摘要：随着科学技术的不断进步,电力行业也进行了巨大的技术革新,新的电力设备、材料与施工工艺不断被应用到电力工程的建设中,极大的提高了电力工程的科技含量与可靠性。而另一方面,当前的电力工建设造价失控现象较为严重。各种原材料价格的上涨与电力网络规模的逐渐扩大,使得电力工程造价不断增加。如何在电力工程的设计过程中进行卓有成效的监督,增强电网可靠性,减少工程成本,成为业内人士思考的重要问题。
关键词：电力工程设计 全过程监督 措施
中图分类号：TM73 文献标识码：A
1电力工程设计监督的必要性
电力工程设计,是决定电力工程质量、效率、稳定性等指标的重要环节。由于历史因素的影响,我国的电网建设起步较晚,电力工程的设计与其实际建设存在一定的不同步,电力工程建设中的新技术运用与事故预防、反馈措施与电力工程的设计存在一定程度的不协调,为电力系统的发展造成了一定的阻碍。电力工程设计的监督,应立足于减少工程造价,努力使有限的资金能够更有效的应用于电力网络安全可靠性的提升。依据《国家电网公司技术监督工作管理规定》的要求,对电力工程设计的监督要以“安全第一、预防为主、提前防范”为原则,分级管理、依法监督、行业归口为方针,对电力工程进行全方位、全过程的监督。对电力工程的监督要贯穿电力工程的设计、电力设备的选择、电力工程的施工、验收等各个环节。可见,对电力工程的设计进行监督不仅是对电网的安全负责,也是相关法律法规的要求。从经济技术角度来说,对电力工程设计的监督,可以从可研性阶段、初步设计阶段与施工图设计阶段三个阶段来进行。
2可研阶段的设计监督
设计部门首先要服从于电网,服务于电网,尽量满足用户的需求。一切应符合国家的政策、法规和行业的规定。同时要深入现场,调查研究,搜集本工程的有关资料,对工程进行多方案分析比较,提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行。而且在经济上要合理,在安全上要可靠,才能满足投资方的需求,按期收回所投资金,并有最佳效益。在设计中要接受全过程监督,不因设计失误而造成浪费。因此,设计人员在设计产品完成后,应当积极进行回访,听取顾客的反馈意见,同时结合工程实际情况,提高设计产品的质量。例如:新建变电站工程,市区的临街变电站由于受占地面积及安全措施要求的约束,设计为室内变电站,设计整齐美观,但造价较高;但是位于县、区的变电站,由于征地面积大,架构及主要设备可以摆放在室外,主控及配电室可以设计为普通的砖混或框架填充墙结构,造价相对较低。电力工程的规划、可行性论证、设计,还应根据相关技术标准、运行经验、反事故措施等反映电气设备性能技术监督的意见和要求。如变压器承受短路能力等要求;根据污湿特征、运行经验等综合考虑绝缘子的选型;室内变电站、GIS (气体绝缘组合电器)变电站和土壤腐蚀性较强地区的变电站接地网材质的选用;发电机非正常工况运行能力等。
3初设阶段的设计监督
初步设计阶段是电力工程控制的最关键阶段。实践证明,初设阶段,影响工程造价的可能性为75%～95%。在这一阶段是对主设备、主材料的定格,是对电力工程的基本定型。抓好这一时期的监督,就可达到事半功倍的效果。这就要求设计人员应吃透国家政策、法规和行业的规定,把各项规程标准反映到初设上来,对入网新设备、新技术的应用,应提出电气设备性能技术监督的具体要求,并对使用情况进行跟踪检查,争取把设计变更控制在最小范围之内。
例如,某变电站工程,初设概算为1 000万,预算为1 040万,工程结算为1 082万,三者达到了基本平衡,使投资者、施工方、用户都满意。初步设计阶段的微小失误都可以造成巨大的损失。某电厂600 MW机组升压站至主机房有近400 m距离,发变组采用进口保护经屏蔽电缆至升压站断路器跳闸。初设时跳闸回路采用光耦隔离,没有采用大功率(≮5W)普通中间继电器重动,工程验收时有的技术人员指出了这一有违“反措”的事实,但未被采纳,终于埋下了隐患。竣工投产后的2006年12月,干扰信号使运行中的2个500 kV断路器同时无保护动作跳闸,机组被迫全停。这一事故说明,设计阶段不按“反措”办事,是要付出更大的代价的。
4施工图设计阶段的监督
近年来,很多电力工程都出现了三超现象,即概算超过估算,预算超过概算,决算超过预算的现象。很多从业人员都将原因归结到新技术、设备的成本提高上。这是片面的看法,不采用新的技术措施,电力工程的进步从何谈起？不采取反故障措施,电力系统的可靠性与安全性如何得到保障？新技术与新设备虽然短期内投入较高,但却往往能够带来长期的收益,且当前的电气设备正向着环保性的方向进步,从可持续发展的角度看,选择新的设备和施工工艺也有其必然性。设计人员应清醒地认识到,凡是搞华而不实的形式主义的新设计、新设备,都应坚决抵制;凡是符合“一强三优”标准的技术进步,都应得到提倡。在施工图设计阶段,对电力工程设计的监督也要符合“一强三优”的标准,同时还要做到以下几点:首先,加强对设计更改的监督,所有的设计更改都必须坚持以保证电网安全为原则,严厉杜绝不合理修改。其次,电力工程设计人员要进入施工现场,与运行部门、监理部门共同对施工过程进行监督,一旦发现施工与设计不符合,要坚决予以纠正,对于违反相关标准的操作,更要严厉制止。最后,要建立健全内部制约与监督机制,自觉接受上级监督部门与社会公众的全过程监督,积极开好联络会、设计审核会,听取各方意见,提高自身监督水平与设计水平,为电力工程设计的进步多做贡献。
5设计回访阶段的监督
厂网分开之后,电力工程设计行业面临着更为复杂的变化,积极对各级管理单位和业主进行回访,取得改良信息显得十分必要,电力工程设计人员要及时回访各个建设单位,注意收集客户意见,保持双方的良好沟通,及时了解业主、各管理单位的需求与对设计的改良意见,及时发现电力工程设计在电气、系统、土建、勘测测量、施工运行等方面的问题,减少冗余支出,加强关键环节的设计力度,为以后的电力工程设计积累更多的经验。
结束语
总而言之,电力工程规模越大,对电力工程设计进行全过程监督就显得越有必要,设计人员在设计时要综合考虑多个因素的影响,努力学习国际上更加先进的施工设计,不断提高自己的设计水平与职业责任心,使自己的设计能够更加科学和严谨,还应认真接受各个部门的监督,吸取合理的见解,拒绝无理建议,使电力工程能够更好的为社会进步服务。
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