电力工程造价超预算的原因及把控措施分析

发表时间:2020/6/19   来源:《基层建设》2020年第6期   作者:林永照
[导读] 摘要:在我国电力工程的建设与发展进程中,造价管理问题一直都是非常重要的环节,虽然很多设计单位和施工单位都制定了相应的造价预算目标和控制方法,但是在具体施工中仍旧经常出现工程造价超预算情况的出现,未能实现人力、物力、财力等资源的高效配置,甚至影响电力工程的施工进度和建设效益。
        惠州市江北电力工程有限公司  广东惠州  516000
        摘要:在我国电力工程的建设与发展进程中,造价管理问题一直都是非常重要的环节,虽然很多设计单位和施工单位都制定了相应的造价预算目标和控制方法,但是在具体施工中仍旧经常出现工程造价超预算情况的出现,未能实现人力、物力、财力等资源的高效配置,甚至影响电力工程的施工进度和建设效益。对此,需要在电力工程建设的具体实践中,就电力工程造价超预算的原因与控制对策进行研究和探讨。
        关键词:电力工程;造价;超预算;原因;对策分析
        一、电力工程造价超预算的原因分析
        1.1电力工程缺少完善的造价预算控制方案
        为了更好的实现电力工程的造价管理目标,需要制定完善的造价预算控制方案,对可能出现的造价超预算等问题制定预防管理措施。但是有些工程造价工作者应对电力工程的施工造价控制,主要是采取事后控制措施,将工作重点放在一系列资金的后期使用监督上,但是电力工程的施工环节较多和较复杂,在施工过程中也会存在一些不可预知性,如果缺乏完善的预算控制方案,造价管理目标的实现也就存在很大的不确定性。例如,在电力过程施工总出现的设计变更问题,经常会因为电力工程设计任务重、施工时间紧、交叉专业多等在后期进行设计变更,不得不对后期施工方案进行调整,也很热容易导致造价超预算的现象。
        1.2电力工程施工材料价格波动
        在造成电力工程造价超预算的各项原因当中,施工材料价格的较大波动是其中非常重要的一个因素之一。尤其是对于施工周期比较长的电力工程项目,由于施工材料的类型比较多,施工材料的价格变化也比较大,如果在造价预算人员在前期没有进行准确的市场调研或估算,就很容易造成后期造价超预算情况的发生。
        1.3电力工程造价预算编制工作不能落实
        我国电力事业的发展前景下,人们对于电网工程安全性能以及使用性能都提出更加全面的要求,在这样的形势下电网工程数量急剧增加,同时建设材料的铺张浪费现象凸显,导致管人员的预算编制工作也不能实施到位。再深入的看来,管理人员对于电网工程所设计的造价指出内容上未能进行充分的考量,导致预算工作中常出现差错。
        除此之外,电网施工企业在工程造价之中为实现控制的高效性,为保证工程质量,会在预算中增加一些不需要的项目设计内容,这样一来会导致施工成本的急剧增加,加工成预算编制也不能实现控制,严重的话还会超出电网工程的造价预算金额
        二、电力工程造价超预算的改革措施
        2.1设计阶段中电力工程造价管理的改进措施
        在设计阶段中电力工程造价管理想要取得有效的发展与改进,首先应该在限额设计控制工程造价方面来进行改进,确保限额设计工程造价能够按照国家相关部门的可行性研究报告与投资估算来对工程进行限额设计。另外在其电力工程的设计过程中增加更多的技术与手段的应用,对于不合理的变化要及时的控制与制止。保证其工程造价管理中的限额设计与价值工程量的设计能够对工程施工过程起到主动的作用,保证施工能够严格按照工程造价管理来进行施工,有效的防止出现超出投资预算的现象。
        2.2提升工程造价管理人员的综合素质和能力
        电力工程造价的超预算控制,工程造价管理人员无疑是主要的执行人员,所以其综合素质和能力,往往会对电力工程的造价管理水平以及对造价超预算的控制工作起到关键性的作用。

对此,一定要重视造价管理人员和预算编制人员的选拔工作,要选择那些专业素质过硬、职业道德品质优良的员工充实到造价管理工作岗位上来。同时,要重视对电力工程造价管理人员的宣传教育和培训,督促他们加强自我学习,增强法制观念,进而在造价管理和预算编制工作中爱岗敬业、诚实守信,做到不弄虚造假。此外,在对电力工程预算方案进行编制时,造价管理人员一定要增强责任意识和市场意识,在前期必须了解市场上各类材料的价格信息,把握市场的实际变动情况和供求变化,对电力工程造价管理工作中的不确定性因素进行科学预判和估计。
        2.3完善电力工程的造价预算编制工作
        在电力工程造价预算工作中,预算编制的作用举足轻重,这也是对电力工程造价予以有效控制的一种关键策略。为了更加系统和完善地编制造价预算,需要做好以下几点:首先,在对电力工程实际造价进行预算编制时,预算编制工作者应实时把握施工各个环节可能涉及到的施工材料和技术因素,根据工程的实际现状,搞好系统的预算编制事宜,避免工程量和施工工艺漏记和重记的情况出现。其次,开展预算编制工作时,相关人员要加强事前调研,多进行市场调查、询价对比,并亲自到施工现场进行深入了解,结合工程勘察报告、设计图纸、地形测量图等资料,与技术管理人员加强沟通交流,对工程造价预算方案进行科学确定。再次,要严格遵守相关规则制定,对可能在后期涉及到的变更等问题,提前制定相关的管控措施,以防止多次设计变更而难以有效地控制电力工程的成本。
        2.4 提高预算编制信息化水平
        如今,已经有很多企业使用现代网络技术开展管理工作,那么电力企业的全面预算管理也应当如此,可以进信息化技术,用互联网手段建立处综合管理系统,在系统之中进行预算的管理工作,这样就可以提高电力配置效率,降低风险问题的出现。在建立这种管理信息系统的同时,技术人员应该对一些模块系统进行控制分析,完善模块功能,提升系统的性能。这样的全面预算管理系统非常适合电力企业大规模、多维度的预算工作,可以提高工作的效率以及预算管理的精确度。应该得到所有电力企业的应用。另外,电力企业的会计人员还可以使用财务核算软件,在统一的报表中整理规划数据内容,从而提高数据汇总的科学规范性,提高预算、执行、分析等工作的效率。
        2.5现场签证合理调控
        在进行电力工程项目建设的过程中,由于影响施工的因素比较多,在进行施工的过程中会出现由于诸多因素的影响,使得工程造价变更的情况。针对这一情况,在具体的施工过程中,要重视现场签证的合理调整。而在对现场签证进行调整的过程中,应该做到以下几点:首先应该与业主方进行结合,并施工阶段进行全面的监督,并更具业主的要求,并造价的变更进行调整,从而使得工程造价规划的合理性。在进行电力工程施工的过程中,受到意外因素的影响,可能会出现影响施工进程的情况,例如意外天气、与市政工程的配合度不够等。为了降低这些情况对电力工程建设的影响,应该及时与业主进行协调,通过联合现场签证的下达,从而对施工延误时间等内容进行明确,能够对人力资源、施工设备等资源的成本进行重新估算,保证造价管理的科学性。在电力工程建设的过程中,设计变更的联合签证的管理,能够为工程造价预算管理工作提供重要的依据,从而能够减少问题的出现,保证工程造价预算管理的科学性。
        三、结语
        总之,在电力工程的施工与造价管理工作中,造价预算控制是非常关键的一项内容,在实际执行中会受到多种因素的制约和限制,这就需要造价管理人员,要基于电力工程施工的全过程,加强对于设备、材料、人工等因素价格波动的调研,提高预算编制的科学性,并对设计变更等进行有效的控制,建立完善的造价预算管控制度,这样才能有效提高电力工程的造价管理水平,有效规避造价超预算等情况的发生。
        参考文献:
        [1]黄晓艳.电力工程造价管理中的问题及优化措施[J].工程技术研究,2019(02):107-108.
        [2]李修霞.浅谈电力工程造价管理与控制[J].建材与装饰,2018(17):133-134.
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