市政公用工程项目管理问题及对策分析黄本洋--中国期刊网

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市政公用工程项目管理问题及对策分析黄本洋

发表时间：2020/6/17 来源：《基层建设》2020年第6期作者：黄本洋

[导读] 摘要：随着城市化水平的不断提高，人们对生活质量和环境的要求越来越高。

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        摘要：随着城市化水平的不断提高，人们对生活质量和环境的要求越来越高。市政公用工程项目的建设包括公路，绿化，园林等公用事业。因此，要建立健全科学的管理模式，提高企业的核心竞争力。
        关键词：市政公用工程；工程项目管理；对策分析
        1市政公用工程项目管理的特点
        市政公用工程项目能够为城市公共服务活动的开展提供有效的保障，使城市居民的生活更加丰富。随着我国城市化进程的不断推进，市政公用工程项目在城市发展方面的作用也越来越重要。市政公用工程项目管理工作的特点主要体现在以下几个方面：(1)管理工作要求和管理标准十分明确。(2)时间、空间、资源等是影响市政公用工程项目建设的重要因素，同时也是管理工作中的重要对象。(3)市政公用工程项目管理工作要在各项法律政策允许的范围内进行。(4)市政公用项目建设过程复杂，管理内容繁多。
        2市政公共工程项目管理现状
        2.1不完善的管理制度
        许多市政项目由政府直接投资，这将导致一系列问题，如不正当招标和不正确的施工管理。例如在采购施工材料与机械设备中，没有按照相关的规定进行采购，在具体的工程施工中，总包公司将工程又分包给其它公司，在这一环节中，由于很多分包公司不具备分包资格，为了各自的利益采用不专业的施工队伍，对工程的质量造成严重的损害。在实际项目建设过程中，总承包商把工程分成几个部分。本单位实际施工项目较少，大部分工程继续分包给其他小型非专业施工队伍。从而忽视了市政公共工程的施工质量。
        2.2协调管理不足
        施工的三个要素包括：施工成本，施工进度和施工质量。这三者是相互关联的。增加施工进度将增加建筑成本投资，减少投资将减缓施工进度。对质量也会造成威胁。由于市政工程项目没有处理好三方面的关系，使三者之间出现不协调，导致工程的整体质量不高。
        2.3监督管理效果不佳
        从目前来说，我国市政公用工程项目监督机制不完善，在实际的监督工作中，很多建筑施工企业直接与相关负责人沟通，缺乏透明、合理的监管，导致监管机制起不到应有的作用。这是由于监管人员缺少正规的培训，缺乏专业的理论知识，很多监管单位人员甚至没有取得工程监管资格证，工程监管制度也只是形式化，起不到真正的作用。因此要加强监管人员的培训，让他们提高专业素养，明确自己的职责，更好的完成工程质量监管工作。
        2.4成本管理
        我国市政工程管理中，造价控制能力不强，给市政工程造价预算带来了诸多问题。项目启动前的预算管理往往忽略了项目的实际情况，只能以模糊的状态计算预算，导致项目预算与实际市场情况不匹配。同时，在成本预算编制过程中，容易忽视对人、物、机成本全过程的控制和管理，造成项目实施过程中成本和资源的浪费。
        2.5进度管理
        在工程施工中，工程施工的慢会导致成本的浪费，进度快则无法保证施工质量，从而需要合理控制施工进度。但在市政公用工程施工中，依旧存在着进度管理问题，表现为工作人员执行力有限，缺少进度理念。意识薄弱主要是企业在项目中，缺乏全局观念，组织能力差，未积极参与到项目中进行协调和沟通，导致施工脱节，设备运转慢，从而让施工进度慢，影响着总体计划的实现。执行力差主要是由于企业追求经济，忽视自身施工技能，导致施工计划执行缺少持续性和科学性、可行性。在企业施工中，因前期策划化能力有限，缺少完整的施工组织计划。资源配置不合理，导致浪费现象频繁出现，未控制施工管理进度，不仅无法达成施工目标，同时也会让企业经济受损。
        3市政公用工程项目管理对策
        3.1优化进度管理和安全管理工作
        在工作中，应联系工程项目状况，制定对应进度计划，分析工期的目标，若是进度出现延误状况，应分析原因，采取措施弥补延误状况。在此过程，需要注意预防，由于赶进度出现的质量问题，应从资源配置、施工工艺方面入手，提高进度管理标准，联系工程实际状况，优化进度和活动，确保不影响质量的情况下，提高工程进度工作。创建安全管理制度，提升安全管理意识，根据工程建设需求，培养专业管理人员。安全管理人员要掌握技能，提升管理人员的安全防范理念，让施工人员将安全放在首位。

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        3.2提升管理团队素质，注重培养人才
        影响市政工程项目管理的主要因素是专业的人才培养，在创建专业化管理团队中，项目管理需要明确管理人员的责任，使用统一的管理标准。创建有责任感和凝聚力的团队，优化工作环境，提升管理团队的执行力，重视培养管理团队的职业道德，使用文化建设，提升管理人员的思想落实责任制、鼓励制度，提升本职工作，培养团队的专业能力。在人才培养中，有关部门需要从培养人才角度着手，增加建筑学管理学内容，以此提高项目管理能力。在施工管理中，设计贯穿在施工中。因此需要增强工作人员的考核能力，健全设计责任标准，确保项目工程能够有序进行，让工程质量符合标准。
        3.3科学管理创新
        对施工对象进行综合分析后，完成施工计划，逐步实施，防止不可控因素的发生，密切监测项目的实施情况。准备偏差并适当调整计划。二是建立预算设备和材料，防止工程进度。在资金方面，也可经济合理地用于工程建设。最后，根据施工对象的特点，安排施工人员最大限度地提高人员能力，分工明确，施工项目较好地完成，提高了施工效率。
        3.4改进管理系统
        由于目前施工人员安全意识薄弱，针对这一现象，在施工前，有关单位应组织施工技术人员进行理论知识和安全意识培训，并建立奖惩机制。为不同岗位开发不同的管理系统，并对个人负责，以提高安全意识，确保人身安全和工程质量。应定期对施工人员进行评估，奖惩，以激发施工人员的积极性。
        3.5加强项目质量控制
        在工程建设和实施阶段，对市政工程建设提出了严格要求。在建设和维护的全过程中，必须了解城市管理的预防措施，确定整个管理阶段的预防和维护措施。责任管理、评价管理体系和监测体系必须满足实施阶段的要求。在项目实施阶段，要不断提高管理能力。充分发挥质量控制的作用。在当前的环境管理下，需要找到一个平衡点。如果我们只考虑质量而忽略成本，我们就会产生负面影响。在这一阶段，需要事先加以控制。如果管理不善，必然会浪费市政工程的建设成本。
        3.6成本控制
        在市政工程建设中，必须严格控制造价，加强预算管理，制定合理的预算成本，优化资金配置。在成本控制方面，要加强对资本流动的监督，防止滥用私人权力造成的资本损失。加强施工各方面的成本控制，加强对原材料和施工设备的监控，控制采购量，降低成本，不影响工程质量。加强原材料设备采购管理，延长设备使用寿命，建立回收机制，提高材料利用率。成本控制首先需要市场调研和分析。
        3.7安全理念
        若想要提升市政公用工程施工水平，则需要在根本上创建完整的管控制度和处理制度，保证施工流程的完整性和有效性，从而快速处理有关问题。在市政公用工程管理制度中，应加强培训施工单位工作人员，创建有针对性的安全防护措施和管理教育计划，保证施工人员可以在根本上，认识到现场维护的重要性。施工人员需要在指导下，维护自身专业水平和综合管理能力，优化工程项目管理结构，推动市政公用工程管理发展，并且在市政公用工程项目中，施工管理包括项目较多，道路桥梁、排水施工等均需要施工团队创建动态管理制度，从主观因素和客观因素等多层面分析施工项目管理，从而落实市政公用工程施工管理标准，保证从各角度深层次审核项目、监督项目，健全生产需要，方可维护施工管理标准，确保市政公用工程施工管理的科学性、信息性、有效性。
        4结束语
        市政公用工程项目管理工作具有较强的复杂性，具体包括了预算、进度、质量以及合同等各部分资金流动的严格管理，应尽量避免因细节疏忽导致不良后果。通过统筹分析把握整个工程流程，若发现问题，则应该及时采取有效措施，进行妥善处理，从而为整体工程效益提供全面保障。市政工程的控制是一项比较严谨的工作，各部门要加强合作，相互讨论，相互配合，努力实现最高水平的管理控制。应强调责任，权力和利润相结合的原则。同时，我们还需要做出合理、有效、公平、公正的奖惩。只有将责任、权力和利润管理结合起来，才能进一步确保项目的合理性和完整性，真正实现项目管理控制的合理管理和发展。
        参考文献：
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        [2]舒丽.建筑工程项目管理中存在的问题及解决对策[J].建筑技术开发,2018(10).
        [3]席鹏.建筑工程项目管理存在的问题及解决对策[J].建材与装饰,2018,536(27):158-159.