摘要：近年来，在电力工程建设项目管理方法及其管理体系的完善和探索中，特别是在电力系统、输变电工程的管理中，逐渐形成了一套科学的输变电方法项目规划和管理，并充分结合我国电力系统输变电工程的实际发展情况，从管理和效率的角度对输变电工程进行控制，加强项目建设管理与成本控制的有机结合，创新控制方式和方法，提高输变电工程项目管理水平，使其管理获得更多的经济效益。本文在研究提高输变电工程管理水平和效益的根本目的，分析了输变电工程施工管理及如何控制其成本效益，并提出了项目管理及其控制的方法和策略，为对相关的工程管理工作的研究与开展,提供了参考与借鉴。
关键词：输变电工程；施工管理；成本控制
输变电作业和工程建设的经济利益与发展空间有限,施工的环境恶劣,工程施工的质量与安全等极易受到其影响,进而严重影响着输变电工程的效益,同时成本风险控制的不到位,对于后续的输变电作业和建设项目的整体效益,有着很大的决定性和影响。基于此,深度研究分析此类管理课题,提出行之有效的管控方法和措施。
1输变电工程项目管理分析
输变电工程以输电线路或小型变电站工程为主体，工程内容为输变电设备的安装、施工、调试、安全管理和运行维护。而输电线路等项目的临时柔性管理，是指项目经理对输变电工程项目的一种系统管理方法，在实际管理过程中，通过建立临时项目柔性管理组织，基于输电线路工程项目的各个环节，如在有限的时间和资源条件下，运用输变电工程应用系统的理论和方法，组织统一的规划、管理、协调、控制，可以有效降低工程建设成本，提高项目管理和施工的效率和质量。输电线路在输变电工程项目管理和实施等具体过程中，一般是输变电工程建设项目经理全权负责的一人，或者由一个大的团队负责项目管理能力，以及项目建设的任务分配，国外输变电工程一般会将几个小的或部分的大型变电站输变电工程包招标，虽然项目管理的权力及其职责仍然是主要集中在输变电项目经理，但受输变电项目实际规模的影响，一些具体的管理工作可由其他负责管理人员分担，在输变电管理机构内进行，将有更多的专职项目经理，共同努力，实现输变电线路等工程项目临时柔性管理的目标。
2输变电工程施工管理策略
2.1做好施工安全管理
基于输变电施工安全与输变电成本控制的关系，重点抓好输变电工程建设的关键环节，加强安全控制，确保输变电工程的安全和成本。严格执行输变电工程安全防护施工作业标准，保护现场环境和人员，安装安全防护设施，创建相对安全的施工作业场所，确保输变电施工人员的安全转型项目。作业前，组织现场人员进行安全技术知识交底和安全宣传教育培训活动，使其了解和掌握输变电施工安全技术要点，明确安全操作风险要点，做好风险防范和应对工作。作业前，安全施工作业管理人员要严格围绕安全作业现场，做好全面的作业管理监督和安全检查工作，督促输变电安全操作人员按照操作规程进行安全操作，消除安全隐患，确保施工安全。
2.2做好质量的控制
控制输变电工程建设质量，应当采取以下措施：建立健全质量管理体系。结合输变电工程的内容和要求，提出了输变电工程质量控制的要求和方法。明确质量部门和人员，控制各项质量。作为质量管理的重点对象，对输变电工程所需的材料和设备进行检验和试验，对输变电线路和设备安装质量进行检验，避免留下质量问题，影响工程效益。督促操作人员规范操作，确保施工技术应用质量达标。输变电工程施工中发现质量问题，必须组织整改。
2.3做好流程设计变更与现场的签证管控
输变电工程项目作为施工的关键环节,积极地发挥了监理的作用和力量。
对施工成本较高的变动项必须进行认真的审核,尤其重视的是因为输电工程设计变更可能引发的变动项增减现象,遵循设计变更相关管理和审批的流程,最大的程度上有效控制工程设计变更给工程的成本和质量造成的决定性影响。通过做好工程设计变更,深度地分析设计变更的原因和必要性,按照设计变更的程序执行。通过签证管理制定一套完善的签证管理制度,强化现场工作人员签证的管理,弥补签证管理的漏洞,确保输变电工程的经济效益和目标的实现。
3输变电工程施工成本控制方法
3.1设置项目成本控制目标
从项目成本控制的设计与实施角度出发，正确确定项目成本控制目标，引导项目成本控制的设计与实施。根据工程勘察项目施工进度计划，根据工程勘察项目成本控制目标。在工程可行性研究中，围绕研究项目前期的工作成本和试验成本，采取了项目成本控制措施。在勘察设计过程中，应围绕勘察设计审查费用和勘察设计技术文件审查费用采取成本控制措施。在勘察施工环节，应围绕工程勘察施工成本、设备采购成本、勘察施工安装成本进行成本控制。本工程施工过程成本控制目标划分表明，施工过程各阶段成本占91%，是成本控制的核心组成部分。
3.2做好动态化管理
输变电工程施工管理工作的顺利进行，随着输变电工程施工进度的加快和发展，将产生越来越多的成本和费用，如材料费、人工费和机械费等，如果企业能够及时、准确、准确地对其进行管理，将使输变电工程项目的施工管理工作更加顺利真正实现信息化成本的有效管理和控制，注重成本的动态控制。通过引入先进的信息化成本管理技术，搭建企业与成本信息沟通平台，实现对物资及相关成本的有效管理和沟通，对输变电工程相关成本信息进行动态管理，如工程材料成本数据与人工成本、实际施工进度等，通过对实际数据集的信息成本与相关部门控制目标数据的对比分析，及时发现和解决成本发现过程中存在的问题，从而采取信息成本控制并通过调整，采取有效措施，实现对信息化成本的有效管理和控制，保证输变电工程建设管理的顺利有序进行。
3.3明确成本控制责任分工
输变电工程造价管理控制工作的实施，应根据建设部的结构和造价管理控制司的要求。从输变电工程造价管理结构和全面造价控制的角度，建设部主要负责输变电工程施工计划的实施和管理。安全生产质量监督部主要负责安全生产、文明施工和安全质量控制。工程管理物资部主要负责输变电物资管理计划的编制、工程管理物资的招投标和工程物资的供应。项目财务与资产管理部负责输变电工程项目管理资金的计划、核算、实际成本、误差分析及及时上报。输变电成本管理与控制的工作成本不限于财务部门自身的基础工作。需要相关项目管理部门的积极配合，共同控制项目成本。在实践中，输变电工程管理部门围绕安全、质量、用料三大内容，采取了相应的手段和措施来控制工程造价。
4结束语
综上所述,输变电工程施工的管理和对成本的控制,要全面地贯彻对效益与成本控制的理念,结合各个环节和施工任务的实际特点,采取相应的促使。从对施工技术和管理的角度来说,贯彻对成本与效益控制的理念,围绕安全、质量以及施工进度等三个主要内容,加以进行严格控制。对成本的控制包括三个方面,运用了现代化的手段和控制工具,高效地落实对成本与效益控制的工作,实现对施工效益的有效控制。
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