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如何解决电力工程概预算中存在的难点朱琳

发表时间：2020/6/19 来源：《基层建设》2020年第6期作者：朱琳

[导读] 摘要：随着电力产业的发展，电力企业在电力市场中的竞争压力越来越大，提升其自身的竞争力成为其主要的发展目标。

        国网宁城县供电公司内蒙古赤峰 024200
        摘要：随着电力产业的发展，电力企业在电力市场中的竞争压力越来越大，提升其自身的竞争力成为其主要的发展目标。加强电力工程概预算是强化对运营成本控制、提高整体经济效益，提高其综合竞争力的重要手段。但从电力工程当前的运营情况来看，概预算工作中存在较多问题。
        关键词：电力工程；概预算；难点
        1工程概预算的重要性
        首先，为工程造价做出了指导。工程概预算作为工程造价的先行步骤，是后期工程造价不可或缺的环节。后期的施工过程在很大的程度上都是依照概预算的内容开展的，最终形成的工程造价在很大程度上便是基于工程概预算所作的规划决定的。因此，做好工程概预算能够很好地指导工程造价，直观清晰地了解工程项目在建设过程的耗资情况以及实时监控资金的流出情况。其次，为设计方案创造了条件。在概预算的前提条件下，每一步的施工设计都将会为做出的概预算作参考，同时，工程设计的内容也需要反映在概预算中，这样才能够更加方便的作出指导，保证设计是按照概预算进行的，概预算完全是为了设计服务的。合理的概预算方案能够确保利益最大化和设计的科学性。最后，为工程管理奠定了基础。经济指标永远是一个项目发展的动力，做好概预算能够对于指导工程项目管理有着很重要的意义。概预算代表着一个项目的经济要素，而经济要素又成为施工企业核算的指标，这也间接地表明做好了概预算工作为工程管理就奠定了基础性的工作
        2电力工程概预算中存在的难点
        2.1审计设计不够精细化
        电能是现在人们在日常生活中不能缺少的能源，而供大家使用电能就要建立一些供电设施，因此要投入大量经济和成本，在建设工作中，周期较长，给电力系统企业发展和运行带来一定压力。以及审计工作不够精细化，统筹缺失，工作顺序和时间等安排存在问题，进而导致整个系统工作效率不高问题出现，进而给整个电力系统企业的工作者带来很大压力。所以，为使得设计工作能够在电力系统中发挥出自身的价值和作用，可以按时完成工作，不过电力企业在审计工作时可以邀请一些非专业人员作为辅助，使得审计工作进行效果不佳，进导致整个电力系统工程出现严重的误差和问题，导致整个施工无法游迅进行下去，出现很多问题有待解决。
        2.2概预算的编制工作不完善
        电力工程概预算中另一问题是其编制工作不完善，导致概预算整体水平降低。一方面，电力工程较为复杂且包含多个施工环节，而每一环节所涉及材料与设备的种类与用途较多，但每一种材料与设备的所形成的成本不同，使得预核算编制工作及其困难；另一方面，市场中不同材料的价格会在一定范围内进行变动，这会进一步加大预核算编制工作困难度。预备费用、工程建设的检修费用、青赔等一些其他费用的不支出，也会导致工程结余的情况发生；再加上一些企业对于概预算的编制过于随意，对于施工工艺掌握不完善，致使预算编制发生偏差，影响概预算的准确度。
        2.3工程项目施工的随意更改
        电力工程概预算是根据具体的电力工程项目施工所编制的，其有所应用的范围和所针对的施工方法和施工工艺。如电力工程项目随意变更施工设计、施工方案等将会使得电力工程概预算出现较为明显的偏差。尽管可以通过对电力工程概预算进行临时性的调整但是这些调整缺乏系统性的论证，将其应用于电力工程项目的施工管理中将无法取得预期的效果。严重的甚至会导致更多问题的出现。

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        3解决电力工程概预算难点的有效措施
        3.1提升概预算审核工作
        工程项目概预算的整个审核过程要包含以下几点，第一，电力工程概预算的过程以及方法要按按照国家一本规定进行，还要遵守我国的领取机制，使得整个电力系统的概预算都能够依据实际情况严格执行，确保其和国家的机制和法律结合起来。第二，概预算的整个过程一定要严格依据设计的电力工程执行图纸进行，依据图纸工程施工基本量等进行准确计算和预估。第三，制定的方案一定要精细化，精准到所有细节和步骤，防止项目施工过程中出现增项和漏项事件发生，确保整个施工都能够按照设计的图纸严格进行，使得概预算结构更加准确，进而使得经济成本资金和预期结构保持一致。
        3.2做好施工阶段概预算工作
        （1）科学确定工程造价，实行工程量清单计价。工程量清单计价是与国际接轨的做法，符合市场经济的要求，认真审查图纸，分析标书内容，参考施工方案，准确计算工程量，合理套用定额子目，并按照当地建设主管部门发布的信息价格进行材料调差，最终确定合适的工程报价。比如，在带电设备区，大型混凝土搅拌车进入不了施工现场，需用单双轮车进行二次转运，如果编制人员考虑不周而疏忽这笔费用，无形之中会增加企业的成本，所以，要做好概预算的编制工作，避免重复计算和漏算。（2）适时适度合理的调整价差。电力工程概预算编制受多种因素的影响，在电力工程概预算编制中需要就各种影响因素进行分析并采取针对性的措施，排除各影响因素对电力工程概预算编制的影响，合理的调整好价差。一般来说，电力工程概预算定额表中所标注的价格反映的是以前的价格，并不是现今的价格，以定额表中的价格进行计算将会导致一定的偏差。此外，电力工程概预算编制后与具体施工之间将会存在一定的延后，而这一时间差所带来的材料价格波动将需要对电力工程概预算进行调整。做好材料价格的动态管理，适时适度合理的调整价差，最大限度的保障电力工程概预算编制的准确性和科学性。（3）加强设备采购工作的管理。通常电力设备单价高，采购数量大，运输距离远，及时清点库存和列支采购计划非常有必要，以减少浪费现象的发生，时刻掌握市场行情，货比三家，对于大批量采购，可采用招投标方式，减少中间差价，节省采购的成本，从而降低设备价格。（4）严谨签订施工合同。在合同签订前，结合项目自身的特点，进行风险评估。合同条款用词严谨，责任划分明确，注明工期、质量标准和造价金额，对价款调整的范围、依据作出明确规定，以规避风险，争取最大利润。
        3.3加强概预算编制人员素质培养，引入信息技术
        概预算的工作人员是开展概预算编制工作的基础，要明确掌握概预算编制质量影响因素，然后根据当前的工程概预算编制实际情况做出有针对性的培训和教育，使得人员素质能够得到提升，以满足概预算编制工作的需要。此外，电力工程概预算编制人员应该全面的掌握概预算基础知识，具备足够的能力开展概预算工作，以全面的提升概预算管理水平，积极的促进我国工程事业的发展和进步。工程企业在概预算工作中，应该加大投入，除了上述的人员素质培养方面，还应该积极的引入信息技术，要充分的明确当前工程预算编制的具体工作内容，将一些基础性、重复性的工作全部交给计算机来完成，降低人员劳动强度，工作效率也能够得到提升。通过计算机来完成工程概预算编制工作，也能够保证数据的精确性，防止存在数据偏差严重的情况。与此同时，要引入先进的工程概预算软件，合理的利用先进科学技术开展概预算工作，确保概预算工作的质量和效率，满足现代社会工程施工需要。
        4结束语
        总而言之，概预算对于整个电力系统施工具有一定影响，决定了整个工程的资金投入情况，因为现在科学技术的不断增长，项目越来越多，概预算问题不断加剧，要想彻底解决问题，企业就要做出努力，精细化概预算过程，对整个施工过程进行监督和管理，赢取一定经济效益。
        参考文献
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        [2]常艳.建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策研究[J].中外建筑,2016,11:112-114.
        [3]杨东来.基于VBA的信息通信建设工程概预算系统的设计和实现[D].浙江工业大学,2019.