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浅谈水利水电工程施工安全管理张文志

发表时间：2020/6/19 来源：《基层建设》2020年第6期作者：张文志

[导读] 摘要：随着我国科学技术和水利水电事业的不断发展，很多的工程项目规模在不断的扩大。

        辽宁省盘锦市双兴水利管理中心辽宁盘锦 124010
        摘要：随着我国科学技术和水利水电事业的不断发展，很多的工程项目规模在不断的扩大。这一定程度上促进了我国国力的发展。其中水利水电工程，对于国家的基础设施建设起到了很重要的作用。关于水利水电工程的内容有很多，对于安全管理方面存在一系列的问题，需要对问题进行分析，然后提出解决的对策提高施工管理的水平。
        关键词：施工；安全管理；水利水电；问题
        前言
        我国的水利水电工程是合理利用当前的水资源兴利除害的基础工程。对于水利水电工程的项目安全问题越来越重视，但是，由于水利水电工程的多样性，存在着很多的安全问题，从而使建设过程有着很大的挑战性。要进行规范合理的安全管理来保证水利水电工程的建设。本文主要就是针对水利水电工程存在的安全管理方面的问题来提出一些建设管理的相关对策。
        一、水利水电施工安全管理概念
        水利水电工程安全管理主要是根据现有国家法律、法规、规范和规程对水利水电工程建设全过程进行安全规划、管理和监督的过程，具体内容为落实安全管理责任，制定安全管理制度，完善各种方案和预案，通过检查与监督等手段，最终实现既定的安全目标，从而保证水利水电工程的安全建设。
        二、水利水电工程施工安全管理问题
        1.安全管理法规和规程不健全
        当前的水利水电工程建设，我国对于安全管理只有相关的法律法规来进行约束，缺乏专门的规范和规程。这就致使工程建设的安全管理缺乏依据和抓手，从而影响整个水利水电工程的安全管理水平，关于水利水电工程的行业标准和技术规范，要进行进一步的完善与优化。
        2.安全管理要求不够严格
        国内的水利水电工程相对而言更加重视工程的进度和质量，对安全管理实际上不够重视，也不够严格。各级部门也缺乏专业的安全管理人员，这就导致了水利水电工程的安全管理有很多问题出现，影响了水利水电工程的安全稳定。
        3.安全意识不足
        水利水电工程项目施工规模普遍较大，因此会存在很多安全问题，但是在施工建设过程中仍有很多参建单位安全意识不足，安全管理不规范甚至不到位，尤其是一些企业对农民工管理不严，缺乏必要的安全教育和作业指导，安全事故时有发生。
        4.安全投入不足
        大型水利水电工程安全投入通常按项由施工单位在投标过程中约定，但施工单位为了中标通常会降低安全投入，中小型水利水电工程由于双方在招投标时未约定，施工单位为了追求利润更会降低安全投入。
        三、水利水电工程中现有问题的解决措施
        1.完美规范规程，规范施工行为
        要针对水利水电工程的施工，着手制定相应的行业规范、规程和技术标准，用来约束和指导工程建设。各个参建单位要熟悉国家各项法律和法规，并对施工人员进行相关的培训，规范各种施工行为，保持水利水电工程建设过程安全可控。

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        2.科学规划施工，加强安全管理
        水利水电安全管理要根据工程建设内容科学规划安全管理，做到安全管理目标明确，资金到位，责任到人，制度健全，措施得力，监督到位。安全管理与建设管理有机结合，做到合二为一，不能把二者区分开来。
        3.落实安全管理责任，制定安全管理制度
        每个项目都要建立安全管理组织体系，明确体系关系，落实安全管理责任到人，同时还要科学地制定专门的安全管理制度，做到有章可循。在施工过程中也可以制定相应的考核制度，保证安全生产。
        4.加强工程建设监管，强调过程安全监督
        在工程建设的过程中，安全管理的每一个步骤都不可以混乱。不然会对施工的整体造成影响。除了要保证流程的正常之外也要加强对每个流程的监督和管控。对每个流程都要进行严格的把控，及时检查，找出相关的问题并进行相应的处理与整改，才能将损失减少到最小。在施工现场要针对相关的外界因素，来做有效的措施与预防，避免因外界因素而对工程造成过大的影响。管理人员要针对工作流程，进行一定的调理。避免安全事故发生。
        5.提高人员技术水平，实现安全管理专业化
        因为水利工程的规模很大，所以需要的技术人员数量也很多，但是目前专业的水利水电工程的安全技术人员数量却很少，针对这方面的相关培训也比较少。安全技术人员和安全管理人员对安全的知识结构不系统、不完善和不专业，从而导致工程建设安全管理水平不高。这就需要各级部门要重视安全管理人员的培训和培养，在施工过程中选拔高技术人才进行相关技术培训，提高他们的专业水平，从而保证水利水电工程施工的安全，进而保证项目的安全管理符合国家要求。
        6.规范各种施工方案，完善施工安全预案
        在水利水电工程建设过程中，经常遇到各种安全问题，各参建单位要重视施工方案和预案的制定与实施。施工方案是有效保证工程质量与安全的技术措施。同时还要完善各种预案，预案是保障工程建设出现一定问题的预备方案，预案必须有可操作性，必要的预案要经过演练。
        7.合理足额安全投入，加强资金使用的审核与监控
        按照国家相关法规合理计取安全投入，并在双方合同中予以特别约定，必要时在投标阶段中列入暂估价，保证安全投入足额。加强安全资金在支付的审核和使用过程中的监督，保证安全投入足额使用在工程建设过程中。
        结束语
        质量过硬的水利水电工程可以对我国社会的发展增加极大助力，因此，必须加强水利水电工程建设的安全管理，当前的水利工程施工安全管理还存在不足，所以要进行不断的完善，建立相关的制度。这样才能保证水利工程的达标。
        参考文献
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