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新时期建筑施工安全管理模式与创新研究梁东涛

发表时间：2020/6/17 来源：《基层建设》2020年第6期作者：梁东涛

[导读] 摘要：建筑工程规模的扩大，带动了现代城市的建设与发展。

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        摘要：建筑工程规模的扩大，带动了现代城市的建设与发展。截止到2018年，建筑行业已经成为我国仅次于农业、工业以及零售业的第四大产业。但建筑施工受到劳动密集性、高空露天施工等作业特点的限制，安全事故时有发生，严重阻碍建筑行业的现代化发展。因此，研究分析建筑施工安全管理模式的创新策略具有重要的现实意义。
        关键词：新时期；建筑施工；安全管理模式；创新
        引言
        国内社会经济在快速的发展，这推动了建筑行业的发展，建筑规模和数量都有了显著的提升，高层建筑变成建筑行业的趋势。社会各界对于建筑工程的施工安全也很关注，只有加强施工安全管理，才能够确保施工人员的安全，保证工程建设的质量和安全，促进建筑行业的发展。
        1新时期建筑施工安全管理的特点
        1.1工程项目的单一性、固定性特点
        有别于采用机械设备实现批量、重复产品制造的工业生产模式，每一个建筑工程项目都是独立存在的，无法复制、无法批量生产，即便是相同的设计图纸、相同的施工单位也无法建设出完全一样的建筑工程，这也造就了建筑施工项目单一性的特点，使得不同的建筑项目安全风险类型呈现差异性的变化，相同的安全管理策略并不适用于所有的建筑施工项目。同时，建筑工程施工的区域无法变动，所有参与建设的人员、设备、机械都需要在相对固定、相对有限的作业环境中完成建设任务，不同作业类型之间相互交叉、机械设备频繁与施工人员产生交互，均提高了安全管理的难度。根据2013年—2018年全国建筑施工安全事故有关调查数据表明，虽然建筑施工企业采取了有力的安全管理措施，但新时期建筑施工安全管理形势依然不容乐观，从2016年起连续三年，无论是建筑施工安全事故数量还是死亡人数均呈现上升趋势，新时期建筑施工安全管理模式亟需改变与创新。
        1.2多专业、多部门协调作业
        建筑工程项目建设需要业主、设计单位、施工单位等多部门联合协作、共同努力才能确保整个项目的有序开展，同时建筑施工阶段还涉及法律、建筑、电气、通信等多个专业，多单元的建设项目、多类型的建设内容都对不同专业、不同单位之间的交互协作提出了更高的要求，这也要求建筑施工企业必须建立完善的安全管理体系，解决了不同组织、不同专业人员之间的信息不平衡问题，畅通交流渠道，构建协作沟通平台，并利用相关法律法规和施工规范来约束不同部门、不同专业的施工行为，避免个人、企业的不当安全行为引发建筑施工安全事故。
        1.3特殊性高危性特点
        各个施工项目在地理位置、施工周期、施工环境、施工人员、配套建设等方面都不尽相同，每个项目都有其独特的特点，必须结合实际实施安全管理。高危体现在工程建设实践中，无论是操作机械设备，还是人力施工，都有一定的危险性。除此之外，自然环境的变化也会导致危险因素的出现，给工程安全造成不良影响。
        2建筑施工安全管理模式的创新研究
        2.1强化施工安全意识教育，落实安全技能培训
        安全意识的养成，有助于建筑施工人员对施工过程中可能存在的风险提前预警，并采取必要的安全措施来避免安全事故的发生或者降低安全事故带来的损失。而安全意识的养成并非一朝一夕可以做到，需要依靠政府部门、建筑企业等多方共同参与来完成。１）对于政府部门而言，应一手抓体系建设，一手抓监督管理。

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一方面，建筑施工企业所构建的安全管理制度从根本上来讲源于相关的法律法规，政府部门只有不断的健全、完善法律法规，为施工企业的安全管理制度提供政策性、方向性的准确指导，才能确保建筑施工企业的安全管理体系符合新时代建筑行业发展的要求；另外一方面，新时代政府部门已经从传统的行政领导转变为服务型指导，政府部门应充分发挥其在专业信息资源、行业发展规划等方面的优势，强化宣传、重视监督，两举并措引导建筑企业加强员工的安全意识教育工作。２）对于建筑企业而言，应扎根基础，落实安全技能培训工作。建筑施工企业应打破传统被动式安全管理模式的束缚，向安全隐患主动出击，建立标准的施工流程和规范，落实安全生产制度的执行，并积极引入现代媒介如微信、微博、小程序、APP等在企业内部完成安全技能、知识、法律法规的培训教育工作。首先针对建筑施工人员受教育程度低、自我保护意识差等特点，运用多元化、多层次的教育手段因材施教，例如播放安全事故视频短片、安全操作图片教学等浅显易懂的方式落实安全技能培训工作。其次针对特殊作业工种，严格进行安全教育培训和考核，确保每一位上岗人员通过考核审查，持证上岗。最后企业内部用心创建浓郁的安全文化氛围，开展知识竞赛、科普讲座、先进榜样等安全文化活动，寓教于乐，进一步加强安全技能、知识的落实。
        2.2强化整个施工流程的监督和管理
        为确保建筑工程能够安全的施工建设，施工企业一般都会设置安全监理单位，监督管理施工的整个过程，以此提升施工的安全性，全面发挥出监管的效果。监理单位属于独立的部门，其会总结各个施工环节和质量等工作情况，且就专业方面分析，清楚施工中产生的不足和问题，进而提出合理的建议[3]。安全监理单位在具体的监管工作中，需要记录好相关的内容，且保证内容是完整和可靠的。除此之外，在监督时，要运用平行检查以及监督检查的方法，找出重大问题之后要第一时间汇报给上级，严格的监督管理施工的重要环节，确保施工的安全性和质量。
        2.3安全技术升级，推动安全管理信息化应用
        新设备、新工艺在建筑施工工程中的应用，不仅释放了劳动力，提高了建筑施工的生产效率，而且解决了传统重体力劳动中存在的诸多安全隐患，推动了安全管理模式的现代化发展。安全技术升级，结合建筑施工工程的实际情况，采取针对性的安全技术措施，从专业的角度完善安全防护体系，采用防控的手段消灭各种安全风险于萌芽之中。不仅要重视施工人员安全卫生管理体系的建设，改善施工现场、施工生活区域的安全卫生环境，避免施工人员因为身体、心理等因素影响发生安全事故；而且还要加强职业病的预防，针对不同的建筑结构形式，采取对应的安全技术措施，改善施工环境，降低对人体健康的影响，预防和杜绝职业病的发生。
        2.4建立科学的奖惩机制
        奖惩机制是有效激励安全生产的重要法宝，必须运用科学的奖惩机制引导安全施工。从相关主管部门的角度来看，应当多从惩戒方面加强制度设计，对于不按规定进行建筑工程安全施工的单位或者相关责任人，给予经济上的处罚或者吊销其资格证，使其受到利益上的损失。从施工单位的角度来看，应当通过物质激励引导施工人员做好安全施工，对于遵守安全生产制度、年度内没有发生安全事故的施工安全管理人员给与一定的物质奖励，反之，则给予一定的经济处罚。
        结束语
        建筑施工的安全问题如今依然突出，严重影响社会和谐发展和人民的生命财产安全。新时期背景下，建筑施工企业应转变传统安全思维模式，在落实安全意识培训教育工作的同时，对安全隐患主动出击，重视信息化技术应用，健全安全防控体系建设，消除潜在的安全隐患，保障建筑工程的顺利施工建设。
        参考文献
        [1]李俊男.做好建筑安全施工管理防范工作的策略分析[J].科技风, 2020(11):144.
        [2]董逸姣.论建筑施工中如何做好建筑安全施工管理的防范措施[J].居舍,2020(10):135.
        [3]万伟平.建筑工程施工安全管理中的若干问题及处理措施探究[J].江西建材,2019(12):169-170.
        [4]魏征.建筑工程施工安全管理问题研究[J].智能城市,2019,5(24):71- 72.
        [5]郭明.建筑施工安全风险控制与安全管理模式创新[J].住宅与房地产,2018(27):142.