建筑工程造价超预算的原因分析及其控制研究

发表时间:2020/6/19   来源:《基层建设》2020年第6期   作者:曹传志
[导读] 摘要:建筑工程造价管理的核心是预算编制,预算编制直接影响到建设项目的利益。然而,在实际施工中,工程造价超预算也时常发生。
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        摘要:建筑工程造价管理的核心是预算编制,预算编制直接影响到建设项目的利益。然而,在实际施工中,工程造价超预算也时常发生。预算控制作为造价管理中的重要组成部分,在复杂的建筑工程项目中应当制定更加科学、合理的超预算制度,掌握其原因,采取相应的措施进行预防,只有这样才能有效控制造价,提高工程效益。
        关键词:建筑工程;造价超预算;原因;控制措施
        一、控制建筑工程造价预算的重要意义
        在建筑工程建设过程中,工程的投资成本可以体现出能否获取合理的利润因素。这些都需要建筑工程预算合理控制的前提。主要体现:1.合理的造价预算是建筑工程能否顺利实施的前提条件,可以减少建筑工作中出现的各种问题为建筑工程的顺利进行提供保障。2.在预算控制方面,如果预算控制出现问题那么建筑工程的进行就会出现问题会出现原先的设计因为资金不足而产生变化和返工等情况。这样工程的实施和成本加大影响了建筑工程带来的经济效益,降低建筑的成本有利于对建筑利益的获取和建筑行业的平稳发展。在当今的社会发展中,提高建筑工程的工作效率是提高建筑行业的综合效益的方法途径,是确保建筑行业有足够强大的竞争力和发展潜力的保障。
        二、建筑工程造价预算的原则
        要科学的对工程成本进行控制,建筑工程过程中会涉及很多成本管理的内容,对工程成本需要科学的管理控制,形成全方位的网络结构,让建筑施工单位中的每个人都认识到工程造价管理控制的重要性,能够积极的投入到工程造价中,对成本进行有效的管理。对工程造价预算还需要动态化的管理,工程建设施工涉及到很多内容,工程也是不断变化的,因此工程造价预算控制也是发展变化的,因此在对工程造价预算管理时,需要结合市场需要进行动态管理。管理控制工程成本时,需要将建筑工程的成本目标进行分解,使其变成小目标,与现实更加贴近,分解目标时还需要保证内容时间的详细,保证工程造价得以减少。工程造价控制中,需要了解不同单位的职责,让各单位了解自己的权利义务,有效的对工程造价进行管理控制。
        三、工程超预算的的原因
        3.1缺乏全过程综合管理的意识
        当前,我国建筑施工单位管理意识落后,认为生产经营和预算管理属于同一体系,将预算管理误认为是控制成本的方法,并将其与生产经营计划相混淆。对于预算管理没有引起足够的重视,导致资金的浪费,使用效率偏低。预算管理部门往往没有结合企业的实际情况进行预算的编制,因此出现了较多的不符合实际的问题。
        3.2定额更新缓慢
        预算定额与建筑产品的价格有着密切的关系,是定价的基础。同时也是编制施工图预算的关键要素,还具有确定和控制建筑安装工程造价的作用。具体的讲,预算定额即一种标准,是对于劳动力、机械、材料消耗的相关规定。随着社会的发展、时代的进步,各行各业都发生了日新月异的变化,建筑行业也是如此。许多先进的技术以及新工艺、新材料被应用到建筑领域,如果预算不能随着时代的发展与时俱进,就会导致预算定额与工程实际不相适应,对于建设管理和造价管理也无法进行有效的控制。目前,我国的预算管理体制普遍落后于市场,管理方式不够先进,定额单价也滞后于市场,仍处于以往的人工和机械的水平。
        3.3缺乏合理的施工图预算
        施工前一般会有相关人员根据图纸内容进行资金耗费预估,如果这个数值与之前的数值差距过大就会引发一系列的问题,这时候再对工程内容进行调整可能来不及,因为工程中牵扯到的方面较多且复杂。而市场经济体制下,任何“商品”的价格都会出现波动,准确预计价格的可能性较低,当设备、材料等价格超出预算范围时,都将直接导致工程造价超预算。
        3.4造价人员的自身原因
        造价人员对于建筑工程超预算问题有着密切的联系,对于那些资历较少和专业能力水准不足的造价人员,往往会因为对工程项目预算没有规范系统的认识,看待问题的局限片面性,使一些小的分部分项工程容易被疏忽和遗漏,造成工程科学施工层面与实质施工层面存在较大差异。这样不仅会对工程施工质量造成影响,而且会延长整个工程的施工周期。

另外大多数造价人员因为缺乏对整个工程预算的大局观,缺少全面考虑各项因素的意识,对施工时期未进行明确的考察,仅凭自身对以往其他工程的造价经验来进行工作,导致造价工作存在不合理性,影响整个工程的后期的运行。
        四、建筑工程造价超预算控制措施
        4.1对预算编制管理人员的综合素质
        进行提升相关管理人员的综合素质水平,会对工程造价控制质量造成直接的影响,预算编制方面的管理人员不但要对自身的专业能力进行不断的提升,还要明确掌握相关法律法规,对施工的具体流程加以了解,要深刻认识到市场经济对于工程造价控制的影响,对造价超预算的问题进行有效的控制,具体需要工作人员深入到市场当中,对市场变动的情况加以了解,确保施工设备及材料价格预算的准确性,与此同时,施工单位还应该对预算编制人员进行大力的培训,通过专家讲座等形式,对编制管理人员的专业技能进行提升,而编制管理人员应通过积极的学习实现自我优化,使工程造价能够得到有效的控制。
        4.2熟悉施工图纸
        为了有效的控制工程造价,使其预算金额具有较高的准确性,造价预算的编制人员一定要对施工体制进行仔细的研究,通过科学的分析,以及设计人员的帮助,来保证图纸的有效掌握,在对施工图纸进行了解的过程中,还要对工程量进行计算,使工程单价的精确性得到保证,严禁马虎大意,造成纰漏,引发超预算问题。
        4.3预测建材市场价格
        分析并预测建材市场价格未来的走势,可以使造价控制的有效性得到显著提高,实践证明,这样做不仅能够降低建筑工程出现造价超预算或类似问题的概率,还能够使工程预算变得更加准确。在工作正式开始前,建筑企业应选派专人,负责跟踪并调查建材市场价格,估算浮动值,在此过程中,负责该项工作的人员,应保证所获取信息,具备应有的实时性、准确性,只有这样才能使预测更加科学、精准。另外,加强把控市场价格的能力也很有必要,以工程预算允许为前提,为预算预留一定空间,使其与市场价格变化相吻合,可以使超预算给建筑工程所带来不利影响大幅降低。
        4.4重视项目实施阶段的预算控制
        造价控制在工程项目的各个阶段都会存在,预算控制工作与建设项目的全过程紧密相关,任何项目出现超额预算对整体预算水平都会产生影响。对于施工单位,在工程施工的过程中实行造价控制,就可以有效的降低工程的成本,通过注重施工管理和施工组织设计优化,来寻求良好经济效益。重视建设项目全过程的预算控制还需要对建设项目的设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的成本投入进行有效地控制,切实保障各阶段造价控制的准确性。因此,在编制施工组织设计方案的过程中,应该注重科学性、合理性、有效性,不仅可以达到相关的施工要求,还可以实现经济效益和社会效益的最大化。
        4.5动态管控工程造价
        一方面,应规范管理施工现场签证的工作,对工程造价变化进行实时把握,在最大程度上提高管理施工现场的水平;另一方面,应要求施工单位以图纸为依据完成施工,详细记录每个施工环节,包括隐秘工程,避免在进行竣工结算时,由于记录不详实,导致不必要的问题出现,建设损失自然可以得到有效控制。另外,管理人员应将责任落实到个人,严格控制各环节的签证和费用投入,加大投资的控制力度,对技术、经济等因素进行综合分析,保证施工费用为正常投入。
        4.6重视监督管理工作
        监督人员对于建筑工程非常的重要,没有监督管理者,那么很有可能会变成一盘散沙。因此,一定要对监管者进行定期培训,让他们明确内容以及自己的责任,明白自己身上的担子,提高安全责任意识,一旦发生事故或是有突发事件,一定要快速上报相关部门,进行管理。
        五、结语
        总之,控制好工程建设过程中的预算水平,将会为工程节约较多的资金,缩短工程完成的时间,对整个工程的实施进度和完成质量都具有积极的促进作用。因此,需要不断地想出对策解决工程造价预算超支的问题,更好的完善工程造价预算制度,控制好工程造价的预算水平,提高工程的完成质量和效率,从而更好的促进企业的发展。
        参考文献:
        [1]王冲.建设项目工程造价管理信息系统构建及运用[J].企业经济,2017,02:73-75.
        [2]孙远东.建筑工程造价管理的现状及对策分析[J].门窗,2017,12:283+287.
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