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电梯安全隐患应对策略研究王小庆

发表时间：2020/6/19 来源：《基层建设》2020年第4期作者：王小庆任玉荣

[导读] 摘要：随着国民经济水平的不断发展，电梯逐渐成为现代化都市当中极为重要的运输方式，也是高楼大厦建筑建设安装过程中必不可少的一部分，电梯的安全管理问题也越来越突出，受到了社会各界的广泛关注。

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        摘要：随着国民经济水平的不断发展，电梯逐渐成为现代化都市当中极为重要的运输方式，也是高楼大厦建筑建设安装过程中必不可少的一部分，电梯的安全管理问题也越来越突出，受到了社会各界的广泛关注。因此，必须要做好电梯安全管理以及维修保养工作，并制定相关措施，发挥电梯运维管理效益。
        关键词：电梯；安全管理；隐患；措施
        引言
        电梯作为高层建筑中的重要运输设备，为了能够全面保障电梯运输安全，必须要全面做好电梯的维修保养和安全管理工作，第一时间找出电梯中存在的安全问题，保持电梯稳定运行。对电梯安全管理过程中存在的问题进行深入分析，最大程度上减少安全事故的发生率以及提升安全管理效率有着重要的意义。
        1电梯安全管理中存在的问题
        电梯安全管理中存在的问题主要涉及到以下方面：日常生活中人为因素造成电梯开关门卡阻，易使电梯出现故障。生活垃圾导致开门受阻、装修垃圾导致开关门受阻、野蛮搬运导致电梯门变形而无法运行以及日常生活中居民使用电梯时不注意成为电梯频频损坏的主要因素，导致电梯故障频发。在日常检验过程中发现，大多数电梯机房没有防尘装置，也没有降温设施。机房没有降温设施，夏天机房内温度一旦超过40℃，极易导致电梯自动控制系统失效，发生死机从而产生电梯困人或其他故障。而大量灰尘附着在电梯电路板和相关电子元件上，容易造成电子元件的短路而烧毁电路板。其次是电梯配置、采购和安装不规范。出于成本考虑，开发商不倾向于采购质优价高的产品，即使购买品牌电梯，往往也是“简化版”。电梯的价位低了，非强制功能也就随之缩水，并在安装时雇佣技术水平低的人员施工，施工质量得不到保障，为电梯后续使用埋下了安全隐患。
        2电梯安全隐患应对策略
        2.1提升使用和维护人员安全意识
        电梯安全隐患应对策略之一是提升使用和维护人员安全意识。建立健全电梯安全管理相关规章制度，确保电梯使用人员、运维人员安全，避免产生危险事故。电梯相关规章制度要求电梯使用电位做好电梯建档工作，包括资料验收、保养、维修等记录。部分单位对电梯建档工作缺乏重视，导致电梯档案信息不完整，不利于电梯安全管理，这就需要进一步强化建档工作。再者，还需要构建电梯钥匙保管制度，交给专业的工作人员负责，这是由于非专业人员开锁不当可能会造成危险事故。电梯维修保养人员必须要事先经历过专业技术培训，掌握行业提出相关规定标准。在电梯监督检查中，除了要针对电梯自身的检查，还要对维修保养人员专业能力进行检查。定期对电梯维修保养人员展开培训，提高安全防护意识，同时配套技术训练，掌握各类安全问题的处理技巧，为电梯安全运行奠定基础。
        2.2应用企业建立电梯运行监测平台情况
        电梯安全隐患应对策略之二是应用企业建立电梯运行监测平台情况。以某市为例，为切实解决当前电梯安全工作中的痛点难点问题，近年来改市全面推进实施电梯安全监管综合改革。一是制定并推动市政府办公厅印发了关于该市加强电梯质量安全工作的实施方案，明确了未来三年的工作任务。二是结合该市电梯智能化监管课题、高层电梯安全状况研究、大调研等工作，调研形成该市电梯安全监管智能化研究、高层电梯安全情况的调研、电梯安全管理情况等报告，并专报市委市府，为该市电梯安全管理和创新实践的高层决策提供了全面、客观的第一手资料。三是结合特种设备安全保障，组织开展电梯大型专项应急演练，提升应急响应处置能力，接入市电梯应急处置公共服务平台，充分利用科技手段提升电梯智能化监管水平。四是通过政府购买服务方式，完成市电梯应急处置公共服务平台一期建设并投入运行，同步推广电梯救援手机APP和远程监测及物联网应用。

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五是如期实施电梯定期检验方式“1+1”改革试点并向社会发布解读了改革方案，指导引入有资质的社会第三方机构参与定期检验。
        2.3使用单位规范管理，维保单位强化责任意识
        电梯安全隐患应对策略之三是使用单位规范管理，维保单位强化责任意识。使用单位是电梯安全的第一责任人，物业管理公司等电梯使用单位是电梯的日常管理单位，对电梯安全负有主要责任，要切实增强安全意识，加强电梯管理，发现问题及时联系维保单位维修，重大问题向监管部门汇报，同时对维保单位进行有效的监督。另外，维保单位应加强内部管理，落实企业各项制度，严格按照《电梯使用管理与维护保养规则》规定项目，按时对电梯进行维护保养工作。维保人员不仅要持证上岗，还要熟练掌握业务技能，增强安全责任意识。
        2.4构建“责任+特种设备”的科学监管模式
        电梯安全隐患应对策略之四是构建“责任+特种设备”的科学监管模式。
        建立“企业主体、政府监管、技术支撑、行业自律、市场参与、社会支持”一个监管工作格局；严管“特种设备和企业单位”两个监管关键对象；紧抓“事前预防、事中监管、事后处置”三个监管重点环节；形成“法治监管、分类监管、责任监管、科技监管”四个监管核心方式；夯实“行政推动、技术支撑、依法行政、统筹兼顾、组织引领”五个基础保障。切实加强对设备本体监管、确保安全的同时，着力强化对安全管理各责任攸关单位和责任人的监管，推动以设备为主的传统监管向以单位和人员为主的责任监管转变，夯实各方责任，加大监管工作力度。强化责任监管，就是以责任落实为抓手，构建“责任+特设”的监管模式。加快构建安全责任体系，切实落实好各责任方的安全责任。加强执法监督，严厉打击违法违规行为，预防无病的（使用单位）、找出得病的（使用单位）、盯死有病的（使用单位）、管好看病的（检验检测机构）、抓牢治病的（维保单位），确保责任落实、保障电梯无病。以法治建设为依托，强化法治理念和执法意识，强化红线观念和底线思维，切实提高依法监管能力和水平。以科学分类为前提，坚持重点时段、重点区域、重点设备、重点部位的监管，实行差异化、精确化动态监管。电梯安全工作隶属于公共安全，既有一般安全工作的共同属性，也具有其固有的特性。电梯种类多，分布广和散，安全隐患和风险点多，事故影响面大，由于电梯涉及民生，本身具有较强的专业性，因此，电梯安全监管创新工作需坚持新发展理念，坚持以人为本、科学管理和安全发展，做好“防控风险、落实责任、深化改革、夯实基础”各项工作。
        结语
        总之，电梯是人们日常生活当中极为重要的运输工具，随着其数量的不断增加，必须要重视电梯的安全维护和管理，这也是当前社会广泛关注的重点问题。在实际使用过程中自然不可避免会出现一些问题，相关使用单位必须要针对电梯的使用状况，制定科学合理的解决方案，逐渐完善规章制度体系，提升工作人员的安全意识，从而提高电梯安全管理的整体水平，同时，电梯的安全性能，有赖于良好的电梯安装工程。只有同时抓好电梯工程的质量控制和安全管理，才能保障电梯安全可靠地运行。
        参考文献
        [1]张东平,陈海鹰.电梯施工组织方案设计对电梯安装的影响[J].中国电梯，2009(05):26-31.
        [2]李志.电梯安装环节存在的安全隐患分析[J].中国电梯，2017(08):25-27.
        [2]吕蒸．电梯安全管理问题分析及监管对策探讨［J］．技术与市场，2017．
        [4]谢聚文．电梯安全管理与维修保养中存在的问题及对策研究［J］．中国科技纵横，2017(4):90．