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电力企业安全培训管理体系的现状与措施于淇

发表时间：2020/6/19 来源：《基层建设》2020年第6期作者：于淇

[导读] 摘要：现代社会，随着社会经济的发展，安全生产变得越来越重要。

        国网宁城县供电公司内蒙古赤峰 024200
        摘要：现代社会，随着社会经济的发展，安全生产变得越来越重要。为了提升员工的安全生产意识以及安全思维则必须要对他们进行有效培训，建立系统全面且行之有效的安全培训管理体系。文章结合工作经验，浅谈电力企业安全培训管理体系的现状与措施。
        关键词：电力企业；安全培训；管理体系
        随着电力业的发展，电力的安全生产是电力企业管理的重要部分，职工的安全意识与企业生产有着密不可分的关系。虽然各种宣传途径都在强调安全的重要性，但是由于安全意识薄弱，员工在工作中很难有效保证生产的安全性。在这样的背景下，就需要电力企业重视对员工进行安全培训的必要性，充分发挥安全培训在电力生产中的作用，保证企业安全运行
        1、电力企业安全培训管理体系的现状分析
        1.1培训活动开展方法单一、效果较差
        大多数电力企业做安全培训，基本上采用的都是理论式教育和课堂式教育。一般都是通过公司会议室，结合PPT开展“形式化”安全培训工作，整个培训活动缺乏实践性和实效性，只通过理论教学所开展的安全培训活动，也只是走形式、走过场，培训活动效果极差，整个安全培训工作形同虚设。
        1.2培训缺乏计划性、培训体系建设不到位
        很多企业为了节省成本，在出现安全事故之后或者安全施工频发期时，才开展安全培训活动。整个培训活动开展的目的性和随意性过强，并未规划。而想要整个培训活动持续有效开展，在培训开始前，要结合企业安全建设需要，选择合适内容，要及时、有效沟通。在培训结束后，要有效跟踪，及时做好培训反馈。任何培训内容的讲解和理解都是建立在一定体系和制度上的产物，而缺乏全面完善的培训体系，整个培训活动的质量和价值就大打折扣。
        2、电力企业安全培训管理体系的措施分析
        2.1电力企业相关负责人和安全生产管理人员
        对于电力企业相关负责人和安全生产管理人员而言，电力安全教育培训一般包括以下内容:国家安全生产方针政策和有关电力安全生产的法律法规及规程标准；安全管理基本理论；电力安全生产管理、电力安全生产技术等；电力应急管理基础理论、电力突发事件应急预案编制、演练以及应急处置基本流程；国内外先进的安全生产管理经验；典型电力事故和应急救援案例分析等。
        2.2电力企业其他从业人员
        对于电力企业其他从业人员而言，电力安全教育培训一般包括以下内容:《电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》等规程标准及安全生产基本知识；本单位、部门、班组安全生产情况；本单位、部门、班组安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；工作环境、工作岗位及危险因素；所从事工种的安全职责、操作技能；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故措施及应注意的安全事项；有关事故案例；电力应急基本技能等。对于电力安全培训教师和特种作业、特种设备作业、应急抢修救援等人员，有相应的安全培训内容。电力企业员工教育培训主要分为岗前培训、岗位培训、在岗学习、离岗轮训、职业资格培训等多种类别，应在相应的培训类别中加入电力安全培训环节并进行考核，实行安全考核一票否决。电力企业应及时根据社会发展、技术发展和企业自身的要求，增加必要的安全培训内容。
        2.3先进的培训场所和硬件设施
        电力安全培训主要采用生产现场培训、集中培训两种方式，以生产现场培训为主。生产现场培训的优势在于:一是把生产现场作为培训地点，能够及时发现现场存在的问题，在制定安全措施时将更加切合实际；二是通过对现场设施、设备的讲解，教学直观性强，员工易于接受和理解；三是通过安全技术人员和员工在生产现场的互动，可以手把手地教和学，并及时探讨工作中遇到的问题，总结出最好的现场安全生产管理方法。集中培训则是分期分批将员工集中到电力安全培训机构学习、考核，以考核为目的。
        其一，电力安全风险体验训练：安全风险体验是一种强调负面刺激的逆向体验式培训，通过实物模拟、4D动漫模拟等互动式技术手段，利用强光、烟雾、爆炸声、类似触电的振动，使参加培训的人员切身体验违章操作的现实场景以及后果，从而进一步提高安全意识，强化风险管控，确保作业过程标准化、规范化。

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        其二，紧急救护训练：通过视频图像，深入浅出地介绍各种急救知识和常见意外伤害处理方法；各种意外包扎法；利用人体模型生动直观地学习人工呼吸、心脏复苏等现场救护技能。学会紧急情况下的自救互救。
        其三，安全工具训练：安全工具是指在进行电工设备操作、检修时所用的工具，分为绝缘和非绝缘两种，主要有绝缘棒、绝缘夹钳、验电器、携带型电压/电流指示器、橡胶绝缘手套、绝缘垫、绝缘台、绝缘靴、携带型接地线，隔离板、临时遮拦、安全工作牌和护目眼镜等。掌握安全工器具的性能、使用方法，是确保人身安全的必要条件。
        其四，应急抢修与救援训练：应急抢修是指在电力系统内出现事故时及时抢修故障设备、恢复供电，属于重要工作；应急救援则属于急迫工作，当出现地震、台风等严重灾害时，电力企业协助政府开展突发事件处置，解决社会危机。以芦山地震救援为例，国家电网应急救援队伍在72小时的黄金救援期内，将工作重心放在了解决急迫问题上面，比如向政府指挥中心、灾区安置点、医疗场所以及现场救援设备提供应急电力等。电力安全培训机构场所建设标准:能够满足电力安全培训与考核需要，提供必要的食宿、业余生活、安保等设施，以及数量充足的现代化教学手段的多媒体教室、计算机教室等。
        3、完善的培训教学管理体系
        电力安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、教考分离的原则。
        3.1师资准入
        电力安全培训专兼职教师均应当由电力安全培训机构进行培训，并由国家能源局负责考核，持证上岗，未经考核或者考核不合格不得从事电力安全培训工作。
        3.2培训大纲与培训考核
        电力企业相关负责人、安全生产管理人员和电力安全培训教师的培训大纲，由国家能源局组织制定；电力企业其他从业人员的安全培训内容，由电力企业按照文件要求自行制定。电力安全培训工作考核，应当坚持统一标准、统一题库、分级负责的原则。
        3.3培训教学规范要求
        对每一位参培人员建立安全培训考核档案；充分利用信息化技术开展安全培训；开展培训考试统计分析，评估培训考试成效，提出改进工作意见和措施，形成闭环管理等。
        3.4监督检查
        国家能源局及其派出机构对电力企业开展安全培训情况进行监督检查的内容包括:电力安全培训制度、年度培训计划的制定实施和安全培训档案的管理情况；电力安全培训经费投入和使用的情况；相关负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员安全培训和持证上岗情况；采用(使用)新工艺、新技术、新材料、新设备时从业人员安全培训的情况；以班组长、新员工、农民工为重点的其他从业人员安全培训情况；法律法规规定的其他内容。
        4、结语
        随着我国经济的持续稳健发展，为电力企业的经营和发展提供了更广阔的空间，但也对电力企业的发展模式和结构提出了新的更高要求。对电力企业来说，只有通过持续有效的开展安全教育培训不断地提高员工的安全意识和风险辨识能力，才能确保持续稳定的安全局面，只有确保了安全生产，“一强三优”(电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀)的战略愿景才能早日实现。
        参考文献
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        [4]秦文胜,沈博,于艳,王瑜,徐先金,王召国.建立高效企业培训管理体系的探索与思考[J].现代经济信息.2019(01)
        [5]郭湘云,杨丽鹃.企业如何打造“上接战略,下接绩效”的培训管理体系[J].中国培训.2018(04)