摘要：社会经济的发展给环境带来了严重的影响，而环境的破坏给人类正常的生活带来了困扰。随着人们对环保理念的加强，退耕还林工程得到了社会各方的认可。尽管退耕还林工作使生态环境变得越来越好，却给农民的正常生活造成了严重的影响。而提高农民的生活水平就需要有关部门采取积极的措施，推动农业经济的持续化发展。笔者以可持续生计概述为切入点，提出了保护农户可持续生计的有效措施，希望对同行工作者能有所助益。
关键词：退耕还林；农户；可持续性生计
退耕还林建设是保护生态环境的一项重大举措，整体的生态效益明显，同时也降低了贫困率，有助于民生建设。然而，在缺乏健全的机制下，但农户的生计问题却没有得到有效的改善，对退耕还林建设与农户经济的发展造成了消极的影响。因此，农业部门只有根据农户的具体情况加强机制完善力度，才能保障农户生计问题与退耕还林两者之间的动态平衡，才能充分地发挥退耕还林的整体效果。
1、可持续生计概述
可持续生计理念与节能、低碳经济隶属于同一概念，根本目的是满足我国社会经济的发展。针对可持续生计宗旨并没有一个完整的定义，尤其是国内外学者间存在较大的争议。部分学者认为，可持续生计是提高农户生存能力的一种生活方式。而较为主流的观点认为，外部干预因素、脆弱性背景、资本等，共同组成了可持续生计。而影响资本的因素有很多，主要包括物资资本、自然资源等；而脆弱性背景是影响人们生活质量的重要因素；外部干预因素主要指农户的生活能力以及生活方式[1]。
2、可持续生计的分析方法
退耕还林建设工作是可持续生计所倡导的主要手段，充分地发挥的平衡可持续生计的作用。退耕还林政策不仅能指导退耕还林的建设工作，还能使农户可持续生计的水平得到有效的提高。有学者曾以可持续生计为观察视角，加强了对农户持续生计影响的深度研究与分析，最后提出了有效的解决办法，使农户的生活水平得到了有效的提升。可持续生计方法不仅保证了人们的正常生活，同时也是消除贫困农户的有效手段。
3、退耕还林对农户可持续生计产生的影响
3.1影响农户的收入
农户的重要经济来源在于农业种植，在退耕还林的建设活动中，减少了农民种植耕地的规模，而减少的部分多数用来栽植树木，对农民的种植收入造成了直接的影响。在退耕还林过程中，政府的补贴使农民的收入得到了短暂的提升，却没有改变农民种植面积变小的事实。很多农户无法找到取代退耕还林损失的办法，严重依赖政府补贴，无法促进农业的持续性发展，农户收入也始终得不到本质的改善。而且，获得林业收入的农户比例也在不断的降低。因为，在退耕还林政策中，生态林是主要的林木种植方式，经济林的数量少之又少，所以，农户无法利用经济林的方式获得农业收入，同时林木的生长周期较长，也是降低农民农业收入的重要影响因素[2]。
3.2影响农户的资产
土地是较为重要的农户资产，也是农户获得收入的主要来源，随着退耕还林建设的不断发展，农户的土地资源也在不断的减少，农户为了使自己的生活得到保障，逐渐改变了种植品种，由传统的农作物种植逐渐过渡到草木种植，然而，草木种植的收益要低于农作物种植，再加上较长的种植周期，造成了农民经济需求的提升速度缓慢。大部分农户的文化程度偏低，当农业的种植结构出现较大的变化后，不能在短期内发现种植替代品，严重的影响了农户资产。此外，相比城市经济而言，大部分农村地区缺少稳固的经济基础，房屋与土地是农户的主要资产构成，由于资产种类单一，缺少富余资金开展理财投资，降低了农户资产的增值率。
3.3影响农户的生存环境
改善自然生态系统是退耕还林的根本目的与任务，尽管农户的农业种植收入有所降低，但自然环境的质量却得到了较大程度的提升，特别是沙漠问题以及水土流失问题得到了有效的解决，退耕还林建设活动给植物的茁壮生长带来了积极的影响，使整体的生态系统得到不断的完善与优化，有效地防止了自然环境的恶化，森林覆盖率也出现了大幅的提升，农户的生存环境自然也得到了较大程度的改善[3]。
4、提升农户可持续生计发展的有效措施
4.1明确组织目标
在党中央的十九大报告中指出，生态文明是社会经济发展的必然。所以，在发展经济的同时，一定要坚持青山绿水理念，保护自然环境，促进生态系统的发展。例如，有关部门要加强生态保护机制的建设工作，为社会营造良好的生态环境，在完善的机制下高效地开展退耕还林工作，有机融合生态、民生、发展三者间的关系，建设多维度的生态保护系统，使我国农业的生产方式得到合理的创新，促进农业产业管理力度的提升，有机融合经济效益与生态效益。因此，基于退耕还林建设基础，建立明确的管理目标是提升农户可持续性发展的前提保障，并在目标的指引下制定相应的管理策略，不仅推动了退耕还林的顺利开展，同时也提高了农户的收入，使农户的可持续升级问题得到有效的解决，为农业的全面发展奠定了基础。
4.2对环境进行全面的保护工作
保护生态系统是退耕还林的初衷，然而，只依靠退耕还林还不能实现环境问题的有效改善，需要更多的环境保护政策给予积极的配合。同时，还要完善退耕还林的补贴制度，进而保证农民的农业收入，保证农户可持续性生机的高效发展。现阶段，我国生态环境的保护工作的整体形势依然较为严峻，一定加强对环境的全面完善与修复，搭建多元化的生态保护体系，从本质上提高自然生态系统的有效性与完整性。例如，科学地规划农田、城镇开发等，开展绿化建设，全面治理水土流失，以及沙漠化、荒漠化的问题，组建防治地质灾害部门，从多个角度加强对生态系统的治理。例如，完善生态环境的补偿制度，使农业补助更具科学性与合理性，无形中会增加农户退耕还林的主动性与积极性。退耕还林建设的基础是农户的支持，增加补偿力度，有助于建设活动的顺利开展。此外，加强对农民的教育工作，让农民从思想上认知到可持续性发展的必要性，让农户主动的加入到退耕还林的活动中来[4]。
4.3建设地方特色产业
在退耕还林的建设活动中，不可避免的降低了农户的种植面积，给农业收入带来了消极的影响。但是，从长期角度出发，退耕还林能提高农户的综合素养，当地政府要根据本地的发展特色，建设特色型产业，以产业发展的形式增加农户的经济效益。例如，鼓励农民开展规模化养殖，充分利用现代化种植技术与养殖技术，建设较为先进的农业管理体系，提高农户的整体收入，同时保证农业经济的稳定发展。促进现代化企业与农业的有机融合，从资金方面鼓励农户进行产业升级与转型，让农民主动的加入到创业行列，从多方面增加农户的经济来源，提高农户的整体收益。
5、结束语
综上所述，退耕还林工程是社会经济发展的一种必然，对整个人类的进步起到了积极的作用。随着社会经济的不断发展，社会经济的发展不断地拓展了深度与广度。在此基础上，发展退耕还林建设，对推动社会的发展有着不可替代的作用与功能。因此，有关部门要加强退耕还林政策的创新能力，从真正意义上促进农户生活水平的提高。
参考文献：
[1]郭学鑫. 浅析退耕还林生态对农户可持续生计的影响[J]. 南方农业, 2019, 13(8):59-60.
[2]刘璐璐. 退耕还林工程对贫困山区农户生计的影响——以甘肃会宁县为例[J]. 山东农业大学学报(自然科学版), 2018, v.49(3):176-179+183.
[3]周锡春. 浅析退耕还林与当地居民可持续生计的关系[J]. 中国林副特产, 2018, (1):95-96.
[4]何会平. 退耕还林生态工程对农户可持续生计的影响[J]. 农业与技术, 2019, 039(007):78-79.