试论电力安全监督管理的现状及创新理念苏海英

发表时间:2020/6/17   来源:《中国电业》2020年2月第4期   作者:苏海英
[导读] 新时期做好电力安全监督管理工作具有如下价值
        摘要:新时期做好电力安全监督管理工作具有如下价值:第一,营建电力安全生产氛围,定性、定量和定义安全监管标准,确保电力生产管理工作有据可依;第二,积累新时期电力安全监督管理工作经验,根据电力部门发展实况调配管理资源,使安全监管工作质量得以提高。然而,当前有些电力部门存在电力安全监督管理工作质量欠佳问题,影响电力单位发展。基于此,为助力我国电力事业与时俱进,为社会发展、居民生活提供优质电力资源,探析电力安全监督管理工作优化策略显得尤为重要。
        关键词:电力;安全监督管理;现状;创新理念
        1电力工程建设特点
        (1)复杂性。电力工程建设所涉环节较多,在施工过程中会遇到诸多技术问题,加之施工各地施工条件并不相同,即便在同一地区展开施工,也会因为社会经济以及技术管理等因素影响,出现不同施工问题,整体建设施工较为繁琐、复杂,直接增加了安全监管难度。(2)密集性。密集性主要体现在技术方面,多种高科技术的运用,使得整体工程施工技术密集性特征变得更加凸出,同时大量施工人员的运用,也使施工呈现出了人员密集的特点。(3)流动性。同一项目作业可能需要多种技术作为支持,不同技术工种施工人员需要轮换交替展开作业,整体工程施工流动性特点较为明显,且存在着施工地点流动性较大的状况,工程建设需要在不同地点展开施工,整体施工地点较为杂乱且分布较为分散,可能会产生诸多可变因素。
        2新时期做好电力安全监督管理工作的优化阻力
        2.1缺乏电力安全生产意识
        新时期电力部门竞争压力较大,有些电力单位为获取更高效益使管理天平随之倾斜,轻视安全监督管理工作重要性,不愿在安全监管环节多做投入,这虽然可控制运营成本,但却降低电力安全监管质量,电力安全监督管理思想有待优化,徒增相关工作优化阻力。
        2.2安全制度不完善
        电力工程建设过程中,加强管理工作有助于规范施工行为,促进企业的长期稳定发展。电力建设工程中的规章制度的约束作用尤其明显,在安全生产制度中,对佩戴安全帽、安全设施都有着明确的要求与规定。安全管理是十分重要的一项工作,施工安全责任制的落实,可以保证施工的进度,质量,从而为企业赚得更好的效益。但是实际的工程中,有些企业对施工效益过分重视,反而对于基础保证性的安全管理工作缺乏关注,在安全管理工作中存在着一定的漏洞。其中粗放式的安全管理模式,对施工中的细节把握不够,经常出现设备运行、施工材料等方面排查不到位的现象,也没有明确的安全管理责任分配,导致了实际工作中出现施工不标准、施工问题处理主观武断的现象,不利于施工质量的保证和长期施工的安全稳定性。
        2.3安全责任方面
        安全责任好质量落实是保证安全监督管理工作高水平开展的基础与关键,如果在责任落实工程中,出现责任人权责划分不明以及人员相互推诿等问题,会对责任落实形成直接影响,并不利于安全监管工作开展。同时,在工程项目竞标上花费大量精力,对项目安全管理有所忽视等问题,也会对安全责任落实产生影响,需要改进。
        3电力安全监督管理创新措施
        3.1实行计划管理
        电力企业在对电力安全进行监督和管理时,可以采用计划管理的形式,对各项工作的开展情况,进行实时的管理。电力企业应该制定月计划和周安排,还要对每日的工作行为进行严格的管控。通过细化工作内容,对相应的工作进行调整安排。在进行管理工作开展时,还要对工作计划中的风险因素,进行全面的掌控。在进行电力安全管理时,也要强化现场的监督工作,提高管理人员的风险评估意识。使其在对现场进行管理时,能够对风险问题进行及时的发现和控制。在开展管理工作时,管理人员应该做好现场秩序的规范,确保工作人员的行为更加的标准,才能保证安全生产工作更加的稳定。


        3.2增强责任落实,保证管理质量
        在对安全责任制度相关问题进行处理过程中,首先,需要对现有安全责任机制及其落实情况展开分析,明确机制缺陷以及制度落实阻碍,制定出针对性应对措施,并要按照缺陷逐一进行改进与调整,保证整体制度质量;其次,需要明确第一负责人和第二负责人,要对权责划分展开详细化处理,保证各岗位以及人员权责划分清晰度,防止出现人员相互推诿问题,签订安全责任书,通过文字材料对人员权责展开严格约束;最后,设置施工小组配合机制,保证安全监督管理工作开展可以得到全面拥护,管理工作可以得到高质量落实,进而为安全工作顺利开展奠定良好民众基础。
        3.3优化新时期电力安全监督管理工作方式
        根据管理制度升级工作方式,旨在灵活调配电力安全监督管理资源,为电力部门创产增收、改革发展奠定基础。例如,电力部门可引入自动化安全生产监督管理工作系统,在电力生产系统内配置自动化监控设备,应用自动化控制技术手段,根据电力安全监管顶层设计方案筛选电力自动化控制设备配置基点,为建立自动化控制系统给予支持,相关设备应做好绝缘处理,必要时配置防护罩,使用运维技术手段保障设备安全稳定,如应用仪器扫描技术手段针对疑似故障电气自控设备进行检修,若因元件松动造成故障则可利用点焊技术稍作处理,旨在按照运维管理须知合理应用配套技术,加强运维技术提高安全监管质量,根据相关工作系统安全生产标准规设监控设备制动参数,一旦电力生产系统存在安全隐患自动化监控设备随之启动,根据安全风险指数选择是否关停电力生产系统,以网络为依托传输安全隐患触发信息,同时将相关信息存储在计算机内,工作人员可应用大数据技术挖掘信息内涵,探析电力安全监督管理工作薄弱环节,以此为由制定工作优化方案,持续调整自动化监控设备参数,拓展设备所在系统,升级相关设备,提高电力安全监督管理工作效率。
        3.4建设优秀的管理队伍,开展安全培训
        建立起高水平的安全监督管理队伍是十分重要的工作,在队伍建设中可以采取建立安全监督小组的方式来将安全组织管理、安全责任检查、施工监管等具体工作进行落实,根据上级的指示,深入到现场进行分析工作,根据“三大规程”、“两票三制”的要求进一步检查施工方面的行为。监理工作也分为许多部分的工作,而不同的工作需要不同的专业工作人员进行工作,但是目前因为监理工作行业自身发展的不规范,也就使得监理工作中出现了较多的非专业工作人员以及无证上岗的问题,对监理工作的长期发展不利。并不专业和综合素质比较低的监理工作人员,极容易出现为了自身利益的包庇等违规现象的出现,为建筑工程的质量监理工作产生十分不利的影响,也对于后期安全运行等留下了隐患。建筑工程在技术、材料、设备等方面的飞速发展,需要监理工作人员也进行相应的学习与提升,监理工作人员需要根据建筑工程的一系列的变化进行与时俱进的学习。例如,在新型材料的使用方面,其施工方法与传统材料不同,因此其质量检验的方法也要进行相应的转变与进步,采取更为符合实际情况的检查方法进行工作。
        结论
        为妥善解决各项安全施工监督管理问题,做好施工危险因素防范与管理,工程建设单位应加大对电力工程施工特点以及安全监管问题的研究力度。单位应按照电力工程施工特点与要求,以问题为导向对工程安全监督管理有效方式方法展开深层次探究,确保安全责任落实以及施工现场存在安全隐患等问题可以得到妥善处理,进而达到预期安全监督管理目标,保证安全监管工作可以真正落到实处,从而为电力工程建设提供更加全面的安全监管保护措施。
        参考文献:
        [1]李璘,张东平,沈牧宙.关于电力建设工程施工现场安全管理的研究[J].各界,2019(16):95.
        [2]国家能源局网站.南方能源监管局现场督查电力建设工程施工安全和防汛防风工作[J].电力安全技术,2019(5):44.
        [3]陈赐年.电子工程技术安全文化建设对策[J].电子技术与软件工程,2018(20):215.
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