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浅析建筑工程造价的动态管理与控制刘煜

发表时间：2020/6/19 来源：《基层建设》2020年第6期作者：刘煜

[导读] 摘要：建筑工程造价动态管理与控制作为造价工作领域的创新方法，有利于建筑企业降低成本，提升经济效益。

        伊犁天鹿市政建设有限责任公司新疆伊宁 835000
        摘要：建筑工程造价动态管理与控制作为造价工作领域的创新方法，有利于建筑企业降低成本，提升经济效益。在实际工作中，建筑企业应该积极落实造价动态管理与控制工作，在施工的各个阶段做好管控措施，提升自身的造价管理与控制水平，使企业在市场上占据一席之地。同时建筑工程造价动态管理与控制的广泛应用有利于提升社会整体的经济效益，促进我国建筑行业的进一步发展。
        关键词：建筑工程造价；动态管理；控制
        1导言
        目前，随着企业的变化发展，国家的经济已经有了很大的提升，为了进一步的促进其建设和方便管控，必须要提高建筑企业的建筑工程造价管理意识，在确保建筑施工质量的基础上保证其施工进度控制，使得其成本降低，确保建筑企业的合理化的经济效益。由于工程造价中还是存在着许多会对建筑工程产生影响的基础性的条件，对此，必须要对其进行分析和处理，根据实际情况开展造价管理工作，实现成本的有效管控。在保证质量和进度的前提下，还必须要选择更加科学合理的管理方式，使得公司能够获取更加良好的收益，保证公司管理的灵活性以及工程造价的可行性。
        2建筑工程造价动态管理与控制的必要性
        随着市场环境的变化，传统造价控制方法已经不能满足建筑企业的要求。在营改增的背景下，建筑工程造价管理面临着新的挑战，这就需要工程造价人员注重建设的全过程造价控制，合理规划，使项目的经济效益能够最大化。同时，工程的施工时间一般比较长，而施工材料和相关设备的价格在这期间是不断变化的，处理不好就会增加施工成本，造成造价工作的困难。而在造价工作中使用动态管理和控制措施则可以及时地权衡施工方案、施工进度以及施工成本，使施工计划能够得到精细化调整，降低施工成本。施工过程中新技术的采用也极大增加了造价人员的工作难度。如果造价人员不能深入了解新技术的使用成本和效益，那就不能很好地评估新技术对项目的重要性。一旦在不适合使用的工序上使用了新技术，将会给企业带来巨大的损失。综上所述，建筑工程造价动态管理也控制是适应建筑市场不断变化的必然要求，其能很好地提升工程中的造价管理水平。通过加强造价动态管理与控制，有利于减少市场环境对项目施工过程造成的影响，更好地解决施工造价问题，提高项目的资源利用率，促进项目施工管理的科学化和合理化。工程造价决定项目最终能否盈利，动态管理与控制能够对项目各个阶段的成本支出和完成产值做到实时掌控，通过对比可以发现施工中存在的问题并及时改进。
        3工程造价动态管理与控制原理及方法
        建设项目在开展前期，通常会对建设项目总体投资构成进行估算，随着建设项目各阶段的深入，工程造价的管理和控制逐步细化，前期造价为后期管理提供依据，后期管理逐步实现各层级控制目标，这就是工程造价动态管理与控制原理。实现工程造价动态管理和控制，需要在建设项目全过程分步骤展开，且建设项目各阶段互相约束，紧密协同。
        3.1决策阶段
        建设项目在前期决策阶段，可行性研究报告投资估算，其精确度需要达到建设项目总投资的±10%。可行性研究报告作为项目立项文件，除了关注建设方案的技术可行性外，重点关注的就是投资的合理性、完整性和准确度。对于政府投资项目，2019年7月1日起施行《政府投资条例》（国务院令第712号）中，明确规定“初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告”。作为控制后续初步设计概算的控制投资文件，决策阶段的投资估算需尽可能结合方案设计，准确估算建设投资。对于方案中提到的重要材料和重要设备，应全方位掌握市场行情，必要时进行市场调研，了解不同档次材料及设备价位；并根据方案设计特点，整理相关数据形成有效估算指标，从而为后续造价管理和动态控制奠定基础。

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        3.2设计阶段
        建设项目在取得项目立项批复文件后，开始开展初步设计工作。初步设计的设计规模及相关规划性指标依据立项批复文件执行。作为建设项目的初步设计文件，其初步设计概算是初步设计文件的一部分。初步设计概算的完整性和准确度，决定了初步设计概算的质量。对于政府投资项目而言，《政府投资条例》（国务院令第712号）中明确规定“经投资主管部门或者其他有关部门核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据”。初步设计概算决定了该项目控制投资额度。设计阶段如何做到造价动态控制，一方面需要审查初步设计投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求；同时，造价人员需要与设计人员密切协同，做到各专业设计尽可能优化，不但满足项目技术要求，同时，建立成本控制意识，在建设项目的设计阶段，有效控制投资。
        3.3招投标阶段
        在建设项目的招投标阶段，如何动态投资控制，需要关注的因素较多，参与的人和单位也较多，因此，需要从以下几个方面进行考虑。首先，要做好合约规划。合约规划的过程，就是招标计划的过程。通过合理规划合同网络，了解和区分项目关键控制环节。其次，要进行概算分解。通过合同网络的架构，了解各招标项目控制投资额。在批复初设概算的投资范围内，预定各分项招标控制价，建立工程造价的动态控制模型，为后期实施阶段造价控制服务。除此之外，招标管理人员需编写严谨合理的招标文件，制定相关规则及评标办法，保证公开公平公正地从市场择优选取有实力并满足项目相关要求的投标单位，为后期项目顺利开展并保质完成招标范围内的工程任务有所保障。
        3.4施工阶段
        建筑工程施工阶段的造价控制，和质量控制、进度控制共同构成建筑项目管理中的极其重要的“三控”。那么建筑工程造价控制是工程建设的关键环节，不可忽视。因其受到多方面因素的影响，所以为这一阶段的动态管理和控制增加了难度。作为施工阶段的各参与方，需履行各自职责，在保证项目建设质量、工程进度的同时，控制额外费用，减少变更签证，同时施工单位要做到满足设计要求的情况，采购合格产品，避免返工和质量以次充好，在各方协调和努力下，提高工程质量，降低工程成本。
        3.5竣工结算
        建设项目在实际开展建设过程中，由于部分管理人员与工作人员有谋取私利的举动，进而严重影响工程造价管理，为工程的后期结算带来众多的影响，同时难以保障决算工作的有效性与公平性。因此，建设项目在竣工阶段需要严格遵守审计制度，并确保各个部门工作人员的综合素养，同时需要将法律与相关规定融入决策当中，确保相关工作人员能够重视自身的责任，进而在施工过程中能够严格遵守施工制度。除此之外，审计工作人员还需要完善工程各个环节的数据信息，并与实际造价进行核对，若某个环节费用支出与造价预算出现差异，则需要明确其原因，确保报价合理，从而能够充分发挥工程造价动态管理与控制的作用，保障企业的稳定发展。
        4结语
        综上所述，国家现阶段越来越重视工程项目建设的造价管理控制。为了进一步的使得企业获取充足的经济利润，必须要做好工程建设造价的动态管理工作。由于我国目前这项动态化的管理控制存在着较大的差异，人们的动态管理意识相对薄弱，为了管理和控制好建筑工程的造价，必须要实施动态的高效管控措施，使得每一个环节从决策开始就需要做好基础性的设计阶段，促进工程造价的可持续进步与发展。
        参考文献
        [1]吕秋勇.探析建筑工程造价的动态管理与控制[J].建材与装饰,2018(52):121-122.
        [2]李芮.新形势下建筑工程造价的动态管理与控制措施[J].居舍,2018(36):127.
        [3]赵强.建筑工程造价的动态管理与成本优化控制[J].住宅与房地产,2018(36):30.
        [4]王文娟.建筑工程造价的动态管理控制分析[J].绿色环保建材,2018(12):193+195.