潘爱国
（峨眉山市疾病预防控制中心；四川乐山614200）
当前社会中许多人对于“国家基本公共卫生服务”的相关内容了解度并不够，可以说大部分人群甚至是没有听说过“国家基本公共卫生服务”这个概念。本文主要介绍涉及“国家基本公共卫生服务”的概念，受益人群以及主要内容，进一步增加社会公民对其的基本了解。
一 国家基本公共卫生服务的概念
国家基本公共卫生服务项目开展最主要的目标是要实现社会卫生服务均等化，也是对社会医药卫生体制深化改革的重要措施。国家公共卫生服务项目工作开展主要针对的是当前城乡居民中存在的主要健康问题，受众人群主要为儿童，孕妇，老人以及一些疾病患者，大部分是一些没有工作能力，或者工作能力不足的社会弱势群体。重点面向这些社会群体为其免费提供最基本的公共卫生服务，保障其自身权益。而开展国家基本公共卫生服务的资金是由政府承担，受益者为城乡各居民。
二 国家基本公共卫生服务确立途径
首先我国确立国家基本公共卫生服务的具体依据是我国社会的主要经济状况，由于在落实国家基本公共卫生服务项目的过程中，资金主要承担者是政府，因此政府资金量是决定国家基本公共卫生服务项目顺利进行的主要依据，国家经济能力如何是确定国家基本公共卫生服务经费补偿的主要标准。在国家经济能力足够强大的同时，要根据我国实际的卫生服务条件，同时结合对居民健康生活以及社会生活中存在的普遍性以及较为严重的公共卫生问题，社会广大居民对于卫生健康服务的最迫切需求来确立国家基本公共卫生服务的具体内容。其次在确立国家基本公共卫生服务的具体内容时，要考虑到条例实施的可行性以及实施的效果如何，这都是相关部门需要综合考虑的因素。在国家基本公共卫生服务具体内容确立的过程中，要通过不同地区的试点，发现实施过程中存在的主要问题，要充分利用国家优秀的公共卫生资源，尽力把国家有限的公共卫生资源服务于人民，提高国家基本公共卫生服务的工作效果。同时在国家公共卫生服务的最终实现目标中提出均等化，因此对于不同地区以及不同收入水平的人员都要实施同样的卫生服务工作，方便每一个社会公民的日常生活，要充分落实社会卫生服务。
三 国家基本公共卫生服务的提供者和受益者
国家基本公共卫生服务的提供者为政府部门，但落实到每个地区，基本公共卫生服务群体是不同的。在乡镇地区，基本公共为什服务者为乡镇卫生院，在乡村地区，基本公共卫生服务者为村卫生室，在城市地区，基本公共卫生服务者为各个社区的卫生服务中心，通过不同地区的负责落实者实施具体的基本公共卫生服务措施。村卫生室以及社区卫生服务站主要受到乡镇卫生院以及社区卫生服务中心的主要业务管理，多方共同承担基本公共卫生服务的主要任务。城市其他基层的相关医疗卫生机构也需要根据政府部门的相关部署为不同地区的社会群众提供优质的基本公共卫生服务。首先根据国家基本公共卫生服务的要求，享受社会卫生服务的人员首先限定为中国公民，其次对待在社会卫生服务项目进行过程中，要做到不论年龄，收入以及所处地区的平等。虽然国家基本公共卫生服务的主要受益者为中华人民共和国公民，且不论城市户口和农村户口都可享受这一待遇，但是其也不是绝对意义上的平等，还要根据不同的受益对象自身状况来判定，因此根据不同对象以及不同实施内容可细分为以下几类受益者：1主要是面对所有人群的公共卫生服务，其中主要包括建立统一的居民健康档案，健康教育服务工作等；2主要是面对社会特殊年龄以及人群的公共卫生服务工作，主要包括对于0-6岁儿童的健康管理，对于孕妇产妇的健康管理等；3主要是面对社会疾病患者的卫生服务工作，包括对于慢性疾病以及重度精神疾病的服务工作。
四 实施国家基本公共卫生服务的意义
由于国家基本公共卫生服务中的14项基本内容涵盖了全国14亿人民的日常生活，因此国家基本公共卫生服务项目的实施，最重要的就是提高了我国居民的生活幸福指数。其次在全国内普及国家基本公共卫生服务知识，让更多的社会居民了解，可以提高社会居民的健康生活意识，通过学习健康知识逐步改变不良的生活习惯，树立自我健康管理的重要理念，有利于提高我国居民的平均年龄，减轻疾病人群带给我国的经济负担。其次居民树立健康意识，可以有效减少威胁居民身体健康的不良因素，减少流行病在我国的流传。要知道流行性传染病对我国社会带来的经济压力是巨大的，例如这次全球首次爆发的新冠肺炎，为我国带来的经济压力是巨大的，为居民的生活也带来了巨大的不便，但是由于我国实行国家基本公共卫生服务项目，因此对流行性疾病有充分的应对解决措施，做到了在短时间内将这个可怕的大型传染疾病危害到更多的公民，通过一系列政治条例的颁布，降低损失，遏制新冠肺炎严重爆发。由此可见实施国家基本公共卫生服务项目，可以有效提高政府对于社会突发的流行病，传染病等突发事件的应急措施，提高应急处理能力，尽量将社会损失降到最低。
温馨提示：
国家基本公共卫生服务其中的内容关系到每个居民的生活健康，因此社会居民要对其有所了解，以便更好的享受自身权益。