才在建筑成本控制管理中的作用,在成本控制管理的各个部门使用专业性的人才;
        (2)设立招标制度,提高准入门槛,综合分析项目的设备、技术、功能,依据分析结果制订建设项目最佳方案;
        (3)培养从业人员的职业技能和职业素养,降低造价管理中的人为失误因素。
        二、合同管理对成本控制的影响
        合同管理贯穿建筑工程项目始终,是建筑工程的执行文件,具有法律效力。在招标阶段做好合同管理工作,是建筑工程各项项目工作顺利进行的基础,突出体现在成本控制方面。
        (1)建筑工程准备阶段合同管理对成本控制的影响
        建筑工程合同是依据公平公正、合法平等的远侧,为完成建筑工程施工任务,明确建设单位和施工单位各自的责任和义务的书面协议。依据合同的特点和性质,合同的种类也不同,适应的项目也不同。按照计价方法分为成本合同、单价合同以及总价合同,其中总价合同又分为可调总价合同与固定总价合同。在具体应用中工期低于一年的建筑工程由于成本控制风险相对可控,多使用固定总价合同;而工期长于一年的建筑工程,由于影响成本控制的因素较多,多使用灵活性强的可调总价合同。正确的合同的选择直接影响到建筑工程的成本控制,一般合同选择主要依据工期和工程量变化进行,比如:工期短、工程量变化低一般使用单价合同。
        (2)建筑工程施工阶段合同管理对成本控制的影响
        建设单位与施工单位在建筑工程中既合作,又斗争。由于都希望获得较大的利润,因此在制定合同时要更多考虑避免违约纠纷、索赔导致的成本增高。在建筑工程的施工阶段,为获取更大的利益,施工单位在施工设备和材料方面常常不符合建筑项目的要求,为避免这种现象的发生,保证工程质量,合同管理中应该明确对此作出规定,避免此类合同纠纷引发的成本控制失调。同时在建筑工程施工中,因可能出现安全意外,合同中也应该对此作出规定,明确责任,避免出现合同纠纷造成损失。


        (3)建筑工程竣工阶段合同管理对成本控制的影响
        建筑工程竣阶段主要是工程竣工验收和保修期的确定工作,首先,要遵守合同规定,要求相关单位按验收图纸对工程进行验收并提交验收报告,保证合同履行顺利;其次,应按合同规定要求维修验收中发现的问题和工程保修期内的问题,避免第三方维修,超出成本控制;最后,按合同要求提供建筑工程的数据和资料,准备进行结算。因此在建筑工程项目的招标阶段就应该对合同进行管理,规定这些细节问题,避免引起合同纠纷,保障建筑工程的工期和质量,实现有效的成本控制。
        三、加强建筑工程招标阶段计价方式与合同管理措施
        (1)由专业人员作为评委,建立的专家智库
        专家智库的建立可以发挥出专业人员的才能与价值,做到人尽其用,不仅可以提高招标阶段的管理水平,而且多为专家也可以提供相应的资源。为保证专家智库的优秀性与革新性,每年都应该对专家智库进行适当的人才补充,保证专家智库的发展性与延续性。并且要严格管理评标过程,若出现有专家评委受贿的情况,应该严肃处理,不仅取消其评委资格,还应该通过相应的法律途径对其进行追责,从而保证专家智库的公正性,保证招标工作的顺利开展和有效实施。
        (2)完善招投标的制度,做好监督工作
        制度是招投标公正性的保证依据,因此,在招标阶段首先要完善制度,为招标阶段的工作提供制度基础。在招标时应该适当的扩大招标的范围,让更多有些的企业参与其中,在投标时要严格按照相关的法律法规制度进行操作,确保招标过程的公开和透明,确保招标结果的公正。此外,招标阶段需引入第三方监督机制,自觉接受有关部门的监督与核查,对于违规违法人员,坚决追求其法律责任,保障招投标的公正公开。
        (3)落实管理工作
        制度是基础,管理是手段。建筑工程的招标阶段要严格按照相应的制度以及法律法规做好管理工作,保证制度的落实。首先,要对招标人进行管理,确保其符合建筑工程项目负责人的资质,督促其认真落实各项招投标的管理制度并严格执行,对于无资质或非法的代理机构,取消其代理资格,并进行严肃处理;其次要对投标人进行管理,确保投标人符合其所要投标项目的资质,对于不符合资质的投标人取消其投标资格;最后,要对招标阶段的整体过程进行管理,确保整个流程符合法律法规以及制度的规范,没有违规操作的现象,确保招标阶段的公开、公正、公平。为建筑工程项目奠定良好的基础。
        (4)加强合同管理,确保合同履约的过程控制
        合同管理的重要部分是合同是否按时履约,对合同履约的过程进行控制是成本控制的重要手段之一。在建筑工程的合同管理中,做好合同履约的控制,可以有效避免成本失控,其重点是在建设工程的不同阶段,都要依照合同的条款进行控制核算,尤其是成本管控,保障各个部门能充分按照合同的要求进行施工。在保障各部门严格按照建筑工程合同履约的同时,还应该尽可能的降低建筑施工的成本,缩减或避免一些不必要的开支,与各个单位做好协调工作,要求其在保证施工质量的同时尽量降低成本,最大程度的节约资金提高利润。对合同的旅游的过程控制,也可以有效减少纠纷,提高施工效率进而降低成本。
        结束语:
        定额计价方式与清单计价方式各有优势,相较而言清单计价方式更符合企业实际情况,但是技术复杂,易出现错误导致成本控制问题。定额计价方式计算简单但是易被恶意报价,具体选择还需根据实际情况选择计价方式。合同管理贯穿建筑项目始终,是建筑工程的执行文件,具有法律效力。在建筑工程的招标阶段进行合同管理,并选择合适的计价方式,可以有效实现成本控制,相关工作人员必须结合实际情况进行选择,发挥其优势,为建筑工程的成本控制实现最优解。
        参考文献:
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