燃气工程管理结算存在的问题及对策 顾文菁

发表时间:2020/6/18   来源:《建筑模拟》2020年第5期   作者:顾文菁
[导读] 燃气工程结算是对建设活动中收入、成本、利润等进行的计划与管理行为,施工成本管理是通过计划、监督、诊断等方式控制建设施工活动成本总额的管理行为。两者本质上具有相同的管理目标,即保障项目合同在计划预期内顺利履约。同时,两者也具有相互促进、融合发展的关系。因此,建议相关单位通过建立完善的资源管理协调机制、强化结算的审查力度、制定结算成本控制协调机制等方式,实现优化结算与施工成本管理协调管控的目标。
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        摘要:燃气工程结算是对建设活动中收入、成本、利润等进行的计划与管理行为,施工成本管理是通过计划、监督、诊断等方式控制建设施工活动成本总额的管理行为。两者本质上具有相同的管理目标,即保障项目合同在计划预期内顺利履约。同时,两者也具有相互促进、融合发展的关系。因此,建议相关单位通过建立完善的资源管理协调机制、强化结算的审查力度、制定结算成本控制协调机制等方式,实现优化结算与施工成本管理协调管控的目标。
        关键词:燃气工程;结算;问题及对策
       
        引言
        燃气工程结算是决定和控制工程项目投资重要措施和手段,其编制过程繁杂枯燥,是一项技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编制人员熟练掌握一定的结算专业知识,通晓相关法律法规政策条文,还需要了解相关专业的设计和施工方案。所以,在进行工程结算编制工作的时候,一定要认真严谨的将相关数据把握好,并不断的结合当前的市场环境进行预算调整,将燃气工程利润最大化作为工作的最终目标。
        1燃气工程管理结算存在的问题
        第一,燃气工程结算管理重视不到位,结算虽然是燃气工程管理的重要组成,但是部分管理人员认为结算可有可无,虽然近些年对结算的重视在提升,可是实际结算管理很多措施依然停留在表面,并没有得到真正落实。对结算管理的重视还需要提升,这样才能更好的发挥出结算管理作用。
        第二,结算管理缺少科学体系。管理体系是管理措施落实的基础,科学全面的管理体系帮助工程结算提高管理质量。燃气工程结算管理并没有系统的管理体系加以支持,结算管理职责无法落实,出现结算管理问题,管理人员相互推诿扯皮,影响问题解决效率。管理体系的缺失对结算监督造成直接影响,结算监督作用无法发挥,工程管理内部控制频繁出现问题。
        2燃气工程管理结算优化对策
        2.1提高人员素质
        工程项目结算工作展开质量对于经济效益具有重要影响,为提高施工单位经济效益,则应当提高结算工作有效性。工作人员作为结算中的主要执行者,能力较差的人员无法满足结算准确性需求,产生诸多失误,对整体经济效益造成影响。因此,企业应当加强培养结算工作人员,提高其能力素质,让其拥有强大工作能力,出色完成结算工作。工作人员不仅要拥有经济及燃气工程领域相关知识,还应当具备高度严谨意识,认真完成工作,对工作者总结能力、观察能力及人际交往能力提出了更高要求。因此,企业可通过技术交流、定期培训、专家讲座等方式提高工作者业务能力,在开展工作过程中让工作者认识到自身存在的不足,强化对结算工作者思想道德的二批讯,可通过企业文化对人员进行宣传引导,提高其职业道德,让其能够树立正确价值观,有助于其抵御不良外界诱惑,避免由于个人利益对整体项目经济效益造成损害。
        2.2做好工程量核对工作
        工程量是工程造价计算的基础,审核人员不仅要熟练掌握工程量计算规则,同时还用对该工程的设计理念、思路及施工的工序、施工方案有深入的了解与掌握;审核工程量是否存在重复计算、漏算、错算的,抓住易错点进行核对,注意数据的来源和其计算方法。
        1)核对竣工图纸上的管道、阀门、调压柜、阀门井等的材料数量,这些也是结算审核的重点。审核时应注意设计变更的内容是否在竣工图体现出来了,是否与设计变更内容一致,隐蔽记录的内容是否与竣工图相吻合,同时在竣工验收是要将竣工图纸的工程量与现场实际情况进行对比,保证竣工图上管线的长度与走向与现场的实际情况相符合。


        2)核定结算书中的工程量是否与工程相关竣工资料一致,包括竣工验收证明书、工程竣工报告、隐蔽工程记录、燃气管道吹扫记录、管道强度实验记录、管道气密性等都须一一核对。竣工资料完整、相互印证无误的工程量方能列入工程结算;
        3)严格审查工程变更单和现场签证单,工程变更是指对已批准的施工图等设计文件所进行的修改、完善、优化等活动。工程签证是指承发包双方代表就施工过程中涉及合同内容之外的责任事件所作的签认证明。双方意思表示一致的的补充协议互相书面确认的签证即可成为工程结算增减工程造价的依据。作为审核人员要逐一分析判断工程变更单及签证的真实性与准确性,判断依据如下:(1)手续应当符合程序要求、签证各方均需签字、盖章齐全。工程签证单内要明确签证原因、签证部位、签证内容,并附影像资料佐证。例如沟槽开挖工程签证内容应有计算公式(长×宽×深)必须给出计算公式,严禁只给出总体积数;安全围护挡板需要描述清楚高度;超深开挖需要扣除设计埋深后增加部分,须明确铺设的管道规格型号。(2)判断签证的合理性。根据设计文件、结算标准、施工合同条款,判断签证是否重复,例如起重机机械台班费用签证中已包括机械驾驶人员的人工费,再另签零星用工就属于重复签证,结算审核时要将零星用工签证去掉。
        2.3制定结算和成本控制协调机制
        结算与施工成本控制需要在科学的流程下实现有机协同,该项目在此方面以加强制度管理方式为主,通过将成本管理要点编入规范预决算工作行为制度的方法,形成以预决算为核心的控制流程。首先,该项目按照施工前、中、后的顺序标定了管理过程中的控制要点与结算管控所需的核验材料,具体包括:①施工前阶段控制材料价格(指导价、市场价、甲供价格和材料限制价格等)、招投标文件(中标方投标书、经审核通过的预算书、工程合同、内部审批文件等)等;②施工阶段控制施工组织方案(施工设计图纸、图纸会审记录和会议纪要等)、工程预算书变更记录(预算书变更记录、签证材料等)等文件;③竣工验收结算控制竣工验收材料(必备材料、未达到合同要求的相关责任认定材料等)和其他材料(如相关协议、备忘录等)。通过对结算和成本控制流程、资料审核要点的把控,强化了对责任划定所需证据、资料的收集,从而为管理中明确权责、建立完善的成本控制奖惩机制提供了落地基础。同时,该项目制度中对结算总价的公式设计也具有参考价值,计算方式如下:
        t=Ct+ECN+VISA±Nm1±Nm2±l
        式中,t为结算总价,Ct为合同总价,ECN为设计变更项,VISA指现场签证,Nm1、Nm2分别为人工和材料的补差或差价,l为项目的增加或减少情况。该项目利用此公式表达了管控流程的顺序与要素,再结合对专业技术人员的培训,逐步统一了技术标准与认识。另外,该项目在制度中进一步强调了实地考察、沟通反馈的必要性,并将其纳入约束激励制度中,从而形成完善的管理控制闭环。
        结语
        总而言之,对于当前阶段的燃气企业而言,想要提高自己在行业内的竞争力和影响力,必须要将燃气工程的控制和管理工作重视起来。管理人员要做好充分的准备工作,将工程的实际情况与理论相结合,对结算的关键点进行详细的分析探究,找到最合适的控制和管理措施,从而为企业的发展和燃气工程的质量提供一个有效的保障。结算控制和管理工作还能降低燃气企业的风险,使得企业能跟上时代的发展。
        参考文献:
        [1]李彩霞.工程造价预结算审核工作要点和存在的问题及解决方法[J].住宅与房地产,2019(31):37.
        [2]王志刚.建筑工程造价预结算常见问题分析[J].住宅与房地产,2019(33):35.
        [3]王晓静.建筑工程预结算常见问题及解决策略[J].住宅与房地产,2019(33):27.
        [4]楚伟婷,熊宇璟.房屋建筑工程造价管理及预结算的审核探析[J].住宅与房地产,2019(33):22.
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