张立景1 王莹2
1.身份证号：3703211977****0320
2.身份证号：3703051977****4714
摘要：我国道路建设最近几年发展非常迅速，带动我国其它行业的快速发展。在交通事业的建设中，道路桥梁工程建设项目的数量不断增多，随着市场化要求程度更深，我们在保证施工工程质量的同时，还应该加强对于道路桥梁造价成本预算的重视。工程造价作为工程施工的起点，对其控制更成为现阶段工程管理中的重要部分，如何做好道路桥梁造价成本预算管理工作，对于整个项目的运行具有重要的意义。
关键词：道路桥梁；造价成本预算；风险成因以及对策
引言
我国道路建设自改革开放发展至今已经取得了非常不错的成就和成果。道路桥梁工程建设直接关系着我国发展进程，而且道路桥梁是城市建设的重要部分。特别是最近几年，我国城市化进程不断加快，作为基础设施的市政道路，也加大了建设力度，促进了城市的发展，也推动了国家经济的发展。道路桥梁在修建的过程中，成本非常大，一旦出现问题，所造成的损失也是不可估量的。
1道路桥梁造价成本预算风险成因
首先是从道路桥梁工程设计方面来分析，设计方案对工程成本的影响是比较明显的，从设计成本来讲，在建设总工程费中只是占据了1%，但是也就因为这1%，对于成本的影响高达70%以上。因此设计也成为了工程造价控制的关键因素。一旦设计方案出现问题，则直接影响后期的造价控制，增加成本。然后是施工方案，施工方案不仅决定了工程的质量，同时也决定工程的进度。好的施工方案，在施工过程中，严格按照施工方案执行，从容的面对突发事件，可以加快进度，节约成本。相反，施工方案不合理，也会拖延进度，出现一些不必要的资金浪费。另外，施工方案中也包括对施工机械管理和人员分工的安排，这些都是影响成本的因素，从而影响对工程造价的控制。施工器械不论是租赁还是购买，造价都是很高的，如果施工方案中没有考虑到对机械设备的合理运用，就容易导致机械设备的闲置，从而能增加成本。其次是原材料方面，原材料方面主要涉及到的影响造价控制的因素是材料成本，对于道路桥梁工程，材料费用在总费用中的占比大约为70%，是成本控制中的重要部分。如果对材料市场不了解，无法适应市场的变化，则很容易导致材料成本增加。在当前的原材料方面，造成成本增加，有几个方面的原因：①因为在采购方面增加成本，比如对市场调查不到位，导致无法适应市场价格调整。②在材料管理方面，部分材料的储存有着一定的要求，比如不能受潮，不能被压等，如果没有注意这些问题，在储存中影响其质量，就需要重新采购，不仅增加材料的成本，还会影响施工效率。最后是施工管理方面，施工管理一方面是施工现场管理的水平，包括管理方式手段等，高效的管理可以节约成本。相反，管理效率低下，则会增加成本，比如在人员安排上不到位，导致人力资源浪费。另一方面是安全方面的管理，对于建筑企业来讲，其危险系数比较高，如果安全管理不到位，就容易出现安全事故，不仅会威胁工人的生命安全，还会增加经济损失，影响施工进度。
2道路桥梁造价成本预算风险对策
2.1转变发展观念，培养对成本管控工作的重视意识
首先，企业要加强对传统观念的改变，培养更加先进的成本管控的意识，加强对整个成本管控的重视程度。随着目前科学技术的发展以及先进的思想潮流的不断引入，企业需要加强对先进思想观念的学习和掌握，并且能够将之真正应用到成本管控的工作之中。除此之外，虽然传统的观念与目前时代的发展已经变得格格不入，且很难再适应目前时代发展的需求，但传统的观念仍然存在一些经验和优势，在工作中，企业需要取其精华，去其糟粕。
另外，在意识培养过程中，需要对整个管理模式进行严格把控，并对具体的发展情况进行详细的分析和研究，以便更好地根据这方面的问题提出更加全面的解决方案，真正转变发展的观念。只有首先培养对成本管控工作的重视意识，才会进一步提高日后道路桥梁工程施工的质量和水平，为我国建筑行业的发展提供更好的参考和借鉴。
2.2加快人才培养和引进，重视提高造价工作人员的综合素质
人才不足的问题一直是影响道桥施工企业进行造价控制的重要因素，人才的培养和引进工作也一直是道桥施工企业面临的严峻问题。所以企业层面一定要做好人才的培养，提高人才培养的力度和方式方法，定期做好学习交流工作，深入分析了解不同工程之间的差异，结合建筑行业行情，分析市场运行情况，加大经济理论在建筑行业的应用，让造价人员能够更深层次的理解工作的目标和机制。同时也要注意造价人员的思想建设，提高工作人员的职业素养和道德素质。
2.3优选设计方案，强化设计变更管理
首先要做好设计阶段方案经济性的研究工作，利用科学的理论方法来进行经济论证，确保在技术与经济相结合的条件下，选出最优的设计方案。可以利用定量或定性的分析方法进行方案比选，在符合工程结构及使用功能的条件下，设计方案是根据经济指标来进行选择的，设计方案确定之后就可以利用价值工程法细化功能，去掉多余的功能，重点控制造价高的功能以达到降低工程造价的目的，实现市政道路工程建设最佳的经济效益和社会效益。其次要推行道路桥梁工程建设设计招投标制度，采用设计方案和经济方案相结合的设计招投标办法，这样有利于设计方案的竞争和比选。对设计方案比选要严格要求，采用简单高效、切实可行的方法进行综合评价，使技术先进、功能符合使用要求、价格合理的优秀方案入选，还应该考虑到方案比选的其他不确定因素，把模糊数学中的一些计算方法以及系统工程中的先进方法应用到设计方案的比选当中，不断优化设计方案的比选方法，使评选的结果更为精准，进而更好地控制造价。在道路桥梁工程建设设计招投标过程中，要明确目的、规范程序、评选合理，这样才能够更好地控制项目的工程造价。最后要制定设计监理和设计索赔制度，提高人们对工程设计的重视程度，为工程设计的经济性和质量性提供有力的保障。
2.4加强对材料的控制与管理
首先就工程所需要的材料，进行一个科学性的分析，比如在保证质量的同时，哪些方面可以实现就地取材，比如哪些地方可以减少平整地面的工程量，以此来节省材料中不必要的开支。然后是对施工材料的选择和采购，不同的材料有着不同的价格，在选择材料的时候，需要进行多方对比，确保工程质量的同时，还要保证价格。这个时候不论是采购人员还是设计人员，都需要对材料市场有一个充分的了解，了解市场当前行情，以及可能会发生的变动。市政道路工程所需要的材料数量庞大，对于材料的采购，可以建立长期的合作商，一方面可以避免价格变动幅度太大而增加成本，一方面可以避免施工过程材料出现供应问题。这个时候就可以考虑以招标的方式来选择合作商家。最后对于材料的管理，主要是施工现场材料的管理，熟悉材料的储存条件，和使用条件，做好材料的存放、安置工作，避免材料的浪费。
结语
综上所述，在当前我国的道桥施工的造价管理中还存在诸多的问题，我们在继续国家建设的过程中对于造价管理还未形成有效的管理体系，造价成本预算水平的高低也决定着实际工作的成效。建设单位内部也缺乏相应的造价管理措施，由此我们还需要继续深入的探讨造价控制问题，以更好的完成造价控制工作。
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