建筑工程管理之合同管理 缪仁夏

发表时间:2020/6/19   来源:《基层建设》2020年第6期   作者:缪仁夏
[导读] 摘要:由于建筑合同本身具有履约的长期性、复杂性及不确定性,在执行过程中极易引发各种矛盾。
        龙港镇政府  浙江温州  325000
        摘要:由于建筑合同本身具有履约的长期性、复杂性及不确定性,在执行过程中极易引发各种矛盾。建设方只有提高自身专业素质,保持对问题的敏感性,在处理问题时更加理智,才能降低工程管理过程中合同管理的各种风险,从而保证工程的顺利实施。
        关键词:建筑工程;管理;之合同;管理
        引言
        在全面把握建筑工程施工现场合同管理复杂性及风险控制必要性的基础上,结合建筑工程项目现实情况出发,探寻施工现场合同管理及风险控制的有效措施,以促进施工现场合同实际应用价值的最大化发挥,为建筑工程项目综合效益维护打下良好基础。在这一过程中,要强化合同管理与风险控制意识,结合施工现场具体情况来对合同管理制度体系进行优化,并以现代化技术为支持,对合同履行全过程实施动态化管理,确保合同管理及风险控制的实效性,以此来为建筑工程施工现场各项活动的顺利开展提供可靠支持。
        1建筑工程合同管理的重要性
        建设工程合同是以契约的形式确立了合同各方的权利义务关系,从而为实现合同目标对合同各方的任务做出了规定。建筑工程合同涉及范围、工期、质量、成本、安全等方面内容,用合同的形式体现了建筑工程的全部目标,确定建筑工程的组织关系和运行规则,明确了合同各方的工作任务,同时也为工程实施过程中的纠纷解决提供了重要依据。合同管理居于建设工程项目管理的核心重要地位,作为一条主线贯穿工程管理的始终,在统筹协调质量、进度、造价、安全等方面发挥着不可忽视的作用。合同的实施情况将直接决定建筑工程管理目标的实现程度。
        2建筑工程合同管理存在的问题
        2.1合同管理意识薄弱
        近几年,我国建筑市场机制得到了完善,但是,从目前的情况来看,部分建筑工程施工部门对于合同管理工作的认识存在一定问题,并未构建一套完善的合同管理工作体系,具体施工期间,活动可行性偏低,这会导致自身在行业中竞争力降低,并且无法确保建筑工程的最终质量能够达到要求标准。
        2.2合同体系不完善
        国家有关部门致力于推广各阶段各专业的工程合同示范文本,虽已基本涉及勘察设计、施工、监理、造价等方面内容,能满足一般性的需要,但仍不能满足建筑工程多样性的发展需求。政府推行的合同示范文本在通用合同条款中明确了双方的基本责任、权利和风险,在专用条款中预留了专业化内容的空间。但仍有少数建筑工程项目在签订合同时为了规避发包人的风险、义务,故意不采用标准的合同文本,而是另行订立背离实质性内容的合同条款,达到转移工程风险的目的。更有甚者,违反规定采用非书面的形式来缔约,用行政命令或者口头的方式委托工程任务。这样的工程合约行为缺乏法律效力,对工程目标的实现留下了隐患。
        2.3法律意识薄弱
        在合同管理过程中,为了确保合同中内容的公正性,以及能够严格的依据要求执行合同,必选赋予合同一定的发效应,但是,从实际情况来看,合同管理法律意识薄弱长期以来都是困扰人们的一项重要问题。导致该现象发生的主要原因就是施工单位合建设单位签订合同时,没有对合同中的各项内容进行确定,在语言上存在漏洞,并且存在责权不清现象,这都会后续作业过程中纠纷的产生埋下了严重的安全隐患。

此外,一些合同存在“不平等条款”,合同过分强调一方利益,而没有明确违规处罚,一方没有依据合同中的规定履行相应的义务,另一方维权难度较大。
        3建筑工程施工现场合同风险分析及对策
        3.1参与投标取得合同阶段
        就建筑工程施工现场合同管理的整体情况来看,在参与投标并取得合同阶段,施工企业需要对发包方的经营作风进行深入了解,明确建筑工程施工现场合同签订的相关条件,为投标工作的顺利进行打下良好的基础。在这一方面,要对建筑工程项目施工图进行全面了解,并了解业主资信情况、规划建设许可相关手续等,并通过调查来了解业主以往工程招标的施工现场合同条款签订情况,为施工企业顺利投标打下良好基础。施工企业参与投标的过程中,需要全面分析并正确理解招标文件,对合同责任进行逐条分析,确保施工现场各项责任得以确定,并对投标人须知进行仔细分析,以确保对招标文件理解到位。在对建筑工程项目施工现场进行实地勘察后,对建筑工程图纸进行仔细审查,明确建筑工程量并进行认真复核,对建筑工程施工现场合同条款进行仔细分析,通过协商来对子项单价和技术措施费用加以确定,进而选定最佳的投标策略,令合同签订后风险得到科学化控制。
        3.2合理选择、准确应用制式合同文本
        建筑类制式合同文本有很多种,如《建筑工程施工合同》、《建筑工程施工劳务分包合同》、《建筑工程施工专业分包合同》等,这些合同文本根据签署双方合同关系或合同内容不同具有不同的适用范围。建设方在整个项目建设活动过程中会与勘察、设计、监理、施工、材料供货商等形形色色单位签订不同的合同,所以在选择合同文本时应尽量根据合同性质不同而选择合适的制式文本。建筑类制式合同文本通常由协议书、通用条款和专用条款三部分组成。通用条款是整个合同中最长的部分,涉及内容繁杂,且又术语较多,因此,要求建设方务必对这些术语定义做深入研究,搞清每一条每一款对自己责权利有哪些限制与影响,之后再进行选择。存在不同意见的,可同签约方协商后在专用条款中予以补充修正。其次,由于格式版本的不断更新,对于经常性签署合同的建设方也应注意需签署的版本与自己熟知的是否一致,如有不同,也需要对各条款进行认真研究后再行签署。第三,通用条款中涉及许多时限,如签证时限、验收时限、批准施工方案时限等,对于这些时限要求,建设方一定要量力而行,给出的时限性要相对宽裕,否则极易造成违约。
        3.3建立健全合同管理机制
        为提高建筑工程造价管理水平,建筑企业必须建立健全合同管理机制,在工程实际施工前,应将合同双方的权利与义务充分明确出来,防止出现施工纠纷或施工事故后产生矛盾,避免合同双方推诿责任。在建立健全合同管理机制时,需要从工程施工中合同管理的具体情况出发,充分了解和把握合同管理的影响因素,并从据此合理调整合同管理机制。或对比其他建筑企业管理制度,寻找自身合同管理中存在的不足,快速制定合同管理问题的解决方案。唯有不断完善合同管理制度,进一步明确各方权利与义务,方能保证建筑工程造价合同管理的质量。
        结束语
        随着经济的快速发展,我国建筑工程行业逐渐繁荣,其已经成为我国经济的重要构成部分,并且高质量的建筑工程能够为人们提供一个良好的生活和工作环境,这在一定程度上也促进了我国建筑工程行业的发展脚步。合同是建筑工程施工中的一项重要文件,在实际施工过程中,要通过合理的措施,对合同进行科学管理,确保工程建筑的顺利进行。
        参考文献
        [1]马春炜.浅析建筑工程管理中合同管理的重要性及措施[J].中国住宅设施,2018(10):59-60.
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