尹旭 李淑云 兰兰 张雪莲 李慧
（河北省承德市中心医院预防保健处；河北承德067000）
【摘要】目的：通过对100份关于新型冠状病毒肺炎文件的研究，初步分析我国对其的防控思路。方法：搜集2019年1月22日至2020年3月7日关于新型冠状病毒肺炎的《通知》、《方案》、《指南》等进行统计学分析汇总。结果：100份文件中，《通知》58个，《方案》17个，《指南》17个，指引5个个，其他3个。结论：我国在新冠疫情中，反应迅速，政策及时，有效的指导了防控疫情的各方面工作，为遏制疫情的蔓延提供了政策保障。
新型冠状病毒肺炎（简称新冠），已经暴发2个月了，这段期间经全国卫生系统科研努力公关，病原体已经得到确认，疾病流行病学基本明确。在党中央的周密部署下，通过全国各行业，尤其是医疗行业的奋力抗击，疫情蔓延的态势已经得到有效的遏制。这段时间国家也出台的很多文件，涉及到控制疫情的方方面面。通过这些文件，我们能深刻的感受到党和国家带领全国人民抗击疫情的勇气和决心。
1.材料收集：收集1.22日-3.7日在中国政府网、中国卫健委官网和中国疾病与预防控制中心公布的《通知》、《指南》、《方案》、《指引》、《规范》、《公告》、《通则》共100份。
2.方法：将100份文件按诊疗救治、防控隔离、精神心理、特殊群体、生产生活、网络信息分为6大方面，在excel中做图表统计各个部分的文件数，并做好分类。
3.结果：涉及通知58份，指南17份，方案17份，指引5份，规范1份，公告1份，通则1份。其在诊疗救治、防控隔离、精神心理、特殊群体、生产生活、网络信息的分布，详见下面分析。
3.1关于诊疗救治方面文件共26个，其中通知有14个，指南0个，方案10个，指引0个，规范1个，卫健委公告1个。见表1
表1：诊疗救治方面文件分布：按时间排序
3.2关于防控隔离方面文件共41个，其中通知有22个，指南12个，方案7个，指引5个见表2
表2：防控隔离方面文件分布：按时间排序
3.3在疫情期间关注精神卫生、进行心理疏导方面文件共3个，其中通知2个，指南1个，见表3
4、讨论：
近年来，新发传染病给人类的健康，社会稳定和经济发展带来了严重的威胁[1]。2019年底，湖北省武汉市暴发新型冠状病毒肺炎疫情，疫情发生后，各地纷纷启动重大突发公共卫生事件一级响应[2]。同时国家也相应出台了很多关于新冠的文件。这些文件快速，及时的发布，对我国疫情防控，阻止蔓延，指导人民生活，消除人们恐慌心理起到了关键作用。是党和国家领导全国人民共同抗疫，共克时艰的最好印证。其中，⑴ 在诊疗救助方面，截止到目前共发布七版诊疗方案，随着对疾病的认识深入，诊疗方案更加科学，具体。从轻型、普通型到重症病例都有顾及。在这些文件中涉及到中医救治，中医康复等相关内容，同时也强调了基层医疗就治工作。另外在其他方面也做了相关规定，如放射诊疗，血液安全供应，对于新冠肺炎命名，出院患者跟踪随访维护良好医疗秩序方面都有规定，可见国家是自上而下，全方位的救治。⑵ 这些文件中占比最多的是防控隔离方面，占46%。其中新冠的防控方案目前更新到第六版。防控工作涉及到方方面面。从医院到社区基层，从城乡到农村，从医疗机构感控工作到公共场所防护指南。从防护用品的管理、使用、消毒到医疗废物管理。从中西医协调机制防控到医养结合防控。从发热门诊、首诊隔离点到商场和超市卫生防控等各个方面，都有所部署。可见国家在处理此次疫情方面提供的政策保障覆盖面之广，力度之大。⑶ 在疫情期间，对患者表现了更多的人文关怀，无论是网络医疗还是线下诊疗，对患者还有非患者都有心理疏导，尤其疫情暴发以来，有新冠恐惧综合征的患者很多，为此国家出台了关于心理疏导，心理干预，心理救助的相关文件，帮助广大人民在抗击新冠疫情的同时，保持心理健康。⑷ 保护特殊群体方面也有相关文件出台，主要是针对孕妇儿童,尤其是老年人。高龄人群免疫力低下且大多数伴随基础疾病，为病毒的易感人群[3]。⑸ 在和病毒斗争的同时，国家也非常重视生产生活方面的保障。从抗疫一线的物资，生活保障到非一线的普通民众的生活，交通工具，城镇污水，空调送风系统，企事业复工复产，爱国卫生运动等方面都做了相应规定。此外在网络诊疗，信息化的防控系统，远程会诊系统都有相应文件。至此，疫情虽有效控制，但还未取得完全胜利，后面还会根据时势出台新的文件。通过梳理100份文件，我们看到从中央到地方，从医疗救治到群众生活，国家反应迅速，各个方面有所部署保障。正是有这100份文件，才使得疫情快速控制，往好的方面发展。我们按照文件精神，继续努力，夺取抗击疫情的最后胜利。
5.参考文献：
[1] 雷明玉,黄艳,余春,等.贵州省2012-2013年不明原因肺炎病例监测结果分析[J].医学动物防制,2015,30(4):428-432.
[2] 李义平,魏碧莹,赖富明.深圳市105例新型冠状病毒肺炎患者住院费用及结构分析[DB/OL].(2020-02-28)
http://hns.cnki.net/kcms/detail/23.1041.C.20200227.2119.004.html.
[3] 刘映霞,杨扬,张聪,等.新型冠状病毒(2019-nCoV)感染患者肺损伤相关的临床及生化指标研究[J/OL].中国科学：生命科学。
2020,50:1-12[2020-02-16].http://kns.cnki.net/kcms/detail/11.5840.Q.20200212.0801.006.html.