新疆木垒哈萨克自治县住房和城乡建设局 831900
摘要：城建档案管理信息化建设属于时代发展的必然选择，然而从现阶段的实际情况看，在这一过程中依旧存在一些影响因素，在一定程度上阻碍了档案管理信息化建设。基于此，本文分析了城建档案信息化管理工作的发展现状并提出未来发展措施。
关键词：城建;档案;信息化管理;现状;展望
1城建档案信息化建设的重要性
1.1符合时代发展需求
推进城建档案管理信息化建设是档案事业创新改革和现代社会不断向前发展的客观要求。城市建设档案材料数量庞大，类型繁多，如果实施过去那种人工收集管理的工作模式，必然会降低档案管理工作效率，而纸质档案材料也不利于长期保存，在查询利用时存在一定的难度。信息化建设的不断推进，城建档案管理工作依靠现代信息技术的帮助，结合了数字化技术，也让传统档案管理工作模式有所创新，真正做到了从纸质档案管理朝着数字化档案管理的转变。现阶段，城建档案信息化管理步伐日益加快，能够利用的现代技术更为丰富，如通过建设数字档案信息管理平台、城建档案动态化管理系统、在线实时查询下载平台、城建档案信息数据库等，在很大程度上可促进城建档案信息化管理水平的提升，为城市建设发展作出有力的贡献。
1.2推进档案管理规范化
推进城建档案信息化建设，能够有效保证城建档案管理工作朝着更加规范化的方向发展，也彰显出信息技术的价值与功能。比如，可借助信息化管理模式，从城市建设项目报建到验收整个流程实现动态化、可视化管理，确保城建档案资料收集管理的所有环节都能够做到规范准确。而城建档案信息数据库的构建实现了城建档案的信息化统一管理，其和城市空间管理系统相结合，能够实现城建档案的集成化、可视化管理。又如，借助信息技术打造城建信息数字服务基站，其能够与城建档案信息服务平台进行对接，从而非常方便查询和调取相应的城建档案材料，有效发挥数字档案材料的开发利用价值。
2档案管理信息化的现状及困境
2.1档案管理系统不完善
档案管理部门工作模式普遍存在漏洞，管理体系出现问题会导致档案管理效率低下，若没有科学技术加持，原有的检索功能难以再适应用户需求。管理系统不完善则会导致信息资源整合不力。当前，我国档案管理虽已迈入信息化阶段，但各档案管理部门信息化进程不一，并未真正实现有效利用信息技术提高档案管理效率。在大数据时代，档案管理工作没有进行科学合理地规划，忽略档案管理信息化的长足发展。没有充分借助互联网的信息优势和信息技术的发展，构建完善严谨的档案管理系统，使信息资源和数据共享互通[1]。
2.2管理队伍的信息化素质不高
信息化背景之下的档案管理人员没有具备先进的档案管理专业技能，固守传统的信息管理思维，缺乏过硬的信息化操作能力，不能开发利用档案信息资源。档案管理人员应挖掘提升相应的知识，高级档案管理专业人员更应具备较高的政治理论和政策水平，能够科学有效地规划档案事业，具备在工作中解决遇到的问题、难题的能力，但目前往往缺乏具有较高综合素质的高级档案管理人员，缺乏专门人才，从而制约了档案管理水平的提升。
2.3档案管理重视程度不够
对档案没有正确的认识，认为档案管理工作不重要，无法足够重视档案管理。档案设备不足，跟不上时代的步伐。同时，由于档案管理部门职员对比其他部门待遇较差，从而导致档案管理部门人员流动较大，造成档案管理人员队伍不稳定。
2.4档案管理标准执行不到位
文件信息化管理需要严格的档案管理标准。我国虽已实行了多项档案标准化管理法律法规，经过不断地改进和发展，形成了比较完整的体系。但是档案本身的复杂性和多样性，突出了分散管理的特征。这些影响了档案管理的标准化程度及质量。目前，由于经济、硬件设备、技术等多方面的影响，档案信息化管理水平参差不齐，影响了收集数据的完整性，继而也影响了文件管理信息化的发展。
3城建档案管理信息化建设路径
3.1加强档案信息资源管理
档案管理人员必须要尽快转变过去那种陈旧的思想理念，要真正做到与时俱进，紧跟时代发展步伐，树立符合新时代发展的工作思维，将档案管理重心逐渐转移到信息管理方面，唯有如此才可以确保城建档案管理信息化建设目标的最终实现。在工作实践过程中，还需要强调电子档案材料收集整理的规范性，保证电子档案材料的真实完整。同时，因为城建档案常常源于各个部门与机构，因此还需要制定完善相应的管理制度，规定档案管理人员在接收档案文件后，按照统一的标准规范进行收集归档。唯有在获得城建档案材料之后进行深入全面地研究分析，才可以确保档案管理活动的准确性与高效性[2]。
3.2注重档案信息的安全
安全管理属于城建档案信息化建设的重要一环，如何保证档案资源的安全完整，可靠性与准确性非常关键，这也与档案信息化建设水平的提升和档案的开发利用直接相关。应当在城建档案信息化建设之初就确定好入选范围和成果，合理制定各环节的工作计划，严格开展好档案材料鉴定审查工作，提前制定应急机制，依靠全面有力的安全举措来确保档案信息化建设的有序开展。在利用信息技术进行档案管理服务时，不但能够满足多种不同的档案使用需求，还可以促进档案整理、归档、开发、查询等效率的提升。最后应采取有针对性的信息安全技术如设置防火墙、入侵检测技术等来避免数字化城建档案因为计算机病毒或黑客入侵而受到损坏。
3.3加强电子文件的收集
电子文件通常来说指的是各类数字档案资源，如音频文件、视频文件、图片资料等，也是城建档案信息化建设后越来越多的档案文件形式。首先，档案管理人员需重视对电子文件的收集整理，在实际工作中要确保电子文件的准确性，确保其系统性及完整性，有效确保城建数字化档案材料的安全，为后续的整理归档工作打下良好的基础。其次，必须要注意电子文件的存储问题，确保城建数字化档案能够真正做到随时可存取、可查阅、可利用。最后，应当统一电子文件的格式，保证数字档案管理的规范与标准。让各单位各机构都根据统一的标准和格式来实施数字化处理，从而更好地实现城建档案的共享开发，提升档案管理工作效率，避免在实际工作中出现不规范的问题[3]。
3.4进一步加大投入力度
一方面，应当进一步加大对城建档案信息化建设工作的人力、物力、财力投入。把城建档案信息化建设资金纳入到地方财政预算，选择逐年投入的模式来处理好档案基础设施建设和运行维护的相关问题。可通过自主解决、外包服务或者开放合作等不同方式，推进城建档案信息化建设发展，从不同的途径来获取更多建设发展经费。另一方面，应当确保城建档案信息化建设所涉及到的各类软硬件设施完整齐全，坚持从实际出发和严控成本的基本原则，确保档案管理部门能够拥有齐全的信息化管理设备设施，例如计算机、数码相机、扫描仪、复印机、移动存储设备、UPS电源、激光刻录机等。此外，还需建立更加安全系统的局域网络，保证城建档案信息化建设管理工作的有序推进。
结束语
关于档案信息化建设的重要性已达成共识，要转变传统档案管理的思想，使资源的作用得到更大的发挥，提高档案管理能力。我们的社会不断的发展进步，对档案信息资源领域的开发具有积极的带动作用，从发展的角度来看，即档案信息要发挥出更大的作用，更好的利用档案信息资源。为了实现此目标，必须要提高服务水平，使档案管理工作迈上更高的台阶，走向信息化、数字化的发展之路。
参考文献
[1]刘庆平.新时期城建档案管理信息化建设分析[J].办公室业务,2019 (22):97+113.
[2]隋曼.基于城建档案信息化建设的理论思考[J].农家参谋,2019(20): 215.
[3]林振坤.城建档案管理信息化问题研究[J].办公室业务,2019(17):62.
作者简介
吴晓英（1978.4~），性别:女，民族:汉，籍贯:新疆，木垒，学历:大专，现工作单位:木垒县住房和城乡建设局。