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关于乡镇污水管网工程建设管理方法探讨许轶腾

发表时间：2020/6/19 来源：《基层建设》2020年第5期作者：许轶腾

[导读] 摘要：朋口镇在经济建设以及社会发展方面一直在迅速的发展，全镇经济得到了较大的提高，社会文明取得了不断的进步，人民生活水平也在不断的提高。

        连城县住房和城乡建设局 366200
        摘要：朋口镇在经济建设以及社会发展方面一直在迅速的发展，全镇经济得到了较大的提高，社会文明取得了不断的进步，人民生活水平也在不断的提高。全镇人口以及供水量不断增加，相应的工业废水以及生活污水排放量逐年的增加，污染负荷也一直在加大。该镇的排水系统还不是非常的完善，污水处理厂的建设比较滞后，大量没有经过处理的污水被排入到水体当中，对周围的河流造成了严重的污染，对村民的生产以及生活也造成了非常不利的影响，因此，建设乡镇污水管网工程是非常必要的。
        关键词：乡镇；污水；管网；方法
        1前言
        水污染防治工作属于一项长期以及艰巨的任务。在“十三五”期间，我国的水污染防治工作在围绕COD减排量方面取得了突破性的进展。在“十三五”期间，水环境保护仍然属于环境保护工作当中的重中之重。全面的控制污染物，严格的控制污染源的排放，加快对现有污染水域以及地下水环境的综合性治理，可以很好的改善水环境质量。
        2.工程概述
        朋口镇是市级新型城镇化重点镇，位于连城县中南部，居于连城县、上杭县、长汀县“三县”交界处，东与莒溪镇相接，西与长汀县、上杭县交界，是连城至长汀县城、连城至上杭县、连城至龙岩市区交通枢纽的重要地理位置。随着朋口镇经济建设和社会发展各个方面都发生了历史性的重大变化。镇域经济飞跃发展，社会文明不断进步，人民生活水平日益提高。镇域人口与供水量不断增长，相应的工业废水、生活污水排放量也逐年增加，污染负荷日益加剧，而镇区排水系统尚未完善，污水处理厂建设滞后，大量未经处理的污水就近排入水体，对周边河流小溪造成严重污染，最后汇入汀江，影响汀江水环境质量。水环境污染对城镇居民的生产和生活造成了不良影响，为此配套建设市政污水收集及处理设施迫在眉睫。
        3.污水管网建设的必要性
        3.1保护人类环境
        根据《福建省人民政府关于加快推进乡镇生活污水处理设施建设的实施意见》：纳入全省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划的建制镇、“六江二溪”流域周边 1 公里范围内的乡镇和土楼保护区内的乡镇，要在 2015年底前建成生活污水处理设施；全省其他乡镇要力争在 2030 年前全面建成生活污水处理设施。同时，龙岩市人民政府也明确指出：为统筹城乡发展，改善人居环境，九龙江、闽江、汀江流域周边 1km 范围内及土楼景区的乡镇必须建有生活污水处理设施，朋口镇就在此范围内。近些年来，连城县朋口镇的建设一直在迅速的发展，乡镇道路以及交通工程等基础设施建设也发生了历史性的变化。但是关于环境基础设施建设仍然比较的滞后。生活污水以及工业污水直接的排放到周围的水体当中，严重的污染了地表水以及地下水体。在排水通道以及出口附近，卫生环境非常差，这些情况严重的影响了周围居民的生活质量。多年来，污水一直直接性的排入到就近的河溪当中，对河流、农田以及下游农田灌溉水等水质造成严重的影响，甚至威胁人们的健康饮水。作为环境公共服务项目以及民生项目，该项目非常的利于乡镇的竞争力提升，利于建立生态文明以及和谐社会。龙岩市连城县朋口镇的污水处理工程需要尽快的建设，这一点已经成为了各乡镇人民的当务之急，只有这样才可以保护环境，才可以促进和谐社会的建设[2]。
        3.2利于可持续发展
        可持续发展指的是：“它不仅需要满足当代人的需求，而且还不会危害后代人的发展，和他们的具体需求要相适应”。这个定义在1992年的里约环境会议上被提出，并得到了全世界的认可。可持续发展的核心主要指的是经济发展的可持续，这里的经济发展指的是在不破坏自然资源的基础上实现经济发展，在维持自然资源以及其提供基本服务的基础上发展。可持续发展必须要把自然资源当作基础，并与环境的承载力相适应，也可以这样讲，保持可持续性的发展可以采用某些手段以及措施，使人类对自然资源的消耗速度远远的低于自然资源的再生速度。可持续发展主要是为了提高生活质量并与社会发展相协调。如果仅以GDP当作唯一的主要指标来进一步发展经济，那么连城县将在几年内会造成比较严重的生态污染。因此，连城县乡镇经济在发展中不存在一些特殊性的途径，坚持可持续发展的道路属于实践证明的唯一一条比较正确的方法[3]。毫无疑问，促进污水处理项目的建设可以确保所有乡镇在发展经济的过程中不会对生态环境以及人类住区环境造成较大的影响。
        4.存在的问题
        4.1污水管网的建设不到位
        在整个乡镇建设的过程中，用于建设的资金非常的有限。除此之外，有关部门已经把大部分的资金用于建设道路、桥梁等市政项目，对污水管网的建设不够重视，或者不同步。因此，对污水管网建设的资金投入就比较少，造成排污管网的建设无法进一步的实施。近些年来，非常多的乡镇都经历了水资源严重污染的状况，主要是由于污水管网的建设还没有及时的实施。污水应该及时的排入到污水处理厂进行处理以及排放，然而，由于污水的分流建设不是非常的充分，水资源以及污水的收集没有实施分流，导致污水以及水资源进行了混合，这样就会使得污水处理厂的处理难度得到增加，给生态环境也带来了比较大的负担以及破坏[4]。

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        4.2设施管理不到位
        尽管规定的有“室外排水设计规范”，但是污水管网的管理维护没有相应的强制措施，导致污水管网以及污水处理设施的管理不是非常的到位。首先，在乡镇居民的居住地方，没有有效的收集管道，这样就非常容易造成污水直接的进行排放，造成水资源的污染。农村已建的污水处理设施一般是通过村级自行建设以及运行的，由于村级缺乏相应的技术支持、资金支持以及管理等，相应的运行不是很到位，运行的效果自然就会不理想。一些村庄虽然已经建设了相应的污水处理设施，但是由于存在工程建设质量缺陷、管理以及维护不够及时、外力因素的一些破坏等，最终造成设施的运行不正常甚至部分的设施出现瘫痪的情况。
        4.3污水管道埋设条件差
        农村人口的生活密度一般比较低，住房非常的分散，加上地势高差或地质条件多变，关于污水的收集就变得更加的困难。很大一部分人不具备环境意识，经常性的把污水直接的排入到河流当中，最终造成水资源的污染[5]。
        5.解决方案
        5.1 大力推进乡镇污水管网建设
        一定要坚持源头控制，严格的控制排放量，严格的规范新建（核定）项目的具体污水管理，保障污水排放率进一步达标。促进乡镇污水收集管网系统的完善化，加快三级管网的建设，对已经建立的污水管网进行整治工作，重点的检查是否出现污水管网以及雨水管串管的管理，发现之后一定要及时的进行纠正，每个家庭接管住户都需要实施登记并创建登记册。登记册需要由居民或者村委会，建设单位以及监理等各方进行签字，以有效的解决污水进入管网的问题。
        5.2加强设施的改造与提升
        认真的总结农村污水集中处理设施建设的相关经验，从追求实际结果出发，从改造升级开始，对现有的设施实施全面的考察，稳步的推进改造的进一步升级，充分的利用其应有的投资以及社会效益。关于新建设施，必须要注意施工质量，首先需要进行评估以及分析，优化相应的技术，加强施工监督，避免后期出现“跑、洒、漏”现象，提高污水的管理率。
        5.3加强监测以及处罚力度
        加强对进入乡镇污水收集系统的主要出入口的监督，要禁止过多的污水进入到集水管网，保障污水收集系统以及乡镇污水处理厂的安全以及正常运行。要建设完整的污水处理流程与网络设施，提高质量检验标准，切实的执行相应的检验任务。加大对秘密排放以及过量排放等违法行为的处罚，保障进入管网的污水水质和国家规定的标准相符合[6]。
        5.4提升污水收集率
        污水收集率是截污控污措施落实情况的直接反映。近年来，不少地方已逐步意识到污水收集率对深化水污染防治工作的影响和制约。持续加大财力物力投入，加强污水管网和污水处理能力建设。部分地区还对老旧管网进行检测，全方位检查修复管网的错接点、漏接点和混接点，治水取得了显著成效。
        6.工程效益与经济评价
        由于污水工程属于一项主要服务于社会的基础设施项目，因此它既属于生产部门必不可少的生产条件，也属于改善环境的一种必要条件。它对国民经济的贡献主要可以表现为一些外部的影响，收益指的是除了对部门经济收益的一些定量计算之外，大多数的收益还表现为环境以及社会收益，这一点难以用金钱来量化。因此，从系统的角度来观察，人们对改善生活水平，改善健康状况以及促进工农业生产等宏观的经济利益方面实施了评估。乡镇排水设施以及污水处理设施的投资收益具备以下几个特点：第一，具备间接性的特点，排水设施的投资收益通常指的是可以提高生产效率以及减少其他部门的一些损失。因此，投资的直接收益率将会比较低。第二，具备隐瞒性特点，投资排水设施的主要作用是为了保障生产，使得生活更加的便利，预防以及控制水污染，减少或者消除水污染的损失。因此，其收入属于人们不容易理解的一种“无形”补偿。
        7.结束语
        总之，通过该项目的实施，将会在很大程度上改善朋口镇的环境卫生问题。随着污水收集系统的持续性改进以及污水处理厂的建设，之前污水未经过处理就排入到水域的现象将得到了很大的改变，从而使得乡镇周围的水质得到了很好的改善，使得当地居民得到受益。
        参考文献
        [1]徐政. 城市污水管网顶管施工过程中经常出现的问题及其对策[J]. 科技创新导报,2010,(14):77
        [2]曹建华.浅谈污水管网建设管理中的问题及安全保护措施[J].中国新技术新产品， 2017， 20： 24.
        [3]陈海铿.小乡镇污水管网的建设及管理[J].价值工程， 2016， 18： 83.
        [4]张友喜. 关于污水管网施工管理中的相关问题探讨[J]. 江西建材, 2015, 000(003):288-288.
        [5]洪磊. 乡镇污水处理设施设计、建设、运营管理探讨——以福建省某县乡镇污水项目为例[J]. 江西建材, 2017, 000(023):56,58.
        [6]吴达荣, 欧阳媛, 谢广良. 污水处理管网工程建设管理探讨[J]. 乡镇建筑, 2015, 000(002):160-160.