落实责任加大管控力度 推进安全标准化建设

发表时间:2020/6/17   来源:《基层建设》2019年第36期   作者:徐娟
[导读] 摘要:野外钻探施工条件艰苦、环境恶劣且复杂多变、施工流动性大、不安全因素多,安全管理难度大。
        江苏煤炭地质勘探二队  江苏徐州  221006
        摘要:野外钻探施工条件艰苦、环境恶劣且复杂多变、施工流动性大、不安全因素多,安全管理难度大。本文根据长期从事地质钻探施工的生产特点,总结施工和管理过程中存在各种安全问题及相关应对措施。
        关键词:钻探施工;存在的安全隐患;应对措施
        Implement responsibilities, increase management and control, promote safety standardization
        XuJuan
        Jiangsu Coal Geological Exploration Team No. 2. Xuzhou,Jiangsu 221006
        Abstract:The field drilling construction conditions are difficult, the environment is harsh and complex and changeable, the construction fluidity is large, the unsafe factors are many, and the safety management is difficult.  This article summarizes various safety problems and related countermeasures during the construction and management process based on the production characteristics of long-term geological drilling construction.
        Keywords: Drilling construction; existing safety hazards; countermeasures
        一、安全施工管理中存在的问题
        1、安全检查不闭合、培训不齐全
        部分项目对隐患的整改没有形成闭合,整改不到位,不彻底,重视程度不够。对从业人员的“三级”安全教育,没有明确每一级教育的人员、课时及内容,对培训结果判定不齐全,培训不及时。
        2、安全管理制度没落实到位
        个别施工项目现场隐患还是不少,安全管理差,尤其是外协和部分承包钻机的机长安全意识不高,隐患较多,下达隐患整改通知反馈不及时。
        3、是劳动保护方面
        劳保用品领用者本人签字不齐全,不能正确使用防护用品,不能正视防护用品的安全作用。
        4、应急管理风险管控不到位
        近几年,由于业务扩张快、行业转型,进入了原来不熟悉的领域,不了解的行业,如固废处理、煤矿防治水等新的项目,这就要求安全生产管理要与经营规模、经营范围拓展同步提高,安全管理规章制度,岗位技术操作规程,必须及时跟上并得到严格落实,防止出现安全管理滞后问题。部分项目部现场处置方案与现场实际情况不相符或没有具体措施,应急演练不到位。多数项目未进行安全生产风险评估,危险源辨识不及时或针对性不强,风险管控不到位。
        二、建筑施工安全管理问题应对措施
        1、完善安全管理制度
        制定《安全生产责任清单》,明确各级、各部门负责人及其他负责人的安全生产责任,同时明确各相关部门及人员的安全生产职责。

为推进履职尽责,强化担当,制定安全生产责任考核实施细则,将安全生产责任细化到每位员工,使每个岗位安全生产责任更加明确,考核履职情况可操作性更强。检查中,对每次的检查情况,采用隐患图文形式及时通报,建立隐患台账,限时整改销账。坚持一个标准。所有施工项目一视同仁,不管是自营项目还是外协项目,一个检查标准,做到标准不降,要求不松,措施不减。
        2、开展好危险源辨识工作
        要按制定的《危险源辨识、评估及管理暂行办法》开展危险源辨识,根据施工项目不同及时更新本部门危险源辨识台账和防范措施。要强化重点领域、重点区域、重点部位、重点环节和重点危险源的控制,落实好防范措施、责任人及应急救援预案。
        3、建立和完善隐患排查、治理和监督机制。
        要建立事故隐患台账,进行分级分类管理。对经判定或评估属于重大事故隐患的,应当及时组织评估并编制事故隐患评估报告书。隐患治理完成后,应根据隐患级别组织相关人员对治理情况进行验收,实现闭环管理。做好项目设计、施工、采购、验收、管理等环节安全风险识别、评估和管控。对新设备、新工艺,对其中的风险要重点识别管控,安全管理人员要全程在现场进行安全监管,参与制定施工方案和安全作业规程。
        4、做好自然灾害预警防范。
        利用快捷通讯方式及时对所属项目进行提醒,尤其是西部施工的项目,要多了解当地季节变化,山体稳固情况,道路交通情况,季节河流走向变化情况,严防自然灾害引发安全事故。
        5、安全生产标准化建设
        安全生产标准化建设是安全生产工作的重点,在重点施工项目开展安全生产标准化工地建设,目前在安徽淮南施工的注浆项目,严格按照总局标准化建设要求进行施工,从设备、场地、宿舍、人员、技术等采用石油标准管理,基本实现安全生产标准化。在新疆施工的钻机,坚持本质安全型钻机建设,现场管理及施工质量得到甲方高度认可。山东齐河、河北郭二庄项目部的标准化管理也进一步推进,树立了“江苏二队”施工品牌。
        继续推行了“五好钻机”评比制度,在项目与项目之间、钻机与钻机之间开展“安全、效益、质量、文明、和谐”评比活动,此活动是我队多年的优良传统,极大地提升了我队的施工管理水平,在行业领域赢得了良好口碑,希望在以后的项目管理工作中,汲取这完好的经验,把我队的现场管理工作推向更高的标准,推动我队突破创新、高质量发展。
        6、强化安全管理监督
        安全生产大检查,绝不能流于形式走过场,开展一次检查,就要发现一些问题,切实解决问题。对排查出的隐患无动于衷、隐患长期得不到有效解决等问题,要敢于亮剑,停工整改、通报批评、约谈、问责等措施要跟上,树立检查工作的权威性。
        三、结束语
        安全生产工作只有起点,没有终点,安全生产永远在路上。安全生产在国民经济的稳步增长中,行业发挥着关键作用,随着工程建设规模的扩大,对于施工安全管理的要求也越来越高。“不安全不生产”,要继续保持艰苦奋斗的工作作风,牢记使命,尽职尽责。为此,不断完善环境管理体系,不断提高管理水平,不断加强管控能力,进一步提升安全标准化管理,逐步提升安全施工管理的规范性与专业性,以“有激情、在状态、勇作为、敢担当”的精气神,迎难而上,扎实作风,坚决落实安全工作决策部署,不断增强安全生产管控能力,实现安全生产工作与突破创新、高质量发展同步提升。
        参考文献:
        1、甄伟. 工程安全管理中存在的问题及解决措施分析[J]. 建材与装饰, 2018(15).
        2、朱晓魏, 尚泽宇. 工程安全管理中存在的问题及解决措施分析[J]. 中国高新区, 2018(2):181+185.
        3、侯涛. 浅谈施工安全管理存在问题及应对措施[J]. 江西建材, 2017(6):258-259.
        作者简介:徐娟(1978-),女,本科,工程师,主要从事矿产勘查、岩土工程勘察、安全生产管理工作。
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